Приложение. Муниципальная программа "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район в 2014 - 2016 годах"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 10 октября 2013 г. N 1070

Муниципальная программа
"Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район в 2014 - 2016 годах"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 24 декабря 2014 г. N 1241 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы	"Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район в 2014 - 2016 годах"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район администрации
Разработчик Программы	Отдел экономического развития и потребительского рынка администрации
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Указ президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления". Постановление Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 18 сентября 2013 года N 984 "О муниципальных программах администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район"
Исполнители Программы	1. Структурные подразделения администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, участвующие в предоставлении муниципальных услуг: отдел архитектуры и капитального строительства администрации, отдел по управлению муниципальным имуществом, отдел ЖКХ администрации, Управление образования и молодежной политики, сектор архива администрации, сектор по физической культуре и спорту администрации, отдел экономического развития и потребительского рынка администрации, отдел культуры; 2. Муниципальные образовательные учреждения, муниципальные учреждения здравоохранения, муниципальные учреждения культуры; 3. Юридические лица, с которыми заключены муниципальные контракты по результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках мероприятий, предусмотренных настоящей Программой
Цели и задачи	Целью Программы является оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район. Основные задачи Программы: 1) регламентация муниципальных услуг; 2) формирование и ведение реестра муниципальных услуг.
Целевые индикаторы и показатели	На момент завершения реализации Программы планируется достижение следующих показателей: среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги - 1; среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности - 1; отсутствие нарушений нормативных сроков предоставления муниципальных услуг; доля муниципальных услуг, для которых утверждены административные регламенты, - 100%; создание информационной системы реестра муниципальных услуг.
Сроки и этапы реализации	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования: бюджет муниципального образования - Клепиковский муниципальный район - 64 тыс. рублей в том числе: 2014 год - 14 тыс. рублей; 2015 год - 25 тыс. рублей; 2016 год - 25 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности	В результате реализации Программы повысится качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, в том числе за счет перехода на их предоставление в электронной форме на основе информационной системы реестра муниципальных услуг

2. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации программы

Повышение эффективности муниципального управления в России является одним из важнейших условий ускорения социально-экономического развития, как на государственном, на региональном, так и на местном уровне. Основные направления реализации мер, направленных на повышение эффективности муниципального управления, отражены в Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2014 годы.

Существующая система предоставления муниципальных услуг гражданам и организациям характеризуется, как непрозрачная, затянутая по срокам и сложная по процедурам, накладывающая основное бремя по сбору согласованию, и предоставлению документов заявителя. Повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления препятствует низкий уровень использования современных информационных технологий.

Предоставление услуг, предусматривающих межведомственное взаимодействие или обращение граждан в несколько ведомств, связано с большой потерей времени и длительными задержками из-за отсутствия взаимодействия между соответствующими ведомственными информационными системами, что создает значительные неудобства для граждан.

При получении необходимой информации и муниципальных услуг в большинстве случаев требует непосредственного обращения организаций и граждан в структурные подразделения администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район для формирования запросов и предоставления информации.

Из этого следует о необходимости решения программными методами следующих основных проблем:

- по регламентации муниципальных услуг;

- по обеспечению условий для предоставления муниципальных услуг в электронной форме за счет создания и обеспечения функционирования информационной системы реестра муниципальных услуг.

Необходимость решения обозначенных проблем программными методами в 2014 - 2016 годах определена федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Указом президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";

- Постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 18.09.2013 г. N 984 "О муниципальных программах Клепиковского муниципального района".

3. Цели и задачи реализации программы

Основной целью Программы является оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- регламентация муниципальных услуг;

- формирование и ведение реестра муниципальных услуг.

4. Механизм реализации программы

Общий контроль и координацию мероприятий по реализации Программы осуществляет отдел экономического развития и потребительского рынка администрации. Отдел экономического развития и потребительского рынка администрации несет ответственность за целевое использования средств, выделяемых на ее выполнение. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств.

Контроль осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 18.09.2013 г. N 984 "О муниципальных программах Клепиковского муниципального района".

Отдел экономического развития и потребительского рынка администрации осуществляет ведение мониторинга показателей результативности (целевых индикаторов) реализации Программы в течение всего периода реализации Программы. По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий программы, расходования финансовых средств, на основе показателей определяются промежуточные результаты реализации программы. Уточнение (корректировка) целевых индикаторов и других параметров Программы осуществляется отделом экономического развития и потребительского рынка администрации в установленном порядке.

Внесение изменений в Программу осуществляется постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

В случае досрочного прекращения реализации Программы финансово- казначейское Управление муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в соответствии с бюджетным кодексом РФ сокращает ассигнования, выделяемые администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район за счет исключения из него средств, ранее выделенных на реализацию программы.

5. Сроки и этапы реализации программы

Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 24 декабря 2014 г. N 1241 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования:

бюджет муниципального образования - Клепиковский муниципальный

район - 64 тыс. рублей

в том числе:

2014 год - 14 тыс. рублей;

2015 год - 25 тыс. рублей;

2016 год - 25 тыс. рублей;

Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на очередной финансовый год.

7. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в Приложении к Программе.

8. Состав и сроки представления отчетности об исполнении программы

Заказчик Программы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с 5.2 и 5.4 постановления администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 18.09.2013 года N 984 "О муниципальных программах Клепиковского муниципального района".

9. Целевые индикаторы эффективности исполнения программы

Наименование показателя, достигаемого в результате реализации Программы	Единицы измерения	Значения по годам (нарастающим итогом)
		2014	2015	2016
1	2	3	4	5
Среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги	ед.	3	2	1
Среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	ед.	3	3	1
Превышение установленных нормативных сроков предоставления муниципальной услуги	%	5	3	0
Доля регламентированных муниципальных услуг	%	98	100	100
Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг	% от общего кол-ва	98	100	100

10. Ожидаемый эффект от реализации программы

В результате реализации Программы повысится качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, в том числе за счет перехода на их предоставление в электронной форме на основе информационной системы реестра муниципальных услуг.