Приложение N 1. Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения Рязанской области на 2015 - 2017 годы"

Приложение N 1
к государственной программе
Рязанской области
"О развитии сферы занятости
в Рязанской области на 2015 - 2017 годы"

Подпрограмма 1
"Содействие занятости населения Рязанской области на 2015 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля, 24 июня, 21 октября, 29 декабря 2015 г., 11 апреля, 10 августа 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 24 июня 2015 г. N 147 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение эффективной занятости населения региона.

Задачи подпрограммы:

- повышение конкурентоспособности граждан, создание условий для обеспечения равных возможностей всем гражданам, проживающим на территории Рязанской области, независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на свободный выбор занятости;

- развитие системы временной занятости населения, содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- социальная поддержка безработных граждан;

- повышение уровня информированности населения и работодателей по вопросам в сфере занятости населения;

- поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, а также субъектов малого и среднего предпринимательства по созданию рабочих мест;

- улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

- создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями путем создания оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации - 2015 - 2017 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 11 апреля 2016 г. N 64 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Рязанской области "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об областном бюджете на 2016 год"

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансовых средств, предоставляемых на реализацию подпрограммы на период 2015 - 2017 годов, составит 736537,74696 тыс. руб., в том числе по годам:

Источники финансирования	2015 год	2016 год	2017 год
Средства федерального бюджета	234569,8*	216821,0*	196493,7*
Средства областного бюджета	29874,63936	26334,60760	32444,0
Итого	264444,43936	243155,60760	228937,7

______________________________

* Объем финансовых средств подлежит ежегодному уточнению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 29 декабря 2015 г. N 340 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Главный распорядитель бюджетных средств:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

утверждает перечень товаров, работ и услуг, приобретаемых в рамках мероприятий, указанных в подпунктах 1.1, 1.3, 1.4, 2.2 - 2.6, 4.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы.

Исполнитель обеспечивает исполнение мероприятий подпрограммы, в том числе:

заключает государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

несет ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;

иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение срока подготовки и проведения программных мероприятий.

Финансирование мероприятий, предусмотренных в разделе 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, осуществляется:

по подпунктам 2.1, 5.1 - в соответствии с положениями, утвержденными постановлением Правительства Рязанской области от 29.05.2012 N 144 "Об утверждении отдельных положений по содействию занятости населения на территории Рязанской области";

по подпункту 1.2 - в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 16.09.2015 N 230 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания";

по подпункту 5.2 - в виде предоставления субсидий работодателям - субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 22.07.2015 N 177 "О Порядке предоставления субсидий работодателям - субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости на 2015 - 2017 годы";

по подпункту 6.1 - в виде предоставления субсидий работодателям в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 18.02.2015 N 22 "О Порядке предоставления субсидий работодателям в рамках государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости на 2015 - 2017 годы".

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограмм.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 11 апреля 2016 г. N 64 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня вступления в силу Закона Рязанской области "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об областном бюджете на 2016 год"

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Система программных мероприятий

N п/п	Мероприятия подпрограммы, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.				Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Задача 1. Повышение конкурентоспособности граждан, создание условий для обеспечения равных возможностей всем гражданам, проживающим на территории Рязанской области, независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на свободный выбор занятости, в том числе:	МТЗН РО	ГКУ ЦЗН РО, МТЗН РО, ГАУ ДПО "Учебный центр"	областной бюджет	36265,8725	11794,45	12210,9225	12260,5	недопущение увеличения удельного веса граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, выше 3,8%
1.1.	Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности	МТЗН РО	ГКУ ЦЗН РО	областной бюджет	19642,5	7157,5	6248,0	6237,0
1.2.	Государственное задание	МТЗН РО	ГАУ ДПО "Учебный центр"	областной бюджет	11191,1725	3654,75	3743,4225	3793,0
1.3.	Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	МТЗН РО	ГКУ ЦЗН РО	областной бюджет	4866,2	871,2	1997,5	1997,5
1.4.	Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность	МТЗН РО	ГКУ ЦЗН РО	областной бюджет	566,0	111,0	222,0	233,0
2.	Задача 2. Развитие системы временной занятости населения, содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе:	МТЗН РО	ГКУ ЦЗН РО, МТЗН РО	областной бюджет	23643,66395	7188,8082	6695,95575	9758,9	увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, до 71% от общей численности данной категории граждан; обеспечение уровня удельного веса безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, не ниже 0,5%
2.1.	Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в том числе: - в сельскую местность; - межрегиональная миграция; - межгосударственная миграция	МТЗН РО	ГКУ ЦЗН РО	областной бюджет	82,4	0,0	2,0	80,4
2.2.	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе: - общие; - специализированные; - электронные; - с использованием программы "Skype"; - для будущих абитуриентов	МТЗН РО	ГКУ ЦЗН РО	областной бюджет	490,9824	90,9824	100,0	300,0
2.3.	Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования	МТЗН РО	МТЗН РО, ГКУ ЦЗН РО	областной бюджет	220,0	70,0	0,0	150,0
2.4.	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	МТЗН РО	МТЗН РО, ГКУ ЦЗН РО	областной бюджет	119,4064	19,4064	0,0	100,0
2.5.	Организация проведения оплачиваемых общественных работ	МТЗН РО	ГКУ ЦЗН РО	областной бюджет	7739,03075	2525,5005	2146,73025	3066,8
2.6.	Организация временного трудоустройства граждан, в том числе:	МТЗН РО	ГКУ ЦЗН РО	областной бюджет	14991,8444	4482,9189	4447,2255	6061,7
	- безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	МТЗН РО	ГКУ ЦЗН РО	областной бюджет	1814,8395	550,5945	632,145	632,1
	- несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	МТЗН РО	ГКУ ЦЗН РО	областной бюджет	13037,4864	3888,4439	3767,2425	5381,8
	- безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые	МТЗН РО	ГКУ ЦЗН РО	областной бюджет	139,5185	43,8805	47,838	47,8
3.	Задача 3. Социальная поддержка безработных граждан, в том числе:	МТЗН РО	ГКУ ЦЗН РО, МТЗН РО	федеральный бюджет	634487,7	221173,0	216821,0	196493,7	обеспечение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в среднегодовом исчислении не выше 5,1 тыс. человек; обеспечение уровня регистрируемой безработицы (к экономически активному населению) в среднегодовом исчислении не выше 0,9%; обеспечение значения коэффициента напряженности на рынке труда на конец отчетного года не выше 0,7
3.1.	Выплата пособия по безработице гражданам, стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, а также выплата материальной помощи	МТЗН РО	ГКУ ЦЗН РО	федеральный бюджет	585730,53136	204635,43136	203688,1	177407,0
3.2.	Направление граждан на досрочную пенсию	МТЗН РО	МТЗН РО	федеральный бюджет	48757,16864	16537,56864	13132,9	19086,7
4.	Задача 4. Повышение уровня информированности населения и работодателей по вопросам в сфере занятости населения, в том числе:	МТЗН РО	МТЗН РО	областной бюджет	1012,46135	258,1	146,46135	607,9	увеличение отношения численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, к общей численности безработных граждан (по методологии Международной организации труда) до 29%
4.1.	Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда в Рязанской области: - изготовление и размещение наружной рекламы; - изготовление (тиражирование) и распространение информационных и справочных материалов; - размещение информационных материалов в печатных изданиях и на сайтах информационных агентств; - изготовление и размещение информационных видеоматериалов; - организация брифингов, пресс-конференций, "круглых столов" и др.	МТЗН РО	МТЗН РО	областной бюджет	1012,46135	258,1	146,46135	607,9
5.	Задача 5. Поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, а также субъектов малого и среднего предпринимательства по созданию рабочих мест, в том числе:	МТЗН РО	ГКУ ЦЗН РО	областной бюджет	25219,14916	9764,18116	6827,268	8627,7	к концу 2016 года создать субъектами малого и среднего предпринимательства 116 дополнительных рабочих места для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу; к концу 2017 года снизить удельный вес безработных граждан, ищущих работу двенадцать и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, до 7%
5.1	Оказание содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации	МТЗН РО	ГКУ ЦЗН РО	областной бюджет	11700,588	1772,820	1300,068	8627,7
5.2.	Предоставление субсидий работодателям - субъектам малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат, связанных с созданием рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу	МТЗН РО	МТЗН РО	областной бюджет	13518,56116	7991,36116	5527,2	-
6.	Задача 6. Создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями путем создания оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов, в том числе:	МТЗН РО	МТЗН РО	областной бюджет	1440,1	705,1	0,0	735,0	оказание содействия в трудоустройстве 204 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
				федеральный бюджет	13396,8	13396,8	-	-
6.1	Оказание содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (предоставление субсидий работодателям в целях возмещения затрат, связанных с оборудованием) (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов	МТЗН РО	МТЗН РО	областной бюджет	1440,1	705,1	0,0	735,0
				федеральный бюджет	13396,8	13396,8	-	-
7.	Задача 7. Улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, в том числе:	МТЗН РО	МТЗН РО	областной бюджет	1072,0	164,0	454,0	454,0	обеспечение сокращения численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих до 0,067; обеспечение сокращения численности лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием до 16; обеспечение снижения удельного веса работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда до 15,0; обеспечение увеличения количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 28351
7.1	Организация и проведение региональных этапов всероссийских конкурсов, в том числе:	МТЗН РО	МТЗН РО	областной бюджет	1012,0	144,0	434,0	434,0
	- "Российская организация высокой социальной эффективности"				252,0	84,0	84,0	84,0
	- "Лучший по профессии"				760,0	60,0	350,0	350,0
7.2.	Разработка и издание методических материалов, документов, информационных бюллетеней по вопросам охраны труда	МТЗН РО	МТЗН РО	областной бюджет	60,0	20,0	20,0	20,0
	Итого по подпрограмме, в том числе:				736537,74696	264444,43936	243155,6076	228937,7
				областной бюджет	88653,24696	29874,63936	26334,6076	32444,0
				федеральный бюджет	647884,5	234569,8	216821,0	196493,7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 10 августа 2016 г. N 178 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Целевые индикаторы оценки эффективности исполнения подпрограммы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 г. (базовый)	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество безработных граждан, направленных на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности	человек	1220	980	905	860
2.	Количество женщин, направленных на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	человек	80	120	240	240
3.	Количество незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования	единиц	-	-	20	20
4.	Количество переселившихся и переехавших граждан по направлению органов службы занятости	человек	37	25	43	43
5.	Количество ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	единиц	383	383	383	383
6.	Количество граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования	человек	19000	19000	19000	19000
7.	Количество граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда	человек	1220	1220	1220	1220
8.	Количество граждан, принявших участие в оплачиваемых общественных работах	человек	2168	1482	1795	1795
9.	Количество безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные рабочие места	человек	373	320	370	370
10.	Количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные рабочие места в свободное от учебы время	человек	4700	4159	4200	4200
11.	Количество граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, трудоустроенных на временные рабочие места	человек	21	28	28	28
12.	Среднемесячная численность безработных граждан, получающих пособие по безработице, стипендию в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, а также материальную помощь	человек	-	4956	5758	4804
13.	Среднемесячная численность граждан, получающих пенсию, назначенную безработным гражданам досрочно по предложению органов службы занятости	человек	-	198	116	192
14.	Количество граждан, получивших государственную услугу по информированию о положении на рынке труда в Рязанской области, тыс. чел.	тыс. человек	510,2	510,2	510,4	510,4
15.	Количество граждан, которым оказано содействие в самозанятости и получивших финансовую помощь	человек	150	30	22	146
16.	Количество созданных субъектами малого и среднего предпринимательства дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу	единиц	-	69	47	-
17.	Количество незанятых инвалидов, которым оказано содействие в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	человек	187	194	-	10
18.	Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих	единиц	0,084	0,08	0,075	0,067
19.	Численность лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием	человек	22	20	18	16
20.	Удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда	процент	16,5	15,9	15,5	15,0
21.	Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда	единиц	1426	10401	19376	28351