Приложение. Муниципальная программа "Улучшение экологической обстановки в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район Рязанской области на 2016 - 2020 годы"

Приложение
к Постановлению
администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 12 октября 2015 г. N 557

Муниципальная программа
"Улучшение экологической обстановки в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район Рязанской области на 2016 - 2020 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Улучшение экологической обстановки в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район Рязанской области на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
Основание для разработки Программы	Конституция Российской Федерации; Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Постановление администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 18.09.2013 N 984 "О муниципальных программах Клепиковского муниципального района"
Исполнители Программы	Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
Цели, задачи Программы	Цели Программы: - обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду за счет улучшения экологической обстановки на территории Клепиковского муниципального района. Задачами Программы являются: - улучшение качества окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности населения; - сокращение объема загрязняющих веществ, выбрасываемых в окружающую среду; - улучшение состояния природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития района; - развитие экологического воспитания и образования населения
Целевые индикаторы и показатели	Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются: - проведение Дней защиты от экологической опасности; - проведение муниципальных экологических мероприятий с учащимися; - строительство контейнерных площадок и установка контейнеров вдоль муниципальных и межпоселенческих дорог; - снижение количества и ликвидации несанкционированных свалок; - проектирование и строительство полигона твердых бытовых отходов (далее - ТБО)
Сроки реализации	2016 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы на 2016 - 2020 годы из районного бюджета - 550,0 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 300 тыс. руб.; 2017 год - 100 тыс. руб.; 2018 год - 50 тыс. руб.; 2019 год - 50 тыс. руб.; 2020 год - 50 тыс. руб. Объемы расходов на финансирование Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при утверждении расходов на реализацию Программы в рамках бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, а также при внесении в него изменений в течение финансового года
Ожидаемые конечные результаты реализации Программ и показатели социально-экономической эффективности	- Улучшение экологической обстановки на территории Клепиковского муниципального района; - снижение рисков антропогенного воздействия на окружающую среду; - уменьшение количества несанкционированных свалок; - улучшение качества окружающей среды обитания; - повышение экологической культуры населения района; - развитие системы экологического образования, воспитания и информированности населения

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы

Экологическая обстановка, сложившаяся на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, в первую очередь определяется характером и масштабами воздействия объектов транспорта, сельского и коммунального хозяйства на окружающую среду.

Современные экологические проблемы в Клепиковском районе связаны с рядом его специфических особенностей, к которым относятся:

возрастающее негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду при недостаточном количестве полигонов и объектов размещения отходов на территории области;

концентрация основной части населения в пригородной зоне;

захоронение промышленных и бытовых отходов в качестве основного способа их утилизации.

На территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район 178 населенных пунктов. В них проживают постоянно 26 тыс. человек. В летний период, в связи с приездом дачников, численность увеличивается на 50%. Общее количество образующихся отходов составляет около 170 тыс. тонн, из них 30% (в основном отходы производства) обезвреживаются и используются, а основная масса - 70%, представленная ТБО, размещается на несанкционированных свалках на территории поселений района.

Указанные особенности обусловили высокий уровень антропогенной нагрузки на окружающую среду. Начавшийся экономический рост может ухудшить экологическую обстановку и увеличить вероятность возникновения техногенных аварий. Поэтому необходим комплексный системный подход при разработке правовых, экономических, организационных и иных условий рационального природопользования и охраны окружающей среды на среднесрочную перспективу. Принятие Программы позволит приступить к решению приоритетных задач в области охраны окружающей среды.

2. Цели и задачи реализации Программы

Целью Программы является обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду за счет улучшения экологической обстановки в Клепиковском муниципальном районе.

Поставленная цель достигается путем решения следующих задач:

- улучшения качества окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности населения;

- сокращения объема загрязняющих веществ, выбрасываемых в окружающую среду;

- улучшения состояния природных систем, поддержания их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития района;

- развития экологического воспитания и образования населения.

3. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой и контроль за ее реализацией

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является администрация муниципального района - Клепиковский муниципальный район, которая осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы в процессе ее выполнения, ежегодно с учетом выделяемых средств уточняет состав исполнителей.

В процессе выполнения Программы администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район несет ответственность за реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств местного бюджета.

Контроль за исполнением Программы включает в себя:

- ежеквартальную и годовую отчетность о реализации программных мероприятий;

- контроль за рациональным исполнением выделяемых финансовых средств;

- контроль за сроками выполнениями мероприятий;

- контроль за качеством реализуемых мероприятий.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2016 - 2020 годы, в 1 этап.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятий за счет средств районного бюджета.

Общий объем средств на реализацию мероприятия Программы составляет 550,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2016 год - 300,0 тыс. руб.;

2017 год - 100,0 тыс. руб.;

2018 год - 50,0 тыс. руб.;

2019 год - 50,0 тыс. руб.;

2020 год - 50,0 тыс. руб.

Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы, имеют прогнозный характер и ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на очередной финансовый год и на плановый период.

6. Система программных мероприятий

Наименование объекта	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
				Всего	2016	2017	2018	2019	2020
Ликвидация несанкционированных свалок	Администрация МО - Клепиковский м.р.	Отдел ЖКХ администрации	Бюджет Клепиковского района	550,0	300,0	100,0	50,0	50,0	50,0
Итого:				550,0	300,0	100,0	50,0	50,0	50,0

7. Состав и сроки предоставления отчетности и исполнения Программы

Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район несет ответственность за реализацию Программы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы. Заказчик Программы направляет в сектор экономического развития и потребительского рынка администрации информацию об исполнении муниципальной Программы за отчетный период строго в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 Постановления администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 18.09.2013 N 984 "О муниципальных программах Клепиковского муниципального района". Согласно пункту 5.5 Постановления администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 18.09.2013 N 984 "О муниципальных программах Клепиковского муниципального района" сектор экономического развития и потребительского рынка администрации представляет сводную информацию об исполнении программ в администрацию муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Оценка эффективности Программы будет осуществляться с применением следующих целевых индикаторов:

- проведение Дней защиты от экологической опасности;

- проведение муниципальных экологических мероприятий с учащимися;

- строительство контейнерных площадок и установка контейнеров вдоль муниципальных и межпоселенческих дорог;

- снижение количества и ликвидация несанкционированных свалок;

- проектирование и строительство полигона ТБО.

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Основными результатами реализации Программы являются:

- улучшение экологической обстановки на территории Клепиковского муниципального района;

- снижение рисков антропогенного воздействия на окружающую среду;

- уменьшения количества несанкционированных свалок;

- улучшение качества окружающей среды и качества жизни населения района;

- повышение экологической культуры населения района;

- развитие системы экологического образования, воспитания и информированности населения.