Постановление Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 июня 1998 г. N 439 "Об отношении к проекту Указа Президента РФ "О совершенствовании государственной системы регулирования воспроизводства и разработки запасов полезных ископаемых в топливно-энергетическом комплексе" (документ утратил силу)

Постановление Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа
от 3 июня 1998 г. N 439
"Об отношении к проекту Указа Президента РФ "О совершенствовании
государственной системы регулирования воспроизводства
и разработки запасов полезных ископаемых
в топливно-энергетическом комплексе"

Рассмотрев представленный Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 26.03.98 г. проект Указа Президента Российской Федерации "О совершенствовании государственной системы регулирования воспроизводства и разработки запасов полезных ископаемых в топливно-энергетическом комплексе" является фактически не измененным по сути вариантом проекта Указа Президента РФ "Об организационном обеспечении государственной системы регулирования и контроля за воспроизводством и использованием ресурсов углеводородного сырья и угля в Российской Федерации" (ВЧ-П7-02269 от 26.01.98 г.), ранее рассмотренного администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа и выразившей свое категорическое несогласие как в целом по проекту Указа, так и по его конкретным пунктам, а также же письмо Губернатора Тюменской области Л.Ю. Рокецкого от 19 марта 19.98 г. N 7/166-98 Министру топлива и энергетики РФ Кириенко С.В. о поддержке данного проекта, Государственная Дума автономного округа отмечает, что принятие данного Указа Президента РФ не приведет к совершенствованию государственной системы регулирования, а лишь значительно усложнит систему регулирования и контроля за воспроизводством минерально-сырьевых ресурсов в нарушение Закона РФ "О недрах".

Кроме того, перераспределение средств на воспроизводство минерально-сырьевой базы, согласно п.2 данного проекта Указа, усложнит ситуацию по подготовке запасов углеводородного сырья, повлечет снижение доли средств на ВМСБ (восполнение минерально-сырьевой базы), оставляемых на территории автономного округа и усугубит тяжелое финансовое положение геологической отрасли.

Кроме того, во всех пунктах проекта Указа в нарушение Конституции РФ и действующих нормативных актов Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа полностью проигнорированы права автономного округа в вопросах недропользования как равноправного субъекта Российской Федерации.

Обращает на себя внимание, что Губернатор Тюменской области Рокецкий Л.Ю. своими несогласованными действиями с автономными округами серьезно осложняет согласительный процесс автономных округов и Тюменской области, складывающийся после решения Конституционного Суда РФ от 14 июля 1997 г. N 12-П, что может в конечном счете привести к осложнению отношений в сложнопостроенном субъекте РФ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать: "постановления Конституционного суда"

Исходя из вышеизложенного, Государственная Дума автономного округа постановила:

1. Проект Указа Президента Российской Федерации "О совершенствовании государственной системы регулирования производства и разработки запасов полезных ископаемых топливно-энергетическом комплексе", разработанный Министерством топлива и энергетики РФ, не поддерживать, так как содержит нормы, игнорирующие конституционные права автономного округа как равноправного субъекта РФ в вопросах природопользования.

2. Просить Президента РФ Б.Н. Ельцина не подписывать данный Указ до проведения согласования его положений с автономными округами.

3. Данное постановление направить Президенту РФ, в Правительство РФ, в Думу Ханты-Мансийского автономного округа Тюменскую областную Думу, администрацию Тюменской области, законодательные органы власти: Ненецкий автономный округ, Эвенкийский автономный округ, Долгано-Ненецкий автономный округ и в средства массовой информации.

Председатель Государственной Думы

Ямало-Ненецкого автономного округа

А.В.Артюхов