Приложение. Муниципальная программа муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Чучковский муниципальный район
Рязанской области
от 31 декабря 2013 г. N 438

Муниципальная программа
муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области

С изменениями и дополнениями от:

27 августа 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 27 августа 2014 г. N 215 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области "Развитие образования на 2014 - 2018 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования - Чучковский муниципальный район области "Развитие образования на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация района)
Разработчик Программы	Отдел образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области (далее - отдел образования и молодежной политики)
Основание для разработки Программы	1. Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы". 2. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки". 3. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". 4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 792-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы". 5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.10.2012 г. N 1916-р "Об утверждении плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы". 6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 г. N 2227-р "Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года". 7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года". 8. Распоряжение Правительства Рязанской области от 08.10.2012 г. N 469-р "Об утверждении Стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы в Рязанской области". 9. Постановление администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 30.10.2013 г. N 336 "О муниципальных программах муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области".
Исполнители Программы	Отдел образования и молодежной политики, муниципальные образовательные организации
Цели и задачи	Цели: создание в системе общего образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей; создание условий для модернизации и устойчивого развития сферы дополнительного образования детей; обеспечение благоприятных условий для создания на муниципальном уровне единой государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности; создание условий для укрепления здоровья школьников; развитие педагогического потенциала системы образования Чучковского муниципального района Рязанской области; создание условий для непрерывного профессионального развития педагогов, способных успешно решать вопросы воспитания и обучения в условиях личностно-ориентированного подхода в образовании; повышение уровня безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций. Задачи: формирование образовательной сети, обеспечивающей равный доступ населения к услугам общего образования; модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике; развитие инфраструктуры дополнительного образования детей; развитие форм выявления и поддержки одаренных детей; укрепление здоровья школьников, развитие физической культуры и спорта в образовательных организациях; повышение профессионального уровня педагогов; методическое сопровождение и обеспечение профессиональной адаптации молодых педагогов; создание условий для поддержки и стимулирования педагогических работников; обобщение и распространение ценного педагогического опыта; оснащение образовательных организаций современными комплексами инженерно-технических систем обеспечения безопасности; создание безопасных условий для проведения учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях.
Целевые индикаторы	Целевые индикаторы: количество семей, имеющих детей в возрасте 0 - 7 лет, не посещающих дошкольные образовательные организации, пользующихся информационно-консультационными услугами сектора сопровождения развития детей и поддержки семейного воспитания; доля общеобразовательных организаций, отвечающих современным требованиям; удельный вес организаций дополнительного образования, в которых созданы специальные условия, обеспечивающие доступность программ дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья; удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного и среднего (полного) общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня; количество детей, принявших участие в районном конкурсе-фестивале "Слово доброе посеять"; доля школьных столовых, оснащенных современным технологическим оборудованием; доля школьников, охваченных горячим питанием; доля спортивных залов общеобразовательных учреждений, имеющих современное спортивное оборудование; доля медицинских кабинетов, оснащенных современным медицинским оборудованием; доля общеобразовательных учреждений, оснащенных пандусами; доля детей, принявших участие в конкурсах по вопросам здоровьесбережения; доля педагогов, активно внедряющих инновационные образовательные технологии, участвующих в профессиональных конкурсах; доля молодых учителей в образовательных учреждениях района; доля педагогов, удовлетворенных результатами и условиями труда; доля педагогов, активно участвующих в презентации своего опыта на муниципальном, региональном, федеральном уровнях; удельный вес объектов образования, оснащенных современными комплексами инженерно-технических систем обеспечения безопасности и защиты от терроризма; доля образовательных организаций, обеспечивших комплексную безопасность в соответствии с действующими нормативными документами.
