Приложение N 4
к государственной программе
Рязанской области
"Социальная защита и поддержка населения"
на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма 4
"Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, в том числе укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания на 2014 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
24 апреля, 29 октября, 17, 29 декабря 2014 г., 15 апреля, 5 августа, 29 декабря 2015 г., 20 апреля, 17 августа, 22 ноября 2016 г.
1. Цель и задача реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий, направленных на повышение качества социальных услуг населению.
Задача подпрограммы - улучшение качества предоставления услуг населению и совершенствование системы социальной помощи отдельным категориям граждан.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и средств ПФР.
Общий объем финансирования реализации подпрограммы составляет 14383419,89474 тыс. рублей, из них:
2014 год - 986945,69027 тыс. рублей;
2015 год - 1226005,4361 тыс. рублей;
2016 год - 1247425,46837 тыс. рублей;
2017 год - 1354734,6 тыс. рублей;
2018 год - 3192672,9 тыс. рублей;
2019 год - 3186630,9 тыс. рублей;
2020 год - 3189004,9 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств областного бюджета - 14373960,39474 тыс. рублей, из них:
2014 год - 983571,89027 тыс. рублей;
2015 год - 1222989,1361 тыс. рублей;
2016 год - 1244356,06837 тыс. рублей;
2017 год - 1354734,6 тыс. рублей;
2018 год - 3192672,9 тыс. рублей;
2019 год - 3186630,9 тыс. рублей;
2020 год - 3189004,9 тыс. рублей;
- объем средств ПФР - 9459,5 тыс. рублей, из них:
2014 год - 3373,8 тыс. рублей;
2015 год - 3016,3 тыс. рублей;
2016 год - 3069,4 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер.
4. Механизм реализации подпрограммы
Главный распорядитель:
осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых он является исполнителем;
несет ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, достижение конечных результатов ее реализации, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделенных на выполнение подпрограммы;
ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года, подготавливает план реализации подпрограммы на следующий год с указанием исполнителей подпрограммы, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий;
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителями подпрограммы;
подготавливает отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы и оценки ее эффективности;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Исполнители подпрограммы:
осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;
заключают государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В течение всего срока действия государственного контракта контролируют выполнение работ, осуществляют приемку выполненных работ;
представляют по запросу заказчика Программы информацию, необходимую для отчета о ходе реализации мероприятий подпрограммы, копии актов выполнения работ, оказания услуг и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным контрактам (договорам) в рамках реализации подпрограммы;
осуществляют иные функции в пределах своих полномочий.
Финансирование мероприятий раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы:
предусмотренных подпунктом 1.1 осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 16.09.2015 N 230 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания";
предусмотренных подпунктами 1.2 - 1.6 осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 N 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели";
предусмотренных подпунктом 1.9 осуществляется в соответствии с постановлением Минсоцзащиты Рязанской области от 11.11.2014 N 64 "Об утверждении размера и Порядка выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Рязанской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) и предоставляющим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой".
Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств областного бюджета.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование денежных средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
N п/п
|
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
|
Главные распорядители
|
Исполнители
|
Источник финансирования
|
Объем финансирования, тыс. руб.
|
Ожидаемые результаты
|
всего
|
в том числе по годам
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
1.
|
Задача 1. Улучшение качества предоставления услуг населению и совершенствование системы социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе:
|
|
|
областной бюджет
|
14373960,39474
|
983571,89027
|
1222989,1361
|
1244356,06837
|
1354734,6
|
3192672,9
|
3186630,9
|
3189004,9
|
обеспечение выполнения государственных заданий учреждениями социального обслуживания ежегодно не менее чем на 95%;
увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, которым будут улучшены условия проживания за счет обновления, укрепления и модернизации материально-технической базы, от общего количества граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области, до 45%;
доведение доли объектов учреждений социального обслуживания, полностью отремонтированных и оснащенных, до 2% от общего количества указанных объектов;
обеспечение устранения незначительных аварийных ситуаций и (или) выполнения ремонтных работ безотлагательного характера, выявленных в процессе эксплуатации объектов учреждений социального обслуживания ежегодно, на 100%;
доведение доли объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства учреждений социального обслуживания, подготовленных к работе в отопительный период, от общего количества объектов до 100%;
обеспечение выполнения комплексной, в том числе пожарной, безопасности объектов учреждений социального обслуживания в соответствии с действующими нормативами ежегодно на 100%;
оснащение не менее 7 государственных бюджетных учреждений Рязанской области медицинским, технологическим оборудованием, мебелью и предметами длительного пользования;
приобретение не менее 10 единиц автотранспорта для ГБСУ РО;
увеличение количества работников учреждений, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную подготовку, на 250 человек;
обеспечение выполнения на 100% комплекса мероприятий по организации работы автоматизированных программных комплексов в целях повышения эффективности предоставления государственных услуг населению; обеспечение прохождения курса социальной реабилитации в государственных казенных учреждениях Рязанской области ежегодно более 200 человек несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение соотношения средней заработной платы педагогических работников государственных казенных учреждений Рязанской области, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и средней заработной платы в регионе до 100%
|
средства ПФР
|
9459,5
|
3373,8
|
3016,3
|
3069,4
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
1.1
|
Государственное задание
|
министерство социальной защиты населения Рязанской области
|
государственные бюджетные учреждения Рязанской области (далее - ГБУ РО)
|
областной бюджет
|
11979297,39227
|
962331,89027
|
905565,402
|
909442,4
|
1029625,0
|
2724110,9
|
2724110,9
|
2724110,9
|
1.2
|
Субсидии ГБУ РО на иные цели для укрепления материально-технической базы государственных бюджетных учреждений Рязанской области (проведение ремонтных, строительно-монтажных, проектных и предпроектных работ, благоустройство территории, мероприятия по технологическому подключению инженерных сетей, подготовка объектов к работе в отопительный период)
|
министерство социальной защиты населения Рязанской области
|
ГБУ РО
|
областной бюджет
|
94056,6
|
9962,0
|
6710,0
|
5744,6
|
6710,0
|
21072,0
|
21210,0
|
22648,0
|
средства ПФР
|
9459,5
|
3373,8
|
3016,3
|
3069,4
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
1.3
|
Субсидии ГБУ РО на иные цели для приобретения технологического, медицинского оборудования, мебели и предметов длительного пользования, строительных материалов
|
министерство социальной защиты населения Рязанской области
|
ГБУ РО
|
областной бюджет
|
35698,1
|
2950,0
|
2862,0
|
2345,1
|
2862,0
|
10473,0
|
6896,0
|
7310,0
|
1.4
|
Субсидии на иные цели ГБУ РО на обеспечение комплексной, в том числе пожарной, безопасности государственных бюджетных учреждений Рязанской области
|
министерство социальной защиты населения Рязанской области
|
ГБУ РО
|
областной бюджет
|
49794,3
|
5827,0
|
5857,0
|
5863,3
|
5857,0
|
8371,0
|
8790,0
|
9229,0
|
1.5
|
Субсидии ГБУ РО на иные цели для приобретения автотранспорта
|
министерство социальной защиты населения Рязанской области
|
государственные бюджетные стационарные учреждения Рязанской области (далее - ГБСУ РО)
|
областной бюджет
|
3100,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
3100,0
|
0,0
|
0,0
|
1.6
|
Субсидии ГБУ РО на иные цели на повышение квалификации и профессиональную подготовку работников государственных бюджетных учреждений Рязанской области
|
министерство социальной защиты населения Рязанской области
|
ГБУ РО
|
областной бюджет
|
6110,6
|
510,0
|
495,0
|
468,6
|
495,0
|
1301,0
|
1379,0
|
1462,0
|
1.7
|
Организация работы автоматизированных программных комплексов в режиме реального времени по средствам удаленного доступа
|
министерство социальной защиты населения Рязанской области
|
министерство социальной защиты населения Рязанской области
|
областной бюджет
|
32227,83138
|
1991,0
|
1991,0
|
18142,83138
|
1991,0
|
2704,0
|
2704,0
|
2704,0
|
1.8
|
Организация предоставления социальных услуг в государственных казенных учреждениях Рязанской области
|
министерство социальной защиты населения Рязанской области
|
государственные казенные учреждения Рязанской области
|
областной бюджет
|
2173575,57109
|
0,0
|
299508,7341
|
302249,23699
|
307194,6
|
421541,0
|
421541,0
|
421541,0
|
1.9
|
Предоставление субсидий по возмещению затрат поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Рязанской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) и предоставляющим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой
|
министерство социальной защиты населения Рязанской области
|
министерство социальной защиты населения Рязанской области
|
областной бюджет
|
100,0
|
0,0
|
0,0
|
100,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Итого по подпрограмме, в том числе:
|
|
|
|
14383419,89474
|
986945,69027
|
1226005,4361
|
1247425,46837
|
1354734,6
|
3192672,9
|
3186630,9
|
3189004,9
|
областной бюджет
|
14373960,39474
|
983571,89027
|
1222989,1361
|
1244356,06837
|
1354734,6
|
3192672,9
|
3186630,9
|
3189004,9
|
средства ПФР
|
9459,5
|
3373,8
|
3016,3
|
3069,4
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
N п/п
|
Наименование целевых индикаторов и показателей
|
Единица измерения
|
Базовый 2012 год
|
По годам
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
1.
|
Выполнение государственных заданий учреждениями социального обслуживания населения Рязанской области
|
%
|
93,5
|
95
|
95
|
95
|
95
|
95
|
95
|
95
|
2.
|
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшены условия проживания за счет обновления, укрепления и модернизации материально-технической базы (в текущем году)
|
% от общего количества граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области
|
20
|
8
|
8
|
8,5
|
8
|
8
|
0
|
0
|
3.
|
Доля объектов учреждений социального обслуживания, в которых проведены ремонтные работы и их оснащение
|
% от общего количества указанных объектов
|
6
|
4
|
3
|
3
|
3
|
8
|
8
|
9
|
4.
|
Доля учреждений социального обслуживания, устранивших незначительные аварийные ситуации и (или) выполнившие ремонтные работы безотлагательного характера, выявленные в процессе эксплуатации зданий и сооружений
|
% от общего количества учреждений, на которых выявлены незначительные аварийные ситуации и (или) необходимость проведения ремонтных работ безотлагательного характера
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
5.
|
Доля объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства учреждений социального обслуживания, подготовленных к работе в отопительный период
|
% от общего количества объектов
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
6.
|
Доля объектов учреждений социального обслуживания, на которых обеспечена комплексная, в том числе пожарная безопасность, в соответствии с действующими нормативами
|
% от общего количества объектов
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
7.
|
Количество государственных бюджетных учреждений Рязанской области, оснащенных медицинским, технологическим оборудованием, мебелью и предметами длительного пользования
|
ед.
|
17
|
не менее 1
|
не менее 1
|
не менее 1
|
не менее 1
|
не менее 1
|
не менее 1
|
не менее 1
|
8.
|
Количество приобретенного автотранспорта для ГБСУ РО
|
ед.
|
9
|
0
|
0
|
0
|
не менее 5
|
не менее 5
|
0
|
0
|
9.
|
Количество работников учреждений, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную подготовку
|
чел.
|
30
|
30
|
30
|
30
|
30
|
40
|
45
|
45
|
10.
|
Выполнение комплекса мероприятий по организации работы автоматизированных программных комплексов в целях повышения эффективности предоставления государственных услуг населению
|
%
|
20
|
40
|
50
|
60
|
70
|
80
|
90
|
100
|
11.
|
Доля несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, прошедших курс социальной реабилитации в государственных казенных учреждениях Рязанской области
|
%
|
-
|
-
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
12.
|
Соотношение средней заработной платы педагогических работников государственных казенных учреждений Рязанской области, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и средней заработной платы в регионе
|
%
|
-
|
-
|
90,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|