Постановление Администрации города Рязани от 16 сентября 2013 г. N 3795 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы" и признании утратившим силу Постановления администрации города Рязани от 31.05.2013 N 2052 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2014 - 2018 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 14 октября 2014 г. N 4604 наименование настоящего постановления изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации города Рязани от 16 сентября 2013 г. N 3795
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы" и признании утратившим силу Постановления администрации города Рязани от 31.05.2013 N 2052 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10, 14 октября 2014 г., 23 апреля, 7, 31 декабря 2015 г., 1 февраля, 12 апреля 2016 г.

В целях совершенствования работы по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, а также повышения уровня социальной защищенности граждан города Рязани, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, в связи со вступлением в силу Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 14 октября 2014 г. N 4604 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы".

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Рязани от 31.05.2013 N 2052 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2014 - 2018 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани (С.Б. Якунина) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Л.А. Крохалеву.

Глава администрации

В.Е. Артемов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 14 октября 2014 г. N 4604 в наименование настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Ведомственная целевая программа
"Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы"
(утв. постановлением администрации города Рязани
от 16 сентября 2013 г. N 3795)

С изменениями и дополнениями от:

10, 14 октября 2014 г., 23 апреля, 7, 31 декабря 2015 г., 1 февраля, 12 апреля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 12 апреля 2016 г. N 1498 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 27 марта 2016 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования	Администрация города Рязани
Наименование ВЦП	"Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы" (далее - ВЦП)
Дата принятия решения о разработке ВЦП, дата ее утверждения	Приказ начальника отдела дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи от 15.08.2013 N 1 "О разработке ведомственной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы"
Цели и задачи ВЦП	Цель: социальная поддержка граждан города, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижение социальной напряженности в городе, повышение качества жизни малообеспеченных семей города, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, обеспечение гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан. Задача 1: оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке. Задача 2: оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Задача 3: повышение качества жизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов. Задача 4: создание условий для укрепления здоровья детей из малообеспеченных семей. Задача 5: учет обращений граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи Задача 6: обеспечение ежемесячными выплатами отдельных категорий граждан. Задача 7: предоставление компенсационных выплат и гарантий Почетным гражданам города Рязани. Задача 8: предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров муниципальным автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани.
Целевые индикаторы ВЦП	- Число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи; - число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде вещевой помощи; - число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде благотворительного питания; - число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде путевок в детские оздоровительные лагеря; - число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде новогодних подарков; - число пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми, получивших земельный участок для проведения сезонных сельскохозяйственных работ; - число граждан, получивших право на размещение временного сооружения ВС-2 (металлические гаражи) на муниципальном имуществе на безвозмездной основе; - число детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, которым оказана финансовая помощь в погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг; - число участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, получивших единовременную материальную помощь на ремонт жилого помещения; - число детей, получивших право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения бесплатным питанием детей первого-второго года жизни из малообеспеченных семей; - количество обращений жителей города Рязани, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, и поставленных на учет; - число граждан, получивших возмещение затрат, связанных с переадресацией жилых помещений; - число получателей ежемесячных выплат из бюджета города Рязани; - число получателей денежного поощрения Почетным гражданам города Рязани, являющимся неработающими пенсионерами; - число получателей путевок в санаторно-курортные организации или выплаты соответствующей денежной компенсации Почетным гражданам города Рязани; - число получателей выплаты денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг Почетным гражданам города Рязани; - число получателей подписки на одну из местных газет Почетным гражданам города Рязани; - число оплаченных траурных венков Почетным гражданам города Рязани; - число оплаченных памятных знаков, памятных лент, дипломов, удостоверений и цветов на сумму, не превышающую 800 рублей, Почетным гражданам города Рязани; - обеспеченность дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров муниципальным автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани в соответствии с решением Рязанской городской Думы
Сроки реализации ВЦП	2014 - 2016 годы
