Статья 17. Особенности организации и проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами

Статья 17. Особенности организации и проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами

1. Определение сроков, порядка и условий проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами по каждому объекту или группе объектов лицензирования осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа совместно с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых расположены лицензируемые участки недр.

2. Условия конкурса или аукциона разрабатываются до начала их проведения и после официального опубликования изменению не подлежат.

Условия конкурса определяются индивидуально по каждому участку недр или могут определяться как общие для группы однотипных или взаимосвязанных объектов лицензирования.

Условия конкурса или аукциона в части условий пользования недрами разрабатываются в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 9 настоящего Закона. В условиях конкурса или аукциона может быть предусмотрено условие о заключении лицензионного договора (соглашения), в том числе приложен проект указанного договора (соглашения).

3. Извещения о проведении и условия конкурсов и аукционов публикуются не позднее чем за 50 календарных дней до даты их проведения. Извещения публикуются уполномоченными органами местного самоуправления в средствах массовой информации муниципальных образований, на территории которых расположены соответствующие лицензируемые участки недр, и уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа в окружных средствах массовой информации.

4. Извещения в печати должны содержать следующие данные:

1) наименование и местоположение участка недр;

2) вид общераспространенных полезных ископаемых и вид пользования недрами;

3) статус участка недр (геологический и (или) горный отвод);

4) степень геологической изученности участка недр и данные о запасах общераспространенных полезных ископаемых;

5) время и место, где можно ознакомиться с информацией об участке недр и приобрести в пользование типовой либо иной пакет геологической информации по участку недр;

6) размер платы за пользование типовым пакетом геологической информации по участку недр;

7) адрес приема и срок подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе, в том числе дата и часы окончания подачи заявок;

8) время и место проведения конкурса или аукциона;

9) размер сбора за участие в конкурсе или аукционе и размер сбора за выдачу лицензии;

10) иные процедурные условия проведения конкурса или аукциона;

11) при предоставлении права пользования участком недр для целей геологического изучения и добычи или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых - минимальный размер стартового разового платежа за пользование недрами;

12) при предоставлении права пользования участками недр для целей геологического изучения и добычи общераспространенных полезных ископаемых - минимальный размер регулярного платежа за пользование недрами (если в соответствии с федеральным законодательством недропользователь должен будет уплачивать регулярные платежи за пользование недрами);

13) возможность отвода земель;

14) другие существенные условия пользования недрами;

15) иные данные, установленные законодательством автономного округа.

5. Вопросы, связанные с подачей, регистрацией и рассмотрением заявок и иных документов, необходимых для участия в конкурсе или аукционе, урегулированы в статьях 14-16 настоящего Закона.

6. Победителем конкурса признается заявитель, технико-экономические и иные предложения которого отвечают объявленным условиям конкурса, обеспечивают наилучшие экономические и экологические показатели и технические решения, создают благоприятные условия для социально-экономического развития муниципальных образований автономного округа.

Если основным условиям объявленного конкурса отвечают материалы, представленные двумя или более претендентами на пользование недрами, то победитель выявляется по дополнительным условиям конкурса. Дополнительные условия, которые могут являться основаниями для определения победителя конкурса, должны быть прямо указаны в условиях конкурса.

7. В случае, если на конкурс подана только одна заявка, права на пользование участком недр могут быть предоставлены этому заявителю при условии соответствия подготовленных им технико-экономических предложений условиям объявленного конкурса.

8. Победителем аукциона признается заявитель, технико-экономические и иные предложения которого отвечают объявленным условиям аукциона, предложивший наибольшую сумму разового и (или) регулярных платежей за пользование предоставляемым участком недр.

При одном претенденте аукцион не проводится.

9. Решение об утверждении (либо не утверждении) результатов проведенного конкурса и аукциона и предоставлении права пользования недрами должно быть принято и опубликовано органами, предоставляющими право пользования участком недр, не позднее 30 календарных дней со дня проведения конкурса или аукциона. В этот же срок лицензирующие органы должны оформить и выдать победителю (победителям) конкурса или аукциона лицензию на право пользования недрами.

10. Информация об утверждении (либо не утверждении) результатов проведенного конкурса и аукциона и предоставлении права пользования недрами, включая перечень всех участников, наименование победителя (список победителей), а также основные и важнейшие дополнительные условия, на которых данный участок (участки) недр был предоставлен в пользование, публикуется в органах печати, указанных в пункте 3 настоящей статьи.

11. Конкурс считается несостоявшимся, если материалы ни одного из претендентов не отвечают выдвинутым условиям. Затраты, понесенные участниками конкурса, не возмещаются.

Органы, предоставляющие право пользования недрами, могут признать конкурс или аукцион несостоявшимся и не утвердить его результатов в случаях, если он проведен с нарушением установленных законодательством автономного округа требований и условий, которые привели к необоснованным выводам экспертной комиссии и принятию на этом основании ошибочного решения.

12. По заявлению любого из участников конкурса или аукциона либо иного лица его результаты могут быть оспорены в суде.

13. По окончании конкурса (аукциона) и определении победителя (победителей) остальным участникам конкурса (аукциона) возвращается внесенный ранее задаток в размере сбора за выдачу лицензии в случае, если они вносили указанный задаток.

14. Администрация автономного округа имеет право установить унифицированный порядок проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами.