Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Правительства Рязанской области от 24 июня 2009 г. N 165 "О порядке и сроках составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период"
- Приложение N 1. Порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Приложение N 1. Порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Приложение N 1
к постановлениюПравительства Рязанской области
от 24.06.2009 N 165
Порядок
составления проекта областного бюджета
на очередной финансовый год и плановый период
С изменениями и дополнениями от:
1 октября 2010 г., 1 марта, 19 октября 2011 г., 4 апреля, 28 декабря 2012 г., 22 мая 2013 г., 30 января 2014 г., 22 июля 2015 г., 20 сентября 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 22 июля 2015 г. N 178 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект областного бюджета) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области "О бюджетном процессе в Рязанской области", исходя из прогноза социально-экономического развития Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 4 апреля 2012 г. N 83 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
субъекты бюджетного планирования - исполнительные органы государственной власти Рязанской области, Рязанская областная Дума, Контрольно-счетная палата Рязанской области, Избирательная комиссия Рязанской области;
понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, соответствуют содержанию понятий и терминов, применяемых в Бюджетном кодексе Российской Федерации, иных федеральных законах, регулирующих бюджетные правоотношения, и Законе Рязанской области "О бюджетном процессе в Рязанской области".
3. Правительство Рязанской области при составлении проекта областного бюджета в установленные настоящим постановлением сроки:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 22 июля 2015 г. N 178 в подпункт "а" пункта 3 настоящего приложения внесены изменения
а) одобряет основные направления бюджетной политики Рязанской области и основные направления налоговой политики Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 22 мая 2013 г. N 129 подпункт "б" пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
б) одобряет прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период;
в) одобряет распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Рязанской области по главным распорядителям средств областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 4 апреля 2012 г. N 83 в подпункт "г" пункта 3 настоящего приложения внесены изменения
г) рассматривает и утверждает предложения о порядке индексации заработной платы работников бюджетной сферы, денежного содержания государственных гражданских служащих на очередной финансовый год и плановый период;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 30 января 2014 г. N 13 в подпункт "д" пункта 3 настоящего приложения внесены изменения
д) утверждает государственные программы, реализуемые за счет средств областного бюджета, и вносит в них изменения;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 22 мая 2013 г. N 129 в подпункт "е" пункта 3 настоящего приложения внесены изменения
е) утверждает программу приватизации государственного имущества Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 22 мая 2013 г. N 129 в подпункт "ж" пункта 3 настоящего приложения внесены изменения
ж) одобряет проект закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период для внесения в Рязанскую областную Думу.
4. При формировании проекта областного бюджета министерство финансов Рязанской области:
а) организует разработку проекта областного бюджета;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 22 июля 2015 г. N 178 подпункт "б" пункта 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
б) разрабатывает проект основных направлений бюджетной политики Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период с учетом предложений центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и представляет его в установленном порядке для рассмотрения в Правительство Рязанской области;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 4 апреля 2012 г. N 83 в подпункт "в" пункта 4 настоящего приложения внесены изменения
в) разрабатывает проектировки основных характеристик областного бюджета, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств, определяет объемы публичных нормативных обязательств и объемы финансового обеспечения выполнения государственных заданий;
г) ведет реестр расходных обязательств Рязанской области;
д) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджет,
е) подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов и предложения субъектов бюджетного планирования, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств Рязанской области;
ж) представляет в Правительство Рязанской области предложения (заключения на предложения) по распределению бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств, разрабатывает в соответствии с решениями Правительства Рязанской области проект распределения бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;
з) составляет проект областного бюджета, в том числе определяет основные характеристики областного бюджета, распределение бюджетных ассигнований по бюджетной классификации Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 22 мая 2013 г. N 129 в подпункт "и" пункта 4 настоящего приложения внесены изменения
и) разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период;
к) разрабатывает и направляет субъектам бюджетного планирования проектировки предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований областного бюджета по субъектам бюджетного планирования (включая предельные объемы бюджетных ассигнований инвестиционного характера);
л) обеспечивает методологическое руководство разработкой субъектами бюджетного планирования бюджетных проектировок;
