Приложение. Муниципальная программа "Дорожное хозяйство муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области на 2015 - 2017 годы"

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 22 декабря 2014 г. N 1185

Муниципальная программа
"Дорожное хозяйство муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области на 2015 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября 2015 г., 30 марта 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 30 марта 2016 г. N 122 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование Программы	Муниципальная программа "Дорожное хозяйство муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация)
Основание для разработки Программы	Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 18 сентября 2013 г. N 984 "О муниципальных программах Клепиковского муниципального района"
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, Отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация, отдел ОУМИ)
Цели и задачи	Основные цели: - содержание и развитие автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них; - повышение безопасности дорожного движения; - технический учет и паспортизация автомобильных дорог Клепиковского района; - создание системы безопасных маршрутов вблизи образовательных учреждений; - оборудование подъездных путей к образовательным учреждениям; - сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий; - увеличение количества автомобильных дорог в муниципальную собственность. Основные задачи: - разработка проектно-сметной документации на ремонт и строительство автомобильных дорог; - содержание и ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них; - Проведение целевых профилактических операций, конкурсов и акций "Внимание, дети!", "Школьный автобус", "Мотоцикл", "Безопасное колесо" и др.; - технический учет и паспортизация автомобильных дорог Клепиковского района.
Целевые индикаторы и показатели	Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются: - обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения; - ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения; - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий особенно с участием детей на территории Клепиковского района; - увеличения количества оборудованных пешеходных переходов особенно около учебных учреждений; - разработка проектно-сметной документации на ремонт и строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
Сроки реализации	Сроки реализации Программы - 2015 - 2017 годы, в один этап
Объемы и источники финансирования	Источниками финансирования мероприятий Программы являются: - средства местного бюджета. В целом на реализацию Программы потребуется 7916,675 тыс. руб.; В том числе по годам: 2015 год - 963,953 тыс. руб.; 2016 год - 6682,722 тыс. руб.; 2017 год - 270 тыс. руб. Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы, имеют прогнозный характер и ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Основными результатами реализации Программы являются: - обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения. Основными показателями социально-экономической эффективности Программы являются: - увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям; - увеличение количества искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям; - повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район Рязанской области

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23 сентября 2015 г. N 530 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика проблем и обоснование необходимости их решения программным методом

Содержание проблемы, предлагаемой для программного решения, вытекает из анализа технического состояния дорожного хозяйства в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район Рязанской области.

От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог, обеспечивающих связь между населенными пунктами Клепиковского района Рязанской области, а также с дорожной сетью сопредельных районов, во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста района, улучшения условий для предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения.

В муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район многие населенные пункты не обеспечены нормальными подъездными дорогами и в период весенней и осенней распутицы часть населенных пунктов не имеет транспортного сообщения.

Следует отметить, что в районе происходит интенсивная автомобилизация населения. При интенсивной автомобилизации населения в течение длительного времени в Клепиковском районе практически отсутствует прирост сети и развитие автомобильных дорог и практически все из них - дороги низких категорий (IV и V), были запроектированы и построены под другие динамические и технические характеристики автомобилей. Все это приводит к усилению проблем технико-эксплуатационного состояния дорог и безопасности на дорогах.

Особое внимание необходимо уделять содержанию дорог в зимний период.

Безопасность дорожного движения является одной из важнейших социально-экономических и демографических задач в Клепиковском районе.

Безопасность дорожного движения для участников образовательного процесса - это условия сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей от возможных несчастных случаев на дороге.

Безопасность дорожного движения включает все виды безопасности, содержащиеся в Федеральном законе от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", и в первую очередь безопасное поведение на дороге в школу и из школы, при прогулках после уроков, в выходные дни и каникулы для участников образовательного процесса.

Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением практических занятий, требующих оформления уличных площадок - перекрестков, наличия каких-либо транспортных средств, а значит, вложения финансовых средств.

Низкий уровень финансирования дорожной отрасли с 2004 по 2012 год в районе привел к тому, что в настоящее время на автодорогах района идет необратимый процесс старения и разрушения поверхности покрытия проезжей части, конструктивных слоев дорожной одежды и дорожных сооружений.

Из 201,6 км автомобильных дорог общего пользования местного значения практически вся сеть автодорог требует ремонта, из них более 50% - капитального ремонта; из 40 мостов и путепроводов 65% мостовых сооружений требуют ремонта, 15% - неотложного капитального ремонта и 10% - профилактических работ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23 сентября 2015 г. N 530 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и задачи реализации Программы

Основными целями Программы являются:

- разработка проектно-сметной документации на ремонт и строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

- содержание и развитие автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них;

- повышение безопасности дорожного движения;

- технический учет и паспортизация автомобильных дорог Клепиковского района;

- создание системы безопасных маршрутов вблизи образовательных учреждений;

- оборудование подъездных путей к образовательным учреждениям;

- сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий.

Основными задачами Программы являются:

- содержание и ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

- формирование безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма. Проведение целевых профилактических операций и акций "Внимание, дети!", "Школьный автобус", "Мотоцикл" и др. Проведение районного и участие в областном конкурсе юных инспекторов движения "Безопасное колесо" и др.;

- технический учет и паспортизация автомобильных дорог Клепиковского района.

3. Механизм реализации

Механизм реализации Программы включает в себя систему комплексных мероприятий.

Реализации Программы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами.

Планы работ содержанию автомобильных дорог местного значения и сооружений на них составляются ежегодно на основании фактического состояния в пределах лимитов финансирования.

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объем расходов бюджетов - корректироваться.

Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации Программы, являются:

- эффективное и целевое использование средств бюджета;

- соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контактов на выполнение кадастровых работ, работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог, местного значения с подрядной организацией;

- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;

- гарантийными обязательствами подрядных организаций по выполнению требуемого выполнения или предоставления работ.

4. Целевые индикаторы и показатели Программы

Оценка эффективности Программы будет осуществляться с применением следующих целевых индикаторов:

- обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения;

- ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- увеличение количества автомобильных дорог в муниципальную собственность;

- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий особенно с участием детей на территории Клепиковского района;

- увеличения количества оборудованных пешеходных переходов особенно около учебных учреждений.

5. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2015 - 2017 годы (в один этап).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 30 марта 2016 г. N 122 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования мероприятий Программы являются:

- средства местного бюджета.

В целом на реализацию Программы потребуется 7916,675 тыс. руб.;

В том числе по годам:

2015 год - 963,953 тыс. руб.;

2016 год - 6682,722 тыс. руб.;

2017 год - 270 тыс. руб.

Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы, имеют прогнозный характер и ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Ожидаемые конечные результаты реализации и показатели социально-экономической эффективности Программы

Основными результатами реализации Программы являются:

- обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения;

- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям;

- увеличение количества искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям;

- повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район Рязанской области;

- выявление и поставка на кадастровый учет бесхозяйных автомобильных дорог Клепиковского муниципального района;

- увеличение количества автомобильных дорог в муниципальную собственность;

- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий особенно с участием детей на территории Клепиковского района;

- увеличения количества оборудованных пешеходных переходов особенно около учебных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 23 сентября 2015 г. N 530 в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Состав и сроки отчетности об использовании Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет сектор экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

Контроль за исполнением Программы включает в себя:

- ежеквартальную и годовую отчетность о реализации программных мероприятий;

- контроль за рациональным исполнением выделяемых финансовых средств;

- контроль за сроками выполнениями мероприятий;

- контроль за качеством реализуемых мероприятий.

Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области несет ответственность за реализацию Программы, достижения конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, предоставляет отчетность в сектор экономического развития и потребительского рынка об исполнении Программы строго по ст. 5.2; 5.4 постановления администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 18.09.2013 N 984 "О муниципальных программах Клепиковского муниципального района".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 30 марта 2016 г. N 122 раздел 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Система программных мероприятий

NN пп	Программные мероприятия	Главные распорядители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.
				2015	2016	2017	всего
1.1	Содержание и ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них	Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Местный бюджет	257,0	4892,722	170,0	5319,722
1.2	Проведение профилактических операций, конкурсов и акций "Внимание, дети!", "Школьный автобус", "Мотоцикл", "Безопасное колесо" и др.	Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Местный бюджет	25,0	30,0	0,0	55,0
1.3	Технический учет и паспортизация автомобильных дорог Клепиковского района	Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Местный бюджет	350,0	260,0	0,0	610,0
1.4	Разработка проектно-сметной документации	Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Местный бюджет	331,953	1500,0	100,0	1931,953
2.1	Всего			963,953	6682,722	270,0	7916,675