Перечень основных мероприятий ВЦП	- Оказание единовременной материальной помощи; - оказание вещевой помощи; - организация летнего отдыха детей; - предоставление новогодних подарков; - предоставление благотворительного питания; - обеспечение земельными участками пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми для проведения сезонных сельскохозяйственных работ; - размещение ВС-2 на муниципальном имуществе на безвозмездной основе; - погашение задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам; - оказание единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; - обеспечение бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей; - учет обращений жителей города Рязани, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи; - возмещение гражданам затрат, связанных с переадресацией жилых помещений; - выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы и лицам, замещавшим на постоянной основе выборные муниципальные должности; - выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности органов местного самоуправления города Рязани; - выплата дополнительной пенсии лицам, замещавшим до вступления в силу Закона Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области", принятого Постановлением Рязанской областной Думы от 25.07.1997 N 30, должности председателя президиума Совета народных депутатов города Рязани, председателя исполкома Совета народных депутатов города Рязани, первого секретаря горкома КПСС в городе Рязани; - выплата ежемесячной доплаты к пенсиям лицам, получавшим до 31 декабря 1991 г. персональные пенсии местного значения; - доставка доплаты к пенсиям лицам, получавшим до 31 декабря 1991 г. персональные пенсии местного значения; - выплата денежного поощрения Почетным гражданам города Рязани, являющимся неработающими пенсионерами; - оплата путевки в санаторно-курортные организации или выплата соответствующей денежной компенсации Почетным гражданам города Рязани; - выплата денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг Почетным гражданам города Рязани; - оплата подписки на одну из местных газет Почетным гражданам города Рязани; - оплата траурных венков Почетным гражданам города Рязани; - оплата памятных знаков, памятных лент, дипломов, удостоверений и цветов на сумму, не превышающую 800 рублей, Почетным гражданам города Рязани; - возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров в муниципальном пассажирском транспорте, предприятиям автомобильного транспорта; - возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров в муниципальном пассажирском транспорте, предприятиям электрического транспорта
Исполнители основных мероприятий ВЦП	Отдел дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани (далее - ОДМСПиСП) с 01.01.2014 по 01.03.2015
	Управление дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья администрации города Рязани (далее - УДМСПиРЖ) с 02.03.2015 по 31.12.2016
Объемы и источники финансирования ВЦП, всего, в том числе по годам реализации	Общий объем средств, планируемых на реализацию ВЦП, - 450039,647 тыс. руб. из средств бюджета города Рязани, в том числе по годам реализации: 2014 г. - 25605,5 тыс. руб. 2015 г. - 213570,147 тыс. руб. 2016 г. - 210864 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации ВЦП и показатели социально-экономической эффективности	Данная ВЦП освободит от налогообложения суммы адресной социальной помощи, что позволит повысить эффективность расходования средств бюджета города Рязани, выделенных на дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, и оказать помощь большему количеству нуждающихся граждан, снизить социальную напряженность, улучшить качество жизни малообеспеченных граждан города Рязани, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов. Реализация ВЦП к окончанию 2016 года (конец срока реализации ВЦП) позволит достичь следующих результатов: - число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи - 1365 чел.; - число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде вещевой помощи - 23 чел.; - число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде благотворительного питания - 1100 чел. в месяц; - число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде путевок в детские оздоровительные лагеря - 81 чел.; - число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде новогодних подарков - 1489 чел.; - число пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми, получивших земельный участок для проведения сезонных сельскохозяйственных работ - 73 чел.; - число граждан, получивших право на размещение временного сооружения ВС-2 (металлические гаражи) на муниципальном имуществе на безвозмездной основе - 2 чел.; - число детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, которым оказана финансовая помощь в погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг - 4 чел.; - число участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, получивших единовременную материальную помощь на ремонт жилого помещения - 33 чел.; - число детей, получивших право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения бесплатным питанием детей первого-второго года жизни из малообеспеченных семей - 750 чел.; - количество обращений жителей города Рязани, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, и поставленных на учет - 4934 чел; - число граждан, получивших возмещение затрат, связанных с переадресацией жилых помещений, - 14 чел.; - число получателей ежемесячных выплат из бюджета города Рязани - 485 чел.; - число лиц, получающих компенсационные выплаты и гарантии из бюджета города Рязани, - 36 чел.; - обеспеченность дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров муниципальным автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани в соответствии с решением Рязанской городской Думы - 100%

1. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами на уровне ведомства

В связи с изменениями в федеральном законодательстве организация работы по социальному обеспечению, социальной поддержке и обслуживанию населения с января 2008 года относится к полномочиям субъектов Российской Федерации.

