Статья 13. Программы лицензирования пользования недрами

Статья 13. Программы лицензирования пользования недрами

1. Планирование лицензирования пользования недрами возлагается на уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа и уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа совместно с уполномоченными органами местного самоуправления осуществляют подготовку перспективной программы лицензирования пользования недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

3. Перспективная программа лицензирования пользования недрами формируется на два календарных года, следующих за годом, на который составляется годовая программа лицензирования пользования недрами, и представляет собой систематизированный по календарным годам перечень участков недр, планируемых к лицензированию в указанные сроки и для указанных целей. В перспективной программе отмечаются, в том числе участки недр, права пользования которыми предполагается предоставлять на конкурсной либо аукционной основе.

4. Перспективная программа лицензирования пользования недрами составляется ежегодно, утверждается Губернатором автономного округа и в установленном законом порядке публикуется в окружных средствах массовой информации.

При подготовке очередной перспективной программы ранее разработанные положения предыдущей перспективной программы на переходящий год могут корректироваться исходя из территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы, тенденций развития местной промышленности и динамики поступления заявок на получение права пользования недрами.

5. Физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления имеют право вносить предложения по включению конкретных участков недр в перспективную программу лицензирования пользования недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа либо исключению конкретных участков недр из указанной программы.

Геологическая информация о лицензируемых и иных участках недр комплектуется и предоставляется в пользование в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

6. На основе перспективной программы лицензирования пользования недрами уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа совместно с уполномоченными органами местного самоуправления составляют годовые программы лицензирования пользования недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

7. Годовая программа лицензирования пользования недрами на очередной календарный год должна быть опубликована до 1 ноября текущего года уполномоченными органами местного самоуправления в средствах массовой информации муниципальных образований, на территории которых расположены соответствующие лицензируемые участки недр, и уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа в окружных средствах массовой информации.

8. Годовая программа лицензирования пользования недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа включает (по каждому участку недр):

1) наименование и местоположение участка недр;

2) вид общераспространенных полезных ископаемых и предлагаемый вид пользования недрами;

3) статус участка недр (геологический и/или горный отвод);

4) степень геологической изученности участка недр и данные о запасах общераспространенных полезных ископаемых либо данные геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых;

5) срок лицензирования пользования недрами при бесконкурсном предоставлении права пользования недрами, а в случае, если право пользования недрами будет предоставляться по результатам конкурса или аукциона - примерное время проведения конкурса или аукциона;

6) время и место, где можно ознакомиться с информацией об участке недр и приобрести в пользование типовой либо иной пакет геологической информации по участку недр;

7) срок подачи заявок на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона;

8) минимальный размер стартового разового платежа за пользование недрами (при предоставлении права пользования участком недр для целей геологического изучения и добычи или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых без проведения конкурса или аукциона);

9) размер платы за пользование типовым пакетом геологической информации по участку недр;

10) размер сбора за выдачу лицензии (в случае, если право пользования лицензируемым участком недр планируется предоставить без проведения конкурса или аукциона);

11) возможность отвода земель (в случае необходимости использования земельных участков при проведении работ);

12) иные данные, установленные законодательством автономного округа.

9. В течение календарного года годовая программа корректируется исходя из итогов лицензирования и поступающих заявок на получение права пользования недрами и с учетом обновлений на последнее число предыдущего календарного месяца ежемесячно публикуется до 7 числа текущего месяца уполномоченными органами местного самоуправления в средствах массовой информации муниципальных образований, на территории которых расположены соответствующие лицензируемые участки недр, и уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа в окружных средствах массовой информации. Годовая программа лицензирования пользования недрами перед ее опубликованием утверждается уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа.

В процессе изменения годовой программы лицензирования пользования недрами участки недр, права пользования которых изначально планировалось предоставлять без проведения конкурса или аукциона, в последующем могут быть отнесены к участкам недр, права пользования которых будут предоставляться по результатам конкурса или аукциона.

10. В случае, если указанный в заявке участок недр отсутствует в годовой программе лицензирования пользования недрами, он может быть включен в годовую программу решением уполномоченного органа исполнительной власти автономного округа, принятым по согласованию с соответствующим уполномоченным органом местного самоуправления.

Уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа обязан в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки рассмотреть вопрос о включении заявленного участка недр в годовую программу лицензирования пользования недрами и принять соответствующее решение.

11. Участки недр, включенные в годовую программу лицензирования пользования недрами, выносятся на конкурсы (аукционы) или предоставляются в пользование на иных основаниях, предусмотренных настоящим Законом.

Выбор конкурсного, аукционного или бесконкурсного способа предоставления права пользования участками недр осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа совместно с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых расположены лицензируемые участки недр.

12. Предоставление в пользование участков недр, не включенных в годовую программу лицензирования пользования недрами, не допускается, за исключением случаев, указанных в пунктах 6-8 статьи 7 настоящего Закона.

13. В процессе составления перспективной и годовой программ лицензирования пользования недрами:

уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа определяет необходимость проведения государственной экспертизы геологической информации по планируемым к лицензированию участкам недр и в случаях, предусмотренных пунктами 7 и 9 статьи 5 настоящего Закона, направляет геологическую информацию на государственную экспертизу в территориальную комиссию по запасам;

уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых расположены планируемые к лицензированию участки недр, уточняют перечень ограничений по использованию участков недр, определяют необходимость использования земельных участков при осуществлении предлагаемых видов пользования недрами и в случае необходимости направляют собственникам и (или) владельцам земельных участков официальные запросы на получение предварительного согласия об отводе земли для целей недропользования. Предварительное согласие собственника и (или) владельца земельного участка на отвод соответствующего участка земли должно быть документально оформлено.

Указанные в настоящем пункте действия могут осуществляться в процессе внесения изменений в годовую программу лицензирования пользования недрами, а также в процессе лицензирования пользования недрами и оформления лицензий на право пользования недрами.

14. Перспективная и годовая программы лицензирования пользования недрами, а также геологические и иные карты, схемы и другие данные, характеризующие предусмотренные указанными программами объекты лицензирования, размещаются на официальном сайте Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.