Статья 49. Порядок подсчета голосов участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями по отзыву

Статья 49. Порядок подсчета голосов участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями по отзыву

1. По истечении времени голосования председатель участковой комиссии по отзыву объявляет о том, что получить бюллетени для голосования по отзыву и проголосовать могут только участники голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, уже находящиеся в помещении для голосования и получившие бюллетени для голосования по отзыву до окончания времени голосования, после чего председатель и секретарь участковой комиссии по отзыву подписывают список участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, заверяют его печатью комиссии.

2. Подсчет голосов участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления начинается сразу после окончания времени голосования и проводится в помещении для голосования без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии по отзыву, а также наблюдатели.

3. Подсчет голосов участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления осуществляется непосредственно членами участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса открыто и гласно. После окончания времени голосования члены участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей и лиц, указанных в статье 24 настоящего Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол (по отношению к лицевой стороне бюллетеня для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления), неиспользованные бюллетени для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления (при этом не допускается повреждение подписей членов комиссии по проведению отзыва выборного лица местного самоуправления и печати комиссии по проведению отзыва выборного лица местного самоуправления, проставленных в бюллетене для голосования по отзыву, а также всех данных о квадратах, размещенных на бюллетене для голосования по отзыву). Затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней для голосования по отзыву, а также бюллетеней для голосования по отзыву, испорченных участниками голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенные формы протоколов об итогах голосования. С погашенными бюллетенями для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления вправе визуально ознакомиться члены комиссии по проведению отзыва с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под контролем членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса.

4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления члены участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, следующие суммарные данные по этой странице:

1) число участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, внесенных в список участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления;

2) число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления на участке голосования по отзыву в день голосования (устанавливается по числу подписей участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления в списке участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления);

3) число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников голосования по отзыву);

4) число участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, проголосовавших досрочно в комиссиях по проведению отзыва выборного лица местного самоуправления.

5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных каждая страница списка участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления подписывается членом участковой комиссии по отзыву, который затем суммирует эти данные и сообщает их председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии по отзыву и лицам, присутствующим при подсчете голосов.

6. Перед непосредственным подсчетом голосов участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления по бюллетеням для голосования по отзыву председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии по отзыву уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протоколов об итогах голосования и в их увеличенную форму:

1) число участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, внесенных в список участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления;

2) число бюллетеней для голосования по отзыву, полученных участковой комиссией по отзыву выборного лица местного самоуправления (данные о бюллетенях для голосования по отзыву, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления в помещении комиссии муниципального образования по отзыву, в указанное число не входят).

7. Оглашаются и заносятся в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму следующие данные:

1) число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления на участках голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления в день голосования (устанавливается по числу подписей в списках участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления);

2) число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления).

8. После этого председатель или секретарь участковой комиссии по отзыву должны обеспечить хранение списка участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи.

9. Непосредственный подсчет голосов участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления осуществляется по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления членами участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса.

10. Непосредственный подсчет голосов участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления производится в зале для голосования, специально отведенных местах в помещении для голосования, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии по проведению отзыва выборного лица местного самоуправления как с правом решающего, так и правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии по отзыву выборного лица местного самоуправления, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии по отзыву запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии по отзыву для всех присутствующих при подсчете.

11. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссия по отзыву отделяет бюллетени для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления не установленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные комиссией по проведению отзыва выборного лица местного самоуправления. Бюллетени для голосования по отзыву не установленной формы при подсчете голосов не учитываются.

12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней для голосования по отзыву установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления установленной формы, чем число заявлений участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления по соответствующему округу, в котором проводится отзыв выборного лица местного самоуправления, все бюллетени для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии по отзыву признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов комиссии по проведению отзыва выборного лица местного самоуправления, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительных бюллетеней для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму и не учитываются при непосредственном подсчете голосов.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой комиссии по отзыву сортируют бюллетени для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования по голосам, поданным за проведение отзыва выборного лица местного самоуправления и по голосам, поданным против проведения отзыва выборного лица местного самоуправления, одновременно отделяют бюллетени для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления не установленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке члены участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене для голосования по отзыву отметки участника голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления и представляют бюллетени для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления не допускается.

15. Затем производится подсчет голосов участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления по бюллетеням для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления установленной формы. Не менее чем два члена участковой комиссии по отзыву подсчитывают бюллетени для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления отдельно по позициям "за" и "против". Полученные данные о результатах голосования по позиции "за" заносятся в строку 14 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму, по позиции "против" - в строку 15 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

16. Недействительные бюллетени для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени для голосования по отзыву, по которым невозможно установить волеизъявление участника голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, в частности, такие, в которых любой знак (знаки) проставлен в двух квадратах либо не проставлен ни в одном из них. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления недействительным, участковая комиссия по отзыву решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой комиссии по отзыву и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления заносится в строки 11-13 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.

17. Члены участковой комиссии по отзыву подсчитывают, оглашают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных бюллетеней для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления.

18. Члены участковой комиссии по отзыву подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

19. После этого с каждым из рассортированных бюллетеней для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления вправе визуально ознакомиться члены комиссии по проведению отзыва выборного лица местного самоуправления с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под контролем членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса.

20. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия по отзыву принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, включая дополнительный подсчет бюллетеней для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления. В случае, если после дополнительного подсчета контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия по отзыву составляет об этом акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.

21. Бюллетени для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления сортируются и упаковываются в пачки по позициям, за которые поданы голоса в соответствующих бюллетенях для голосования по отзыву. В отдельные пачки упаковываются недействительные бюллетени для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в специальные мешки или коробки, на которых указываются число бюллетеней для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, номер (наименование) округа, в котором проводилось голосование по отзыву выборного лица местного самоуправления, позиция волеизъявления участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления ("за" или "против"), относящаяся к этим бюллетеням для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, опечатываются и могут быть вскрыты только по решению комиссии муниципального образования по отзыву или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии по отзыву как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.

22. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.

23. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса.

24. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

25. По требованию члена участковой комиссии по отзыву, наблюдателя, иных лиц, указанных в статье 24 настоящего Закона, участковая комиссия по отзыву немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.

26. Первый экземпляр протокола участковой комиссии по отзыву об итогах голосования на участке голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса незамедлительно направляется в комиссию муниципального образования по отзыву и возврату в участковую комиссию по отзыву не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения комиссии по проведению отзыва выборного лица местного самоуправления, составленные участковой комиссией по отзыву акты, а также первый экземпляр акта о числе бюллетеней для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, полученных участковой комиссией по отзыву от комиссии муниципального образования по отзыву. Заверенные копии указанных документов и решений комиссии по проведению отзыва выборного лица местного самоуправления приобщаются ко второму экземпляру протокола.

27. Вторые экземпляры протоколов вместе с бюллетенями для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, списками членов участковой комиссии по отзыву с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, а также печать участковой комиссии по отзыву хранятся секретарем участковой комиссии по отзыву в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы (срока полномочий) комиссии по проведению отзыва выборного лица местного самоуправления. Документы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, включая бюллетени для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, передаются в комиссию муниципального образования по отзыву не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления.

28. Третий экземпляр протокола (его копия) представляются для ознакомления лицам, указанным в статье 24 настоящего Закона, а затем вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией по отзыву выборного лица местного самоуправления.

29. По решению комиссии муниципального образования по отзыву, участковые комиссии по отзыву вправе использовать при голосовании и подсчете голосов участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры бюллетеней для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления. При использовании технических средств запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией.

30. Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде (в рамках Государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы) в комиссию муниципального образования по отзыву.