Приложение N 2. Подпрограмма 2 "Создание и развитие инфраструктуры туризма"

Приложение N 2
к государственной программе
Рязанской области
"Развитие культуры и туризма
на 2015 - 2020 годы"

Подпрограмма 2
"Создание и развитие инфраструктуры туризма"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта, 20 апреля, 14 мая, 29 декабря 2015 г., 2 марта, 24 августа, 22 ноября, 14, 28 декабря 2016 г.

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности туристской инфраструктуры Рязанской области.

Задачей подпрограммы является развитие туристской инфраструктуры Рязанской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 14 декабря 2016 г. N 294 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.

Подпрограмма реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 14 декабря 2016 г. N 294 (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28 декабря 2016 г. N 315) в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования составляет 209301,63364 тыс. руб. (112166,35164 тыс. руб. - федеральный бюджет, в том числе 2309,56164 тыс. руб. - неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета по мероприятиям государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы", 97135,282 тыс. руб. - областной бюджет, в том числе 17500,0 тыс. руб. - средства дорожного фонда Рязанской области), из них:

2015 год - 180632,44764 тыс. руб. (92166,35164 тыс. руб. - федеральный бюджет, в том числе 2309,56164 тыс. руб. - неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета по мероприятиям государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы", 88466,096 тыс. руб. - областной бюджет, в том числе 17500,0 тыс. руб. - средства дорожного фонда Рязанской области);

2016 год - 27049,186 тыс. руб. (20000,0 тыс. руб. - федеральный бюджет, 7049,186 тыс. руб. - областной бюджет);

2017 год - 405,0 тыс. руб. - областной бюджет;

2018 год - 405,0 тыс. руб. - областной бюджет;

2019 год - 405,0 тыс. руб. - областной бюджет;

2020 год - 405,0 тыс. руб. - областной бюджет;

Распределение средств областного и федерального бюджетов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, в разбивке по главным распорядителям

N п/п	Наименование главного распорядителя	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
			всего	в том числе по годам
				2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Минкультуры	областной бюджет	2432,0	407,0	405,0	405,0	405,0	405,0	405,0
2	Минприроды	федеральный бюджет	0 2309,56164*	0 2309,56164*	0	0	0	0	0
3	Минтранс	федеральный бюджет	89856,79	89856,79	0	0	0	0	0
		областной бюджет, в том числе: средства дорожного фонда Рязанской области	17500,0	17500,0	0	0	0	0	0
			17500,0	17500,0	0	0	0	0	0
4	Министерство ТЭК и ЖКХ	федеральный бюджет	20000,0	0	20000,0	0	0	0	0
		областной бюджет	77203,282	70559,096	6644,186	0	0	0	0
	Итого, в том числе:		209301,63364	180632,44764	27049,186	405,0	405,0	405,0	405,0
		федеральный бюджет	109856,79 2309,56164*	89856,79 2309,56164*	20000,0	0	0	0	0
		областной бюджет, в том числе: средства дорожного фонда Рязанской области	97135,282	88466,096	7049,186	405,0	405,0	405,0	405,0
			17500,0	17500,0	0	0	0	0	0

______________________________

* Неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета по мероприятиям государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 2 марта 2016 г. N 41 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Главные распорядители бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указаны в разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" настоящей подпрограммы.

Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.

Центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области, являющиеся исполнителями подпрограммы, обеспечивают исполнение мероприятий, в том числе:

- заключают государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;

- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.

Реализация мероприятия подпункта 1.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных образований Рязанской области субсидий за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с соглашением, заключаемым между Федеральным агентством по туризму и Правительством Рязанской области, на текущий финансовый год на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Рязанский" (далее - средства федерального бюджета).

Субсидии муниципальным образованиям распределяются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области предоставляются при выполнении следующих условий:

- наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей цели настоящей подпрограммы, предусматривающей объем софинансирования реконструкции сетей электроснабжения, теплоснабжения, газопровода, водопровода, канализации (далее - инженерные сети) за счет средств местного бюджета в размере не менее 10% от объема средств областного бюджета по соответствующему мероприятию;

- наличие выписки из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающего обязательства по софинансированию мероприятия;

- наличие расчета стоимости (остаточной стоимости) реконструкции инженерных сетей на текущий финансовый год ();

- наличие проектной документации (включая сметы), имеющей положительное заключение государственной экспертизы, а также положительное заключение проверки достоверности определения сметной стоимости в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Критериями отбора для предоставления субсидии являются:

- расположение инженерных сетей, принадлежащих муниципальному образованию, в границах туристско-рекреационного кластера "Рязанский";

- наличие сетей электроснабжения, теплоснабжения, газопровода, водопровода, канализации, требующих реконструкции;

- наличие документов, подтверждающих право муниципальной собственности на инженерные сети, реконструкцию которых планируется осуществить в рамках реализации мероприятия.

Порядок отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидии на реализацию мероприятия устанавливается Министерством ТЭК и ЖКХ.

При предоставлении субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на реализацию мероприятия применяется следующая методика расчета:

- общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Рязанской области из областного и федерального бюджетов, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований на каждое мероприятие ();

- общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования Рязанской области на каждое мероприятие рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем средств областного бюджета и федерального бюджета (при наличии) на текущий финансовый год;

- сумма стоимостей (остаточных стоимостей) реконструкции инженерных сетей на текущий финансовый год муниципальных образований, прошедших отбор;

- стоимость (остаточная стоимость) реконструкции инженерных сетей на текущий финансовый год конкретного муниципального образования, прошедшего отбор, рассчитываемая по формуле:

,

где:

- объем средств бюджета муниципального образования Рязанской области на текущий финансовый год.

Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области на финансирование мероприятия подпрограммы в разрезе муниципальных образований Рязанской области, объектов, объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Рязанской области по результатам отбора, проведенного Министерством ТЭК и ЖКХ.

Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашения, заключенного главным распорядителем средств областного и федерального бюджетов с получателем субсидии в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства Рязанской области о распределении субсидии бюджетам муниципальных образований в разрезе муниципальных образований Рязанской области, объектов, объемов финансирования.

Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного и федерального бюджетов, расходуются муниципальным образованием после выполнения обязательств по софинансированию в отношении конкретного мероприятия (объекта муниципальной собственности).

Реализация мероприятия пункта 3 раздела 5 "Система программных мероприятий" осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета согласно приложению к настоящей подпрограмме.

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 14 декабря 2016 г. N 294 (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28 декабря 2016 г. N 315) раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.							Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Задача 1. Развитие туристской инфраструктуры Рязанской области, в том числе:			федеральный бюджет	109856,79	89856,79	20000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	увеличение количества коллективных средств размещения на 25,9%; увеличение количества мест в коллективных средствах размещения на 33%; увеличение объема платных услуг коллективных средств размещения на 53,8%; увеличение площади номерного фонда коллективных средств размещения на 47,7%; увеличение объема инвестиций в основной капитал средств размещения на 39,9%; создание не менее 1 объекта инфраструктуры религиозного туризма
					2309,56164*	2309,56164*
				областной бюджет	97135,282	88 466,096	7049,186	405,0	405,0	405,0	405,0
1	Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Рязанский", в том числе:			федеральный бюджет	109 856,79	89 856,79	20000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2309,56164*	2309,56164*
				областной бюджет, в том числе:	24 403,716	18 403,716	6000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				средства дорожного фонда Рязанской области	17500,0	17500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1	Дноуглубительные и берегоукрепительные работы в туристско-рекреационном кластере "Рязанский" Рязанского района Рязанской области, в том числе:	Минприроды	Минприроды	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2309,56164*	2309,56164*
	возмещение ущерба рыбным запасам			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2309,56164	2309,56164
1.2	Строительство инженерных сетей для въездной зоны музея-заповедника С.А. Есенина	Министерство ТЭК и ЖКХ	Министерство ТЭК и ЖКХ	областной бюджет	903,716	903,716	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3	Реконструкция транспортной развязки на автодороге "Спас-Клепики - Рязань" в районе с. Шумашь Рязанского района Рязанской области, в том числе:	Минтранс	Минтранс	федеральный бюджет	89 856,79	89 856,79	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				областной бюджет, в том числе:	17 500,0	17 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				средства дорожного фонда Рязанской области	17 500,0	17 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	выполнение кадастровых работ по подготовке технического плана сооружения, оформлению акта обследования и технологическое присоединение			средства дорожного фонда Рязанской области	101,61	101,61	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реконструкцию сетей электроснабжения, теплоснабжения, газопровода, водопровода, канализации в туристско-рекреационном кластере "Рязанский"	Министерство ТЭК и ЖКХ	Министерство ТЭК и ЖКХ	федеральный бюджет	20000,0	0,0	20000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				областной бюджет	6000,0	0,0	6000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2	Разработка и продвижение инвестиционных проектов, предложений, концепций, бизнес-планов, схем функционального зонирования, анализ состояния туристской инфраструктуры, проведение совещаний, конференций по проблемам развития инфраструктуры туризма	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	2432,0	407,0	405,0	405,0	405,0	405,0	405,0
3	Предоставление субсидии некоммерческим организациям по созданию инфраструктуры религиозного туризма	Министерство ТЭК и ЖКХ	Министерство ТЭК и ЖКХ	областной бюджет	70299,566	69655,38	644,186	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по подпрограмме, в том числе:				209301,63364	180632,44764	27049,186	405,0	405,0	405,0	405,0
				федеральный бюджет	109856,79	89856,79	20000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2309,56164*	2309,56164*
				областной бюджет, в том числе:	97135,282	88466,096	7049,186	405,0	405,0	405,0	405,0
				средства дорожного фонда Рязанской области	17500,0	17500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

______________________________

* Неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета по мероприятиям государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы".

Сроки реализации мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Рязанский"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации
1.	Дноуглубительные и берегоукрепительные работы в туристско-рекреационном кластере "Рязанский" Рязанского района Рязанской области	2015 год
2.	Строительство инженерных сетей для въездной зоны музея-заповедника С.А. Есенина	2015 год
3.	Реконструкция транспортной развязки на автодороге "Спас-Клепики-Рязань" в районе с. Шумашь Рязанского района Рязанской области	2015 год
4.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реконструкцию сетей электроснабжения, теплоснабжения, газопровода, водопровода, канализации в туристско-рекреационном кластере "Рязанский"	2016 год

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 14 декабря 2016 г. N 294 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

N п/п	Целевые индикаторы	Единица измерения	Значения показателей
			2013 год базовый	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Количество коллективных средств размещения	ед.	127,0	128,0	129,0	140,0	150,0	155,0	160,0
2.	Количество мест в коллективных средствах размещения	ед.	7594,0	7778,0	7822,0	8027,0	8829,7	9536,1	10100,0
3.	Объем платных услуг коллективных средств размещения	млн. руб.	867,6	951,3	1017,9	1089,2	1165,4	1247,0	1334,3
4.	Площадь номерного фонда коллективных средств размещения	тыс. кв. м	67,2	73,0	75,1	82,6	88,4	92,8	99,3
5.	Инвестиции в основной капитал средств размещения	млн. руб.	910,0	1004,8	1034,9	1100,0	1155,0	1212,7	1273,4
6.	Создание инфраструктуры религиозного туризма	ед.	-	не менее 1 объекта	-	-	-	-	-