Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 1997 г. N 23
"О Договоре между органами государственной власти Тюменской области,
Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного
округа от 10 апреля 1997 года"
6 декабря 2001 г.
Принят постановлением Государственной Думы
Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 мая 1997 г. N 212
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа |
Ю.В.Неелов |
г.Салехард
18 июня 1997 г.
N 23
Договор
между органами государственной власти Тюменской области,
Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого
автономного округа
(утв. Законом ЯНАО от 18 июня 1997 г. N 23)
Органы государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа, именуемые в дальнейшем "Участники Договора", стремясь к развитию экономического, правового и социально-культурного сотрудничества, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Договор составлен на основании Конституции Российской Федерации, Устава Тюменской области, Устава (Основного Закона) Ханты-Мансийского автономного округа, Устава (Основного Закона) Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Участники Договора самостоятельно осуществляют государственную власть в пределах своей компетенции учетом положений настоящего Договора.
Статья 2. Цели Договора
Целями настоящего Договора являются:
- совместное создание условий для гарантированного обеспечения конституционных прав и свобод, интересов населения;
- объединение усилий в реализации конституционных полномочий участников Договора.
Статья 3. Сферы и формы сотрудничества
1. Участники Договора договариваются о том, что приоритетными сферами сотрудничества являются:
а) выработка согласованных нормативных документов по вопросам общеобластного значения;
б) природопользование, недропользование;
в) охрана окружающей среды;
г) функционирование и развитие систем и объектов жизнеобеспечения населения;
д) обеспечение населения продовольствием;
е) здравоохранение, образование, культура, спорт;
ж) обеспечение занятости населения;
з) социальная защита населения;
и) общественная безопасность, чрезвычайные ситуации;
к) связь, система телерадиокоммуникаций;
л) отношения с федеральными органами государственной власти.
2. Указанный в п.1 настоящей статьи перечень сфер сотрудничества не является исчерпывающим и может быть расширен по взаимному согласию Участников Договора.
3. Участники Договора в развитие положений настоящего Договора и для координации своих действий принимают на себя обязательство заключить пакет Соглашений, реализующих их согласованные совместные интересы в сфере сотрудничества, указанных в п.1 настоящей статьи.
4. Взаимоотношения Участников Договора на основе Соглашений могут осуществлять в формах:
а) взаимная передача части полномочий;
б) разработка и реализация общеобластных программ, совместное образование их рабочих органов;
в) образование региональных координационных органов;
г) создание региональных целевых фондов - продовольственных, товарных, сырьевых, финансовых и других;
д) образование общей (долевой) собственности;
е) организация и проведение совместных мероприятий;
ж) иных формах, определяемых Участниками Договора.
5. участники Договора могут обмениваться официальными постоянными представительствами. Статус постоянных представительств определяется Соглашением.
6. участники Договора гарантируют возможность и способствуют развитию взаимоотношений органов местного самоуправления, предприятий, организаций в сферах сотрудничества, указанных в п.1 настоящей статьи.
Статья 4. Соглашение о сотрудничестве
1. Соглашение о сотрудничестве Участников Договора в сферах, указанных в статье 3 настоящего Договора, должно содержать:
а) полное наименование юридических лиц;
б) предмет соглашения;
в) взаимная передача части полномочий;
г) взаимные обязательства сторон;
д) ответственность сторон;
е) формы контроля и порядок разрешения споров;
ж) органы управления;
з) порядок вступления в силу Соглашения и условия прекращения его действия;
и) адреса юридических лиц;
к) место, дату подписания, печати.
2. Соглашения о сотрудничестве Участников Договора являются неотъемлемой частью настоящего Договора.
Статья 5. Совместное заседание депутатов трех Дум
1. В целях координации сотрудничества законодательных (представительных) органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа по мере необходимости проводит совместные заседания депутатов трех Дум.
2. Совместное заседание депутатов трех Дум действует на основании Регламента взаимодействия Тюменской областной Думы, думы Ханты-Мансийского автономного округа, Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа.
Статья 6. Совет Дум
Основной формой координации и сотрудничества Дум является Совет Тюменской областной Думы, Ханты-Мансийского автономного округа, Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа (совет Дум).
Статья 7. Административный совет
1. В целях координации сотрудничества органов исполнительной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа действует Административный совет.
2. Административный совет создается и финансируется на паритетных началах Главами исполнительной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Статус Административного совета определяется Положением, совместно утвержденным Губернаторами Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа.
Статья 8. Отношения с федеральными органами исполнительной власти
Участники Договора могут утверждать перечень предметов ведения, определенных статьей 72 Конституции Российской Федерации и сфер сотрудничества, указанных в статье 3 настоящего Договора, по которым они обязуются:
а) взаимно информировать о своих официальных отношениях с федеральными органами государственной власти;
б) выступать с согласованными инициативами в федеральных органах исполнительной власти.