м) подготавливает с учетом предложений, расчетов и обоснований главных администраторов доходов областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета объемные показатели прогноза поступлений доходов областного бюджета и источников финансирования областного бюджета по кодам Бюджетной классификации Российской Федерации;
н) участвует совместно с субъектами бюджетного планирования в рассмотрении предложений о внесении изменений в законы Рязанской области о налогах и сборах;
о) направляет в органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Рязанской области исходные данные для проведения расчетов распределения межбюджетных трансфертов, в том числе дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 11 Закона Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области";
п) устанавливает перечень и сроки представления в министерство финансов Рязанской области субъектами бюджетного планирования, органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Рязанской области отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки и рассмотрения проекта областного бюджета и материалов к нему;
р) разрабатывает проекты программ государственных внутренних и внешних заимствований Рязанской области, проект программы государственных гарантий Рязанской области, проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;
с) осуществляет оценку ожидаемого исполнения за текущий финансовый год областного бюджета и консолидированного бюджета Рязанской области;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 22 мая 2013 г. N 129 в подпункт "т" пункта 4 настоящего приложения внесены изменения
т) составляет и представляет в установленном порядке в Правительство Рязанской области проект закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Рязанскую областную Думу одновременно с указанным проектом.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 4 апреля 2012 г. N 83 пункт 4 настоящего приложения дополнен подпунктом "у"
у) формирует проект перечня приоритетных направлений софинансирования за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований Рязанской области в соответствии с порядком, установленным Правительством Рязанской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 22 мая 2013 г. N 129 подпункт "ф" пункта 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
ф) составляет и представляет в установленном порядке в Правительство Рязанской области проект закона Рязанской области об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде законов Рязанской области, отдельных положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов Рязанской области, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 22 июля 2015 г. N 178 пункт 4 настоящего приложения дополнен подпунктом "х"
х) разрабатывает проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Рязанской области на долгосрочный период.
5. Министерство экономического развития и торговли Рязанской области при составлении проекта областного бюджета:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 22 июля 2015 г. N 178 в подпункт "а" пункта 5 настоящего приложения внесены изменения
а) направляет в министерство финансов Рязанской области:
оценку потерь областного бюджета и бюджетов муниципальных образований от предоставления налоговых льгот в текущем финансовом году и на очередной финансовый год и плановый период;
информацию об исполнении государственных программ, финансируемых за счет средств областного бюджета, федеральных целевых программ, реализуемых в текущем году на территории Рязанской области, иную информацию, предусмотренную Законом Рязанской области "О бюджетном процессе в Рязанской области";
показатели прогноза социально-экономического развития (изменения показателей прогноза социально-экономического развития) Рязанской области на долгосрочный период и пояснительную записку к ним;
б) разрабатывает предварительный прогноз социально-экономического развития Рязанской области и прогноз социально-экономического развития Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период;
в) представляет в Правительство Рязанской области и министерство финансов Рязанской области предварительные итоги социально-экономического развития Рязанской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги за текущий финансовый год;
г) рассматривает совместно с заинтересованными субъектами бюджетного планирования предложения и при необходимости вносит в Правительство Рязанской области проекты законов Рязанской области о внесении изменений в законодательные акты Рязанской области о налогах и сборах в части полномочий, касающихся министерства;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 30 января 2014 г. N 13 в подпункт "д" пункта 5 настоящего приложения внесены изменения
д) формирует перечень государственных программ и ведомственных целевых программ и осуществляет методологическое руководство их разработкой;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 30 января 2014 г. N 13 в подпункт "е" пункта 5 настоящего приложения внесены изменения
е) рассматривает совместно с министерством финансов Рязанской области представ ленные субъектами бюджетного планирования проекты государственных программ, предлагаемых для реализации за счет средств областного бюджета, начиная с очередного финансового года или планового периода;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 22 июля 2015 г. N 178 пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом "ж"
ж) разрабатывает проект основных направлений налоговой политики Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период с учетом предложений центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и представляет его в установленном порядке для рассмотрения в Правительство Рязанской области.
6. При составлении проекта областного бюджета:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 22 мая 2013 г. N 129 в подпункт "а" пункта 6 настоящего приложения внесены изменения
а) министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области разрабатывает и представляет для утверждения в Правительство Рязанской области проект программы приватизации государственного имущества Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 30 января 2014 г. N 13 в подпункт "б" пункта 6 настоящего приложения внесены изменения
б) министерства строительного комплекса Рязанской области, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, транспорта и автомобильных дорог Рязанской области на основании предложений центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и администраций муниципальных районов (городских округов) Рязанской области определяют перечень объектов и объем бюджетных инвестиций по объектам в очередном финансовом году и плановом периоде в соответствии с действующими государственными программами Рязанской области и объемом принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 28 декабря 2012 г. N 406 в подпункт "в" пункта 6 настоящего приложения внесены изменения
в) министерство труда и занятости населения Рязанской области представляет в министерство финансов Рязанской области прогнозные данные о сроках и размерах повышения оплаты труда работникам бюджетной сферы, денежного содержания государственным гражданским служащим с расчетами и обоснованиями на очередной финансовый год и плановый период;
г) управление государственной службы, кадровой политики и наград аппарата Правительства Рязанской области представляет в министерство финансов Рязанской области данные о планируемых изменениях в структуре и численности центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 22 июля 2015 г. N 178 в подпункт "д" пункта 6 настоящего приложения внесены изменения
д) главное управление "Региональная энергетическая комиссия Рязанской области" разрабатывает и представляет в министерство финансов Рязанской области:
прогнозные данные о росте тарифов на коммунальные услуги для населения и учреждений Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период;
е) министерство социальной защиты населения Рязанской области представляет в министерство финансов Рязанской области расчет потребности в средствах для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в разрезе муниципальных районов и городских округов Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 4 апреля 2012 г. N 83 в подпункт "ж" пункта 6 настоящего приложения внесены изменения
ж) министерство строительного комплекса Рязанской области направляет направляет в министерство финансов Рязанской области объемы прогнозируемых к возврату в очередном финансовом году и плановом периоде средств областных целевых программ (далее - ОЦП) "Свой дом", "Долгосрочное финансирование и ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2003 - 2010 годы", "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2005 - 2010 годы", находящихся в обороте областного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства и ОАО "Рязанская ипотечная корпорация";
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 4 апреля 2012 г. N 83 в подпункт "з" пункта 6 настоящего приложения внесены изменения
з) министерство образования Рязанской области направляет в министерство финансов Рязанской области объемы прогнозируемых в очередном финансовом году и плановом периоде к возврату средств ОЦП "Обеспечение жильем молодых семей на 2003 - 2010 годы", находящихся в обороте областного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства и ОАО "Рязанская ипотечная корпорация";
и) министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области направляет в министерство финансов Рязанской области объемы прогнозируемых к возврату средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, и доходов в виде платы за пользование ими для учета их в областном бюджете в очередном финансовом году и плановом периоде;
к) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта "к" пункта 6
7. Субъекты бюджетного планирования:
а) разрабатывают и представляют в установленном Правительством Рязанской области порядке доклады о результатах и основных направлениях деятельности;
б) ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета, и представляют их в министерство финансов Рязанской области:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 30 января 2014 г. N 13 в подпункт "в" пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
в) представляют в министерство финансов Рязанской области обоснование бюджетных ассигнований по соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также в министерство экономического развития и торговли Рязанской области - указанные предложения в части, касающейся государственных программ, ведомственных целевых программ и бюджетных инвестиций из областного бюджета;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 30 января 2014 г. N 13 в подпункт "г" пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
г) распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований по бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (с учетом определенных министерством экономического развития и торговли Рязанской области предельных объемов бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ);
д) готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах объемов бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств);
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 30 января 2014 г. N 13 в подпункт "е" пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
е) подготавливают предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Рязанской области на очередной финансовый год и первый год планового периода и объему и (или) структуре расходных обязательств Рязанской области на второй год планового периода, в том числе концепции и проекты государственных программ, а также предложения по подготовке и реализации бюджетных инвестиций из областного бюджета и предложения по изменению бюджетных ассигнований на реализацию действующих государственных программ и ведомственных целевых программ;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 30 января 2014 г. N 13 в подпункт "ж" пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
ж) составляют отчеты о реализации государственных программ и ведомственных целевых программ, а также отчеты об осуществлении бюджетных инвестиций из областного бюджета в объекты капитального строительства, не включенные в государственные программы;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Рязанской области от 22 июля 2015 г. N 178 в подпункт "з" пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
з) представляют в министерство финансов Рязанской области и министерство экономического развития и торговли Рязанской области предложения по формированию основных направлений бюджетной политики Рязанской области и основных направлений налоговой политики Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период;
и) представляют в Правительство Рязанской области и министерство финансов Рязанской области проекты методик (критериев), а также исходные данные для расче