Однако масштабность проблем в этой сфере определила необходимость разработки органами местного самоуправления комплекса мероприятий по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи. Недостаточно высокие размеры пенсий и заработных плат привели к снижению жизненного уровня многих граждан и семей города. В особенно сложном положении находятся пенсионеры, инвалиды, семьи с несовершеннолетними детьми, в том числе многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, неполные семьи. В администрацию города Рязани постоянно обращаются граждане и семьи, не имеющие возможности самостоятельно справиться с тяжелой жизненной ситуацией, возникшей в результате пожаров, несчастных случаев, с необходимостью дорогостоящего лечения. Все перечисленные категории населения нуждаются в особой заботе и помощи.

В связи с этим Рязанским городским Советом было принято решение от 27.11.2007 N 950-III "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан". В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" финансирование дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи производится из бюджета города Рязани при наличии возможности.

В настоящее время реализация муниципальной политики в области оказания дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи в городе Рязани осуществляется в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Рязанского городского Совета от 27.11.2007 N 950-III "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан", решением Рязанской городской Думы от 28.04.2011 N 97-I "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов по оказанию единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения", решением Рязанской городской Думы от 14.10.2010 N 523-I "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи по обеспечению бесплатным питанием детей первого-второго года жизни из малообеспеченных семей города Рязани" и постановлением администрации города Рязани от 14.10.2010 N 4973 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2011 - 2013 годы".

Предусмотренные данной программой дополнительные меры социальной поддержки являются очень востребованными среди населения города Рязани. Так, в течение 2011 и 2012 годов в отдел дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани поступило около 40 тыс. обращений граждан по данным вопросам.

Установленные дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в пределах выделенного бюджетного финансирования позволили оказать в 2011 и 2012 годах гражданам города Рязани, находящимся в тяжелой жизненной ситуации, следующие виды социальной помощи:

- единовременная материальная помощь оказана 3809 семьям на сумму 10981 тыс. руб.;

- выделено 3796 единиц вещевой помощи (в виде комплектов постельного белья, наборов посуды, пледов, комплектов постельных принадлежностей, утюгов, наборов полотенец и др.) 3728 семьям на сумму 2318 тыс. руб.;

- предоставлено 26400 путевок и 1249 разовых талонов на получение благотворительного питания в столовых города;

- приобретена 171 путевка на сумму 1753,2 тыс. руб. в детские оздоровительные лагеря для детей граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации;

- организована работа по обеспечению земельными участками пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми для проведения сезонных сельскохозяйственных работ - 231 семья получила участки под посадку картофеля;

- на сумму 1236 тыс. руб. приобретено 4494 новогодних подарка для детей граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации;

- оказана помощь по погашению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам на сумму 325,9 тыс. руб.;

- принято 17 положительных решений о размещении временного сооружения ВС-2 (металлические гаражи) на муниципальном имуществе на безвозмездной основе для ветеранов, инвалидов ВОВ, инвалидов I группы, II группы 3 степени ограничения трудоспособности и родителей детей-инвалидов;

- оказана единовременная материальная помощь на ремонт жилого помещения 116 участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

- в среднем в месяц бесплатным питанием обеспечено 725 детей первого-второго года жизни из малообеспеченных семей. На данные цели израсходовано 6853,4 тыс. руб.

На данный момент на учете в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь" насчитывается около 21 тысячи семей, из которых более 3 тысяч семей различных категорий добавилось в базу за 2011 и 2012 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 1 февраля 2016 г. N 245 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Определение целей и задач ВЦП и обоснование их выбора

Основной целью ВЦП является социальная поддержка граждан города, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижение социальной напряженности в городе, повышение качества жизни малообеспеченных семей города, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, обеспечение гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан.

Достижение данной цели требует решения следующих задач:

Задача 1: оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке.

Задача 2: оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Задача 3: повышение качества жизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

Задача 4: создание условий для укрепления здоровья детей из малообеспеченных семей.

Задача 5: учет обращений граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи.

Задача 6: обеспечение ежемесячными выплатами отдельных категорий граждан.

Задача 7: предоставление компенсационных выплат и гарантий Почетным гражданам города Рязани.

Задача 8: предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров муниципальным автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани.

Цель и задачи ВЦП выбраны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Рязанского городского Совета от 26.12.2002 N 637 "Об утверждении Положения о ежемесячной доплате к пенсии лицам, получавшим до 31 декабря 1991 года персональные пенсии местного значения", решением Рязанского городского Совета от 28.12.2006 N 893-III "Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет", решением Рязанского городского Совета от 27.11.2007 N 950-III "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан", решением Рязанской городской Думы от 03.04.2008 N 44-I "Об утверждении Положения о присвоении звания "Почетный гражданин города Рязани", решением Рязанской городской Думы от 25.12.2008 N 1037-I "Об утверждении Положения о дополнительной пенсионной гарантии", решением Рязанской городской Думы от 14.10.2010 N 523-I "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи по обеспечению бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей города Рязани", решением Рязанской городской Думы от 28.04.2011 N 97-I "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов по оказанию единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения", Постановлением главы администрации города Рязани от 27.12.1999 N 7230 "Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности органов местного самоуправления г. Рязани", а также решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I "Об утверждении Плана стратегического развития города Рязани до 2020 года".

3. Целевые индикаторы ВЦП

Показатели результативности (целевые индикаторы) выполнения ВЦП приведены в таблице N 1.

4. Сроки реализации ВЦП

Реализация ВЦП рассчитана на 3 года. Период реализации с 2014 по 2016 годы.

5. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий ВЦП приведен в таблице N 2.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 1 февраля 2016 г. N 245 в таблицу N 1 раздела 5 настоящей Программы внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица N 1

Показатели результативности
(целевые индикаторы) выполнения ведомственной целевой программы

N п/п	Цель, задача, показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации ВЦП)	Планируемое значение показателя (индикатора) по годам реализации
			2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7
	Цель: социальная поддержка граждан города, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижение социальной напряженности в городе, повышение качества жизни малообеспеченных семей города, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, обеспечение гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан
1	Задача 1. Оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке
1.1	Число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи	Чел.	1365	1365	1365	1365
1.2	Число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде вещевой помощи	Чел.	1800	18	23	23
1.3	Число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде благотворительного питания	Чел./в мес.	1100	1100	1100	1100
1.4	Число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде путевок в детские оздоровительные лагеря	Чел.	88	83	79	81
1.5	Число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде новогодних подарков	Чел.	1605	1564	1525	1489
1.6	Число пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми, получивших земельный участок для проведения сезонных сельскохозяйственных работ	Чел.	84	74	74	73
1.7	Число граждан, получивших право на размещение временного сооружения ВС-2 (металлические гаражи) на муниципальном имуществе на безвозмездной основе	Чел.	10	10	10	2
1.8	Число граждан, получивших возмещение затрат, связанных с переадресацией жилых помещений	Чел.	-	-	-	14
2	Задача 2. Оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг
2.1	Число детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, которым оказана финансовая помощь в погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг	Чел.	4	1	4	4
3	Задача 3. Повышение качества жизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов
3.1	Число участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, получивших единовременную материальную помощь на ремонт жилого помещения	Чел.	33	33	66	33
4	Задача 4. Создание условий для укрепления здоровья детей из малообеспеченных семей
4.1	Число детей, получивших право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения бесплатным питанием детей первого - второго года жизни, из малообеспеченных семей	Чел.	1010	910	750	750
5	Задача 5. Учет обращений граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи
5.1	Количество обращений жителей города Рязани, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, и поставленных на учет	Единица	7099	5158	4996	4934
6	Задача 6. Обеспечение ежемесячными выплатами отдельных категорий граждан
6.1	Число получателей ежемесячных выплат из бюджета города Рязани	Чел.	426	-	447	485
7	Задача 7. Предоставление компенсационных выплат и гарантий Почетным гражданам города Рязани
7.1	Число получателей денежного поощрения Почетным гражданам города Рязани, которые являются неработающими пенсионерами	Чел.	11	-	11	11
7.2	Число получателей путевок в санаторно-курортные организации или выплаты соответствующей денежной компенсации Почетным гражданам города Рязани	Чел.	32	-	19	14
7.3	Число получателей выплаты денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг Почетным гражданам города Рязани	Чел.	32	-	30	36
7.4	Число получателей подписки на одну из местных газет Почетным гражданам города Рязани	Чел.	32	-	34	36
7.5	Число оплаченных траурных венков Почетным гражданам города Рязани	Единица	2	-	-	2
7.6	Число получателей памятных знаков, памятных лент, дипломов, удостоверений и цветов на сумму, не превышающую 800 рублей, Почетным гражданам города Рязани	Единица	2	-	-	2
8	Задача 8. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров муниципальным автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани
8.1	Обеспеченность дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров муниципальным автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани в соответствии с решением Рязанской городской Думы	%	-	-	100	100

Значение показателя (индикатора) по годам реализации определено в соответствии с планируемым финансированием ВЦП.

Текущее значение показателя (индикатора) рассчитывается следующим образом:

- по задачам 1, 2, 3 объем финансирования, утвержденный бюджетом города Рязани на соответствующий год, делится на средний размер определенного вида помощи;

- по задаче 4 показатель индикатора определяется по итогам предоставления данного вида помощи в предыдущем периоде;

- по задаче 5 показатель индикатора определяется по итогам предоставления всех видов помощи в предыдущем периоде;

- по задаче 6 показатель индикатора определяется по прогнозу отдела кадровой политики аппарата администрации о числе достигших пенсионного возраста на планируемую дату;

- по задаче 7 показатель индикатора определяется по прогнозу присвоения звания "Почетный гражданин города Рязани";

- по задаче 8 показатель индикатора определяется по итогам возмещения реализованного права на данную меру.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 12 апреля 2016 г. N 1498 в таблицу N 2 раздела 5 настоящей Программы внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 27 марта 2016 г.

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица N 2

Система программных мероприятий ведомственной целевой программы

N п/п	Цели, задачи, мероприятия	Исполнитель	Источник финансирования	Код бюджетной классификации	Финансовые затраты, тыс. руб.				Срок реализации мероприятий
					Всего	В том числе
						2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Цель: социальная поддержка граждан города, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижение социальной напряженности в городе, повышение качества жизни малообеспеченных семей города, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, обеспечение гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан
1	Задача 1. Оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке
1.1	Оказание единовременной материальной помощи	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		16380	5460	5460	5460	2014 - 2016 годы
1.2	Оказание вещевой помощи	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		420	110	155	155	2014 - 2016 годы
1.3	Организация летнего отдыха детей	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		2978,62	970,9	972,72	1035	II, III кварталы 2014 - 2016 годов
1.4	Предоставление новогодних подарков	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		1894	618	618	658	IV квартал 2014 - 2016 годов
1.5	Предоставление благотворительного питания	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		40654,75	13286,1	13089,65	14279	2014 - 2016 годы
1.6	Обеспечение земельными участками пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми для проведения сезонных сельскохозяйственных работ	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		79,98	20	19,98	40	2014 - 2016 годы
1.7	Размещение ВС-2 на муниципальном имуществе на безвозмездной основе	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016							2014 - 2016 годы
1.8	Возмещение гражданам затрат, связанных с переадресацией жилых помещений	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		5	-	-	5	2016 год
	Итого по задаче 1		Бюджет города Рязани		62412,35	20465	20315,35	21632
2	Задача 2. Оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг
2.1	Погашение задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		508,5	168,5	170	170	2014 - 2016 годы
	Итого по задаче 2		Бюджет города Рязани		508,5	168,5	170	170
3	Задача 3. Повышение качества жизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов
3.1	Оказание единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		4000	1000	2000	1000	2014 - 2016 годы
	Итого по задаче 3		Бюджет города Рязани		4000	1000	2000	1000
4	Задача 4. Создание условий для укрепления здоровья детей из малообеспеченных семей
4.1	Обеспечение бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		18067,597	3972	4829,597	9266	2014 - 2016 годы
	Итого по задаче 4		Бюджет города Рязани		18067,597	3972	4829,597	9266
5	Задача 5. Учет обращений граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи
5.1	Учет обращений жителей города Рязани, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи	ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016			-	-	-	-	2014 - 2016 годы
	Итого по задаче 5				-	-	-	-
6	Задача 6. Обеспечение ежемесячными выплатами отдельных категорий граждан
6.1	Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и лицам, замещавшим на постоянной основе выборные муниципальные должности	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		47799	-	22517	25282	2015 - 2016 годы
6.2	Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности органов местного самоуправления г. Рязани	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		3873	-	1855	2018	2015 - 2016 годы
6.3	Выплата дополнительной пенсии лицам, замещавшим до вступления в силу Закона Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области", принятого Постановлением Рязанской областной Думы от 25.07.1997 N 30, должности председателя президиума Совета народных депутатов города Рязани, председателя исполкома Совета народных депутатов города Рязани, первого секретаря горкома КПСС в городе Рязани	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП "с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		948	-	474	474	2015 - 2016 годы
6.4	Выплата ежемесячной доплаты к пенсиям лицам, получавшим до 31 декабря 1991 г. персональные пенсии местного значения	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		3536	-	1779	1757	2015 - 2016 годы
6.5	Доставка доплаты к пенсиям лицам, получавшим до 31 декабря 1991 г. персональные пенсии местного значения	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		143	-	79	64	2015 - 2016 годы
	Итого по задаче 6		Бюджет города Рязани		56299	-	26704	29595
7	Задача 7. Предоставление компенсационных выплат и гарантий Почетным гражданам города Рязани
7.1	Выплата денежного поощрения Почетным гражданам города Рязани, являющимся неработающими пенсионерами	Администрация города Рязани, УГБАА	Бюджет города Рязани		1180	-	586	594	2015 - 2016 годы
7.2	Оплата путевки в санаторно-курортные организации или выплата соответствующей денежной компенсации Почетным гражданам города Рязани	Администрация города Рязани, УГБАА	Бюджет города Рязани		960	-	570	390	2015 - 2016 годы
7.3	Выплата денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг Почетным гражданам города Рязани	Администрация города Рязани, УГБАА	Бюджет города Рязани		2540	-	1220	1320	2015 - 2016 годы
7.4	Оплата подписки на одну из местных газет Почетным гражданам города Рязани	Администрация города Рязани, УГБАА	Бюджет города Рязани		212	-	77	135	2015 - 2016 годы
7.5	Оплата траурных венков в случае смерти Почетным гражданам города Рязани	Администрация города Рязани, УГБАА	Бюджет города Рязани		10	-	-	10	2016 год
7.6	Вручение памятного знака, памятной ленты, диплома, удостоверения и цветов на сумму, не превышающую 800 рублей, Почетному гражданину города Рязани	Администрация города Рязани, УГБАА	Бюджет города Рязани		2	-	-	2	2016 год
	Итого по задаче 7		Бюджет города Рязани		4904	-	2453	2451
8	Задача 8. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров муниципальным автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани
8.1	Возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров в муниципальном пассажирском транспорте, предприятиям автомобильного транспорта	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		129104,2		66226,2	62878	2015 - 2016 годы
8.2	Возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров в муниципальном пассажирском транспорте, предприятиям электрического транспорта	Администрация города Рязани, ОДМСПиСП с 01.01.2014 по 01.03.2015, УДМСПиРЖ с 02.03.2015 по 31.12.2016	Бюджет города Рязани		174744,0	-	90872,0	83872	2015 - 2016 годы
	Итого по задаче 8		Бюджет города Рязани		303848,2	-	157098,2	146750
	Итого по ВЦП		Бюджет города Рязани		450039,647	25605,5	213570,147	210864

Плановая степень охвата программными мероприятиями проблемного направления составляет 100%.

Доля программных мероприятий от общего числа мероприятий, которые представляют собой текущую деятельность подразделения, составляет 7%.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 12 апреля 2016 г. N 1498 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 27 марта 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение ВЦП

Общий объем финансирования ВЦП в 2014 - 2016 годах составит 450039,647 тыс. рублей за счет средств бюджета города Рязани.

Финансирование ВЦП по годам реализации приведены в таблице N 3.

Таблица N 3

Период реализации ВЦП	Объемы финансирования ВЦП (тыс. руб.)
2014 - 2016 гг.	450039,647
2014 г.	25605,5
2015 г.	213570,147
2016 г.	210864

Объемы финансирования ВЦП носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета города Рязани на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 23 апреля 2015 г. N 1863 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Организационная схема управления и контроля за реализацией ВЦП

Заказчиком ВЦП является администрация города Рязани.

Ответственным исполнителем ВЦП с 01.01.2014 по 01.03.2015 является отдел дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани, с 02.03.2015 по 31.12.2016 управление дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья администрации города Рязани, который несет ответственность за реализацию ВЦП, осуществляет следующие функции:

- формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий ВЦП в бюджет города Рязани на соответствующий финансовый год;

- готовит в установленном порядке предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, уточнении и корректировке целевых индикаторов и других параметров ВЦП;

- разрабатывает порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи;

- проводит разъяснительную и консультационную работу среди населения города по вопросам предоставления дополнительных мер социальной поддержки;

- определяет право граждан на обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки;

- организует работу по предоставлению гражданам дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи;

- готовит заявки на размещение муниципальных заказов на оказание услуг по ежедневному предоставлению благотворительного питания, на оказание услуг по обеспечению бесплатным питанием детей первого-второго года жизни из малообеспеченных семей города Рязани, на приобретение вещевой помощи, предоставление новогодних подарков, путевок в оздоровительные лагеря;

- ведет учет и регистрирует сведения о получателях социальной помощи.

С целью контроля за реализацией ВЦП ответственный исполнитель ВЦП запрашивает у управления главного бухгалтера аппарата администрации и управления городского планирования, пространственного развития и транспортной инфраструктуры администрации города Рязани (с 01.01.2014 по 01.03.2015), управления транспорта администрации города Рязани (с 02.03.2015 по 31.12.2016) информацию об исполнении следующих задач: обеспечение ежемесячными выплатами отдельных категорий граждан, предоставление компенсационных выплат и гарантий Почетным гражданам города Рязани, предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по проезду в муниципальном пассажирском транспорте города Рязани; готовит и представляет в установленные сроки в управление экономики администрации города Рязани отчеты о выполнении ВЦП согласно Положению о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов, утвержденному Постановлением администрации города Рязани от 28.06.2007 N 2018.

Контроль за реализацией ВЦП осуществляет администрация города Рязани.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 1 февраля 2016 г. N 245 в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Ожидаемые конечные результаты реализации ВЦП и показатели социально-экономической эффективности

Данная ВЦП освободит от налогообложения суммы адресной социальной помощи, что позволит повысить эффективность расходования средств бюджета города Рязани, выделенных на дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, и оказать помощь большему количеству нуждающихся граждан, снизить социальную напряженность, улучшить качество жизни малообеспеченных граждан города Рязани, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

Реализация ВЦП к окончанию 2016 года (конец срока реализации ВЦП) позволит достичь следующих результатов:

- число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи - 1365 чел.;

- число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде вещевой помощи - 23 чел.;

- число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде благотворительного питания - 1100 чел. в месяц;

- число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде путевок в детские оздоровительные лагеря - 81 чел.;

- число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде новогодних подарков - 1489 чел.;

- число пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми, получивших земельный участок для проведения сезонных сельскохозяйственных работ - 73 чел.;

- число граждан, получивших право на размещение временного сооружения ВС-2 (металлические гаражи) на муниципальном имуществе на безвозмездной основе - 2 чел.;

- число детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, которым оказана финансовая помощь в погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг - 4 чел.;

- число участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, получивших единовременную материальную помощь на ремонт жилого помещения - 33 чел.;

- число детей, получивших право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей - 750 чел.;

- количество обращений жителей города Рязани, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, и поставленных на учет - 4934 чел.

- число граждан, получивших возмещение затрат, связанных с переадресацией жилых помещений, - 14 чел.;

- число получателей ежемесячных выплат из бюджета города Рязани - 485 чел.;

- число лиц, получающих компенсационные выплаты и гарантии из бюджета города Рязани, - 36 чел.;

- обеспеченность дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров муниципальным автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани в соответствии с решением Рязанской городской Думы - 100%.