Сроки и этапы реализации	2014 - 2018 годы Программа реализуется в один этап.
Перечень подпрограмм	Подпрограмма 1 "Развитие общего образования"; Подпрограмма 2 "Развитие дополнительного образования детей"; Подпрограмма 3 "Одаренные дети"; Подпрограмма 4 "Укрепление здоровья школьников"; Подпрограмма 5 "Развитие кадрового потенциала системы образования Чучковского муниципального района"; Подпрограмма 6 "Комплексная безопасность образовательной организации".
Объемы и источники финансирования	Финансирование Программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета. Объем финансирования Программы составляет 3 722,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 401,5 тыс. рублей; 2015 год - 1 476,0 тыс. рублей; 2016 год - 611,8 тыс. рублей; 2017 год - 553,0 тыс. рублей; 2018 год - 679,7 тыс. рублей; в том числе: по подпрограмме 1 "Развитие общего образования" - 2 455,5 тысяч рублей, в том числе по годам: 2014 год - 192,5 тыс. рублей; 2015 год - 1255,0 тыс. рублей; 2016 год - 335,5 тыс. рублей; 2017 год - 286,0 тыс. рублей; 2018 год - 386,5 тыс. рублей; по подпрограмме 2 "Развитие дополнительного образования детей" - 130,0 тысяч рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 10,0 тыс. рублей; 2016 год - 50,0 тыс. рублей; 2017 год - 30,0 тыс. рублей; 2018 год - 40,0 тыс. рублей; по подпрограмме 3 "Одаренные дети" - 20,0 тысяч рублей, в том числе по годам: 2014 г - 3,0 тыс. рублей; 2015 г - 3,5 тыс. рублей; 2016 г - 4,0 тыс. рублей; 2017 г - 4,5 тыс. рублей; 2018 г - 5,0 тыс. рублей; по подпрограмме 4 "Укрепление здоровья школьников" - 119,0 тыс. руб., в том числе: 2014 г. - 55,0 тыс. руб. 2015 г. - 9,0 тыс. руб. 2016 г. - 15,0 тыс. руб. 2017 г. - 18,0 тыс. руб. 2018 г. - 22,0 тыс. руб. по подпрограмме 5 "Развитие кадрового потенциала системы образования Чучковского муниципального района" - 728,8 тысяч рублей, в том числе по годам: 2014 год - 101,0 тыс. рублей 2015 год - 146,5 тыс. рублей; 2016 год - 154,3 тыс. рублей; 2017 год - 159,5 тыс. рублей; 2018 год - 167,5 тыс. рублей. по подпрограмме 6 "Комплексная безопасность образовательной организации"- 268,7 тысяч рублей, в том числе по годам: 2014 год - 50,0 тыс. рублей; 2015 год - 52,0 тыс. рублей; 2016 год - 53,0 тыс. рублей; 2017 год - 55,0 тыс. рублей; 2018 год - 58,7 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит к концу 2018 года достичь следующих результатов по сравнению с базовым 2012 годом: увеличить количество семей, имеющих детей в возрасте 0 - 7 лет, не посещающих дошкольные образовательные организации, пользующихся информационно-консультационными услугами сектора сопровождения развития детей и поддержки семейного воспитания, до 25; увеличить долю общеобразовательных организаций, отвечающих современным требованиям, до 100%; увеличить удельный вес организаций дополнительного образования, в которых созданы специальные условия, обеспечивающие доступность программ дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, до 100%; увеличить удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного и среднего (полного) общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, до 46%; увеличить долю педагогов, активно внедряющих инновационные образовательные технологии, участвующих в профессиональных конкурсах, до 80%; увеличить долю молодых учителей в образовательных учреждениях района до 10,1%; увеличить долю образовательных учреждений, имеющих помещения для занятий физической культурой и спортом, до 100%; увеличить долю педагогов, удовлетворенных результатами и условиями труда, до 85%; увеличить долю педагогов, активно участвующих в презентации своего опыта на муниципальном, региональном, федеральном уровнях, до 47%; увеличить удельный вес объектов образования, оснащенных современными комплексами инженерно-технических систем обеспечения безопасности и защиты от терроризма, до 100%; увеличить долю образовательных организаций, обеспечивших комплексную безопасность в соответствии с действующими нормативными документами, до 90%. Предполагаемый социально-экономический эффект от реализации Программы к 2018 году найдет отражение в: создании условий для функционирования и развития муниципальной системы образования, повышения эффективности деятельности образовательных организаций Чучковского муниципального района; совершенствовании методической работы в системе образования Чучковского муниципального района, внедрении инновационных походов и распространении передовых практик в образовании; создании развитой инфраструктуры в системе образования Чучковского муниципального района, обеспечении комфортных и безопасных условий в зданиях образовательных организаций; улучшении качества школьного питания, физического воспитания и медицинского обслуживания обучающихся; обеспечении высококачественного содержания образовательных программ, нацеленных на выявление, развитие и поддержку одаренных детей и молодежи; росте профессионального мастерства педагогических работников Чучковского муниципального района, повышении их мотивации к дальнейшей профессиональной деятельности; создании эффективных механизмов поддержки, привлечения и закрепления специалистов в общеобразовательных организациях Чучковского муниципального района; увеличении доли общественного участия в развитии образования.

1. Характеристика проблем (задач), решение которых осуществляется путем реализации Программы

Одним из условий успешности социально-экономического развития Чучковского муниципального района и повышения благосостояния населения является модернизация образования и реализация его современной модели, обеспечивающей повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики, современными потребностями общества и каждого гражданина.

В системе образования Чучковского муниципального района функционирует 10 образовательных организаций. Несмотря на целый ряд положительных тенденций, сформировавшихся в системе муниципального образования за последние годы, существует ряд проблем, сдерживающих ее дальнейшее развитие. К ним относятся:

1. Недостаточный объем предложения образовательных услуг для детей по сопровождению их раннего развития, отсутствие в районе консультационных центров для семей, нуждающихся в поддержке в воспитании детей дошкольного возраста.

2. Недостаточный охват услугами дополнительного образования обучающихся района.

3. Необходимость обновления оборудования пищеблоков, спортивного и медицинского оборудования, создания доступной среды для детей с особыми нуждами в общеобразовательных организациях района в соответствии с современными требованиями.

4. Недостаточное развитие на муниципальном уровне единой государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.

5. Старение педагогических кадров (в 2012 году - 20% пенсионного возраста); отсутствие молодых специалистов в системе образования; эмоциональное выгорание педагогов.

6. Недостаточная оснащенность образовательных организаций современными комплексами инженерно-технических систем обеспечения комплексной безопасности и защиты от терроризма (в 2012 году - 50% образовательных организаций).

Кроме того, существует необходимость финансирования ряда мероприятий, обеспечивающих организационное, техническое, методическое сопровождение функционирования муниципальной системы образования.

Комплексный подход к развитию образования в рамках единой муниципальной программы и реализация мероприятий с использованием программно-целевого метода позволят обеспечить охват программными мероприятиями проблемных направлений деятельности и повысить эффективность использования бюджетных средств.

2. Цели и задачи реализации Программы

Цели:

создание в системе общего образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей;

создание условий для модернизации и устойчивого развития сферы дополнительного образования детей;

обеспечение благоприятных условий для создания на муниципальном уровне единой государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности;

создание условий для укрепления здоровья школьников;

развитие педагогического потенциала системы образования Чучковского муниципального района Рязанской области, создание условий для непрерывного профессионального развития педагогов, способных успешно решать вопросы воспитания и обучения в условиях личностно-ориентированного подхода в образовании;

повышение уровня безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций.

Задачи:

формирование образовательной сети, обеспечивающей равный доступ населения к услугам общего образования;

модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике;

развитие инфраструктуры дополнительного образования детей;

развитие форм выявления и поддержки одаренных детей;

укрепление здоровья школьников, развитие физической культуры и спорта в образовательных организациях;

обновление компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;

реализация комплекса мер по поддержке, привлечению и закреплению педагогов в образовательных учреждениях;

повышение профессионального уровня педагогов;

методическое сопровождение и обеспечение профессиональной адаптации молодых педагогов;

создание условий для поддержки и стимулирования педагогических работников;

обобщение и распространение ценного педагогического опыта;

оснащение образовательных организаций современными комплексами инженерно-технических систем обеспечения безопасности;

создание безопасных условий для проведения учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014 - 2018 годы. Программа реализуется в I этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 27 августа 2014 г. N 215 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета. Объем финансирования Программы составляет 3 722,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 401,5 тыс. рублей;

2015 год - 1 476,0 тыс. рублей;

2016 год - 611,8 тыс. рублей;

2017 год - 553,0 тыс. рублей;

2018 год - 679,7 тыс. рублей;

в том числе:

по подпрограмме 1 "Развитие общего образования" (Приложение 1 к Программе) - 2 455,5 тысяч рублей, в том числе по годам:

2014 год - 192,5 тыс. рублей;

2015 год - 1255,0 тыс. рублей;

2016 год - 335,5 тыс. рублей;

2017 год - 286,0 тыс. рублей;

2018 год - 386,5 тыс. рублей;

по подпрограмме 2 "Развитие дополнительного образования детей" (Приложение 2 к Программе) - 130,0 тысяч рублей, в том числе по годам:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 10,0 тыс. рублей;

2016 год - 50,0 тыс. рублей;

2017 год - 30,0 тыс. рублей;

2018 год - 40,0 тыс. рублей;

по подпрограмме 3 "Одаренные дети" (Приложение 3 к Программе) - 20,0 тысяч рублей, в том числе по годам:

2014 г - 3,0 тыс. рублей;

2015 г - 3,5 тыс. рублей;

2016 г - 4,0 тыс. рублей;

2017 г - 4,5 тыс. рублей;

2018 г - 5,0 тыс. рублей;

по подпрограмме 4 "Укрепление здоровья школьников" (Приложение 4 к Программе) - 119,0 тыс. руб., в том числе:

2014 г. - 55,0 тыс. рублей;

2015 г. - 9,0 тыс. рублей;

2016 г. - 15,0 тыс. рублей;

2017 г. - 18,0 тыс. рублей;

2018 г. - 22,0 тыс. руб.

по подпрограмме 5 "Развитие кадрового потенциала системы образования

Чучковского муниципального района" (Приложение 5 к Программе) - 728,8 тысяч рублей, в том числе по годам:

2014 год - 101,0 тыс. рублей;

2015 год - 146,5 тыс. рублей;

2016 год - 154,3 тыс. рублей;

2017 год - 159,5 тыс. рублей;

2018 год - 167,5 тыс. рублей.

По подпрограмме 6 "Комплексная безопасность образовательной организации" (Приложение 5 к Программе) - 268,7 тысяч рублей, в том числе по годам:

2014 год - 50,0 тыс. рублей;

2015 год - 52,0 тыс. рублей;

2016 год - 53,0 тыс. рублей;

2017 год - 55,0 тыс. рублей;

2018 год - 58,7 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер.

5. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Отдел образования направляет в отдел экономического развития администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области информацию по реализации Программы в бумажном и электронном виде по форме и в сроки, установленные Постановлением администрации Чучковского муниципального района от Рязанской области от 30.10.2013 г. N 336 "О муниципальных программах муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области".

Ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом, отдел образования администрации муниципального образования - Чучковского муниципальный район Рязанской области направляет в отдел экономического развития администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году и годовой отчет.

К годовому отчету прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:

1) сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

2) данные о целевом использовании средств бюджета Чучковского муниципального района и объемах привлеченных средств (федеральный и областной бюджет);

3) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

4) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;

5) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

6) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;

7) оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики Чучковского муниципального района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 27 августа 2014 г. N 215 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ожидаемый конечный результат реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит к концу 2018 года достичь следующих результатов по сравнению с базовым 2012 годом:

увеличить количество семей, имеющих детей в возрасте 0 - 7 лет, не посещающих дошкольные образовательные организации, пользующихся информационно-консультационными услугами сектора сопровождения развития детей и поддержки семейного воспитания, до 25;

увеличить долю общеобразовательных организаций, отвечающих современным требованиям, до 100%;

увеличить удельный вес организаций дополнительного образования, в которых созданы специальные условия, обеспечивающие доступность программ дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, до 100%;

увеличить удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного и среднего (полного) общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, до 46%;

увеличить долю педагогов, активно внедряющих инновационные образовательные технологии, участвующих в профессиональных конкурсах, до 80%;

увеличить долю молодых учителей в образовательных учреждениях района до 10,1%;

увеличить долю образовательных учреждений, имеющих помещения для занятий физической культурой и спортом, до 100%;

увеличить долю педагогов, удовлетворенных результатами и условиями труда, до 85%;

увеличить долю педагогов, активно участвующих в презентации своего опыта на муниципальном, региональном, федеральном уровнях, до 47%;

увеличить удельный вес объектов образования, оснащенных современными комплексами инженерно-технических систем обеспечения безопасности и защиты от терроризма, до 100%;

увеличить долю образовательных организаций, обеспечивших комплексную безопасность в соответствии с действующими нормативными документами, до 90%.

Предполагаемый социально-экономический эффект от реализации Программы к 2018 году найдет отражение в:

создании условий для функционирования и развития муниципальной системы образования, повышения эффективности деятельности образовательных организаций Чучковского муниципального района;

совершенствовании методической работы в системе образования Чучковского муниципального района, внедрении инновационных походов и распространении передовых практик в образовании;

создании развитой инфраструктуры в системе образования Чучковского муниципального района, обеспечении комфортных и безопасных условий в зданиях образовательных организаций;

улучшении качества школьного питания, физического воспитания и медицинского обслуживания обучающихся;

обеспечении высококачественного содержания образовательных программ, нацеленных на выявление, развитие и поддержку одаренных детей и молодежи;

росте профессионального мастерства педагогических работников Чучковского муниципального района, повышении их мотивации к дальнейшей профессиональной деятельности;

создании эффективных механизмов поддержки, привлечения и закрепления специалистов в общеобразовательных организациях Чучковского муниципального района;

увеличении доли общественного участия в развитии образования.