Статья 9. Почтовые наименование Участников Договора
Участники Договора используют в официальной переписке следующие почтовые наименования:
- Тюменская область;
- Ханты-Мансийский автономный округ Тюменской области;
- Ямало-Ненецкий автономный округ Тюменской области
Статья 10. Урегулирование спорных вопросов
1. Участники Договора обязуются избегать любых действий или бездействия, вызывающих срыв (создающих угрозы срыва) осуществления совместно согласованных с принятых решений, реализации совместных общерегиональных программ и проектов или искусственно тормозящих решение вопросов, имеющих совместный государственный интерес Участников Договора.
2. В случае возникновения разногласий и невозможности их урегулирования созданными в соответствии с настоящим Договором координационными органами Участники Договора могут:
- создавать согласительные комиссии для урегулирования споров;
- передавать разработку спорных проблем совместно созданным Участниками Договора группам экспертов;
- принимать окончательные решения по спорным вопросам на основе рекомендаций и предложений согласительных комиссий и групп экспертов;
- обращаться в суды.
Статья 11. Заключительные положения
1. Участники Договора по согласованию вправе внести изменения в настоящий Договор.
2. Заключенные ранее Соглашения между органами исполнительной власти Участников Договора и их структурными подразделениями до 1 июня 1997 года привести в соответствие с настоящим Договором.
Договор подписан в шести экземплярах, имеющих равную юридическую силу, вступает в силу с момента подписания.
Договор заключен на 5 лет и может быть пролонгирован при согласии участников Договора.
Действие Договора может быть прекращено при согласии участников Договора.
Губернатор Тюменской области |
Л.Ю.Рокецкий |
Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа |
А.В.Филипенко |
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
Ю.В.Неелов |
Председатель Государственной Думы
Ямало-Ненецкого автономного округа |
С.Е.Корепанов |
Подписано 10 апреля 1997 года в шести экземплярах, имеющих одинаковую силу.
Приложение
к Договору
между органами
государственной власти
Тюменской области,
Ханты-Мансийского
автономного округа
и Ямало-Ненецкого
автономного округа
Протокол разногласий
по Договору между органами государственной власти Тюменской области,
Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого
автономного округа
от 29 января 1997 года N 150 г.Салехард
NN пп |
Текст статьи Договора | Предложенный текст статьи Договора Государственной Думы |
Примечание |
1. Статья 3, часть 4 п/п "а" Статья 3, часть 4 п/п "а"
"взаимная передача "взаимная передача части
полномочий" полномочий органами
исполнительной власти"
2. Статья 4 часть 1 "Соглашение Статья 4 часть 1 Соглашение
о сотрудничестве участников о сотрудничестве участников
Договора в сферах, указанных Договора в сферах указанных
в статье 3 настоящего в статье 3 настоящего
Договора должно содержать" Договора "может содержать"
3. Статья 7, часть 2. Слова Статья 7, часть 2 записать
"Главами исполнительной "Губернаторами" и далее по
власти..." тексту
4. Статья 9 Статья 9 - исключить
5. Статья 10, часть 2 Определить и записать
процедуру принятия решения
6. Статья 11, часть 2. Слова "до Определить и записать
1 января 1996 года" процедуру принятия решения
7. Статья 11, часть 2 абзац 2 Статья 11, часть 2 абзац 2
Договор подписан в шести Договор подписан в шести
экземплярах, имеющих равную экземплярах, имеющих равную
юридическую силу____ 1996 юридическую силу "___"
года в г.Тюмени и вступает в января 1997 года ______ и
силу с момента подписания вступает в силу с момента
подписания
8. Статья 11 часть 2 абзац 3 Статья 11 часть 2 абзац 3
"Договор заключен на 5 лет "Договор заключен на 4 года
..." и далее по тексту ... " и далее по тексту
Председатель Государственной Думы
Ямало-Ненецкого автономного округа |
С.Е.Корепанов |
Заявление
руководителей органов государственной власти Тюменской области,
Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого
автономного округа
Мы, руководители органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа сознавая ответственность и стремясь к развитию экономического, правового и социально-культурного сотрудничества, подписали сегодня 10 апреля 1997 года Договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа.
Рассматриваем этот Договор как важнейший нормативно-правовой документ, закрепляющий единство области, дающий реальную возможность органам государственной власти области и автономных округов на основе взаимоуважения и равноправия, учета региональных особенностей перейти к заинтересованному и конструктивному сотрудничеству по всем вопросам социального и экономического развития.
Стороны подписали также Соглашение, предусматривающее разработку и заключение целого ряда дополнительных Соглашений в развитие положений Договора и настроены его реализовать уже в 1997 году.
Убеждены, что полное обеспечение основополагающих прав и свобод жителей области и автономных округов, а также эффективная реализация конституционных полномочий органов государственной власти и автономных округов, как равноправных субъектов Российской Федерации, возможны только при объединении наших усилий.
Губернатор Тюменской области |
Л.Ю.Рокецкий |
Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа |
А.В.Филипенко |
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
Ю.В.Неелов |
Председатель Государственной Думы
Ямало-Ненецкого автономного округа |
С.Е.Корепанов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 1997 г. N 23 "О Договоре между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 апреля 1997 года"
Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания
Текст Закона (без приложений) опубликован в "Ведомостях Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа", май 1997 г. N 4
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2001 г. N 68-ЗАО
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона