Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 1997 г. N 23 "О Договоре между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 апреля 1997 года" (с изменениями и дополнениями)

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 1997 г. N 23
"О Договоре между органами государственной власти Тюменской области,
Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного
округа от 10 апреля 1997 года"

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2001 г.

Принят постановлением Государственной Думы

Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 мая 1997 г. N 212

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа

Ю.В.Неелов

г.Салехард

18 июня 1997 г.

N 23

Договор
между органами государственной власти Тюменской области,
Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого
автономного округа
(утв. Законом ЯНАО от 18 июня 1997 г. N 23)

Органы государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа, именуемые в дальнейшем "Участники Договора", стремясь к развитию экономического, правового и социально-культурного сотрудничества, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Договор составлен на основании Конституции Российской Федерации, Устава Тюменской области, Устава (Основного Закона) Ханты-Мансийского автономного округа, Устава (Основного Закона) Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Участники Договора самостоятельно осуществляют государственную власть в пределах своей компетенции учетом положений настоящего Договора.

Статья 2. Цели Договора

Целями настоящего Договора являются:

- совместное создание условий для гарантированного обеспечения конституционных прав и свобод, интересов населения;

- объединение усилий в реализации конституционных полномочий участников Договора.

Статья 3. Сферы и формы сотрудничества

1. Участники Договора договариваются о том, что приоритетными сферами сотрудничества являются:

а) выработка согласованных нормативных документов по вопросам общеобластного значения;

б) природопользование, недропользование;

в) охрана окружающей среды;

г) функционирование и развитие систем и объектов жизнеобеспечения населения;

д) обеспечение населения продовольствием;

е) здравоохранение, образование, культура, спорт;

ж) обеспечение занятости населения;

з) социальная защита населения;

и) общественная безопасность, чрезвычайные ситуации;

к) связь, система телерадиокоммуникаций;

л) отношения с федеральными органами государственной власти.

2. Указанный в п.1 настоящей статьи перечень сфер сотрудничества не является исчерпывающим и может быть расширен по взаимному согласию Участников Договора.

3. Участники Договора в развитие положений настоящего Договора и для координации своих действий принимают на себя обязательство заключить пакет Соглашений, реализующих их согласованные совместные интересы в сфере сотрудничества, указанных в п.1 настоящей статьи.

4. Взаимоотношения Участников Договора на основе Соглашений могут осуществлять в формах:

а) взаимная передача части полномочий;

б) разработка и реализация общеобластных программ, совместное образование их рабочих органов;

в) образование региональных координационных органов;

г) создание региональных целевых фондов - продовольственных, товарных, сырьевых, финансовых и других;

д) образование общей (долевой) собственности;

е) организация и проведение совместных мероприятий;

ж) иных формах, определяемых Участниками Договора.

5. участники Договора могут обмениваться официальными постоянными представительствами. Статус постоянных представительств определяется Соглашением.

6. участники Договора гарантируют возможность и способствуют развитию взаимоотношений органов местного самоуправления, предприятий, организаций в сферах сотрудничества, указанных в п.1 настоящей статьи.

Статья 4. Соглашение о сотрудничестве

1. Соглашение о сотрудничестве Участников Договора в сферах, указанных в статье 3 настоящего Договора, должно содержать:

а) полное наименование юридических лиц;

б) предмет соглашения;

в) взаимная передача части полномочий;

г) взаимные обязательства сторон;

д) ответственность сторон;

е) формы контроля и порядок разрешения споров;

ж) органы управления;

з) порядок вступления в силу Соглашения и условия прекращения его действия;

и) адреса юридических лиц;

к) место, дату подписания, печати.

2. Соглашения о сотрудничестве Участников Договора являются неотъемлемой частью настоящего Договора.

Статья 5. Совместное заседание депутатов трех Дум

1. В целях координации сотрудничества законодательных (представительных) органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа по мере необходимости проводит совместные заседания депутатов трех Дум.

2. Совместное заседание депутатов трех Дум действует на основании Регламента взаимодействия Тюменской областной Думы, думы Ханты-Мансийского автономного округа, Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа.

Статья 6. Совет Дум

Основной формой координации и сотрудничества Дум является Совет Тюменской областной Думы, Ханты-Мансийского автономного округа, Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа (совет Дум).

Статья 7. Административный совет

1. В целях координации сотрудничества органов исполнительной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа действует Административный совет.

2. Административный совет создается и финансируется на паритетных началах Главами исполнительной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа.

3. Статус Административного совета определяется Положением, совместно утвержденным Губернаторами Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа.

Статья 8. Отношения с федеральными органами исполнительной власти

Участники Договора могут утверждать перечень предметов ведения, определенных статьей 72 Конституции Российской Федерации и сфер сотрудничества, указанных в статье 3 настоящего Договора, по которым они обязуются:

а) взаимно информировать о своих официальных отношениях с федеральными органами государственной власти;

б) выступать с согласованными инициативами в федеральных органах исполнительной власти.

Статья 9. Почтовые наименование Участников Договора

Участники Договора используют в официальной переписке следующие почтовые наименования:

- Тюменская область;

- Ханты-Мансийский автономный округ Тюменской области;

- Ямало-Ненецкий автономный округ Тюменской области

Статья 10. Урегулирование спорных вопросов

1. Участники Договора обязуются избегать любых действий или бездействия, вызывающих срыв (создающих угрозы срыва) осуществления совместно согласованных с принятых решений, реализации совместных общерегиональных программ и проектов или искусственно тормозящих решение вопросов, имеющих совместный государственный интерес Участников Договора.

2. В случае возникновения разногласий и невозможности их урегулирования созданными в соответствии с настоящим Договором координационными органами Участники Договора могут:

- создавать согласительные комиссии для урегулирования споров;

- передавать разработку спорных проблем совместно созданным Участниками Договора группам экспертов;

- принимать окончательные решения по спорным вопросам на основе рекомендаций и предложений согласительных комиссий и групп экспертов;

- обращаться в суды.

Статья 11. Заключительные положения

1. Участники Договора по согласованию вправе внести изменения в настоящий Договор.

2. Заключенные ранее Соглашения между органами исполнительной власти Участников Договора и их структурными подразделениями до 1 июня 1997 года привести в соответствие с настоящим Договором.

Договор подписан в шести экземплярах, имеющих равную юридическую силу, вступает в силу с момента подписания.

Договор заключен на 5 лет и может быть пролонгирован при согласии участников Договора.

Действие Договора может быть прекращено при согласии участников Договора.

Губернатор Тюменской области Председатель Тюменской областной Думы

Л.Ю.Рокецкий Н.П.Барышников

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Председатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа

А.В.Филипенко С.С.Собянин

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Ю.В.Неелов

Председатель Государственной Думы

Ямало-Ненецкого автономного округа

С.Е.Корепанов

Подписано 10 апреля 1997 года в шести экземплярах, имеющих одинаковую силу.

Приложение
к Договору
между органами
государственной власти
Тюменской области,
Ханты-Мансийского
автономного округа
и Ямало-Ненецкого
автономного округа

Протокол разногласий
по Договору между органами государственной власти Тюменской области,
Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого
автономного округа

от 29 января 1997 года N 150                               г.Салехард

NN пп

Текст статьи Договора

Предложенный текст статьи Договора Государственной Думы

Примечание

 1. Статья 3,  часть  4  п/п  "а" Статья 3, часть 4  п/п  "а"

    "взаимная            передача "взаимная  передача   части

    полномочий"                   полномочий         органами

                                  исполнительной власти"

 2. Статья 4 часть 1  "Соглашение Статья 4 часть 1 Соглашение

    о  сотрудничестве  участников о сотрудничестве участников

    Договора в сферах,  указанных Договора в сферах указанных

    в   статье    3    настоящего в   статье   3   настоящего

    Договора должно содержать"    Договора "может содержать"

 3. Статья  7,  часть  2.   Слова Статья 7, часть 2  записать

    "Главами       исполнительной "Губернаторами" и далее  по

    власти..."                    тексту

 4. Статья 9                      Статья 9 - исключить

 5. Статья 10, часть 2            Определить    и    записать

                                  процедуру принятия решения

 6. Статья 11, часть 2. Слова "до Определить    и    записать

    1 января 1996 года"           процедуру принятия решения

 7. Статья  11,  часть  2 абзац 2 Статья 11, часть 2 абзац  2

    Договор  подписан   в   шести Договор  подписан  в  шести

    экземплярах,  имеющих  равную экземплярах, имеющих равную

    юридическую   силу____   1996 юридическую   силу    "___"

    года в г.Тюмени и вступает  в января 1997 года  ______  и

    силу с момента подписания     вступает в силу  с  момента

                                  подписания

 8. Статья 11  часть  2  абзац  3 Статья 11 часть 2  абзац  3

    "Договор заключен  на  5  лет "Договор заключен на 4 года

    ..." и далее по тексту        ... " и далее по тексту

Председатель Государственной Думы

Ямало-Ненецкого автономного округа

С.Е.Корепанов

Заявление
руководителей органов государственной власти Тюменской области,
Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого
автономного округа

Мы, руководители органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа сознавая ответственность и стремясь к развитию экономического, правового и социально-культурного сотрудничества, подписали сегодня 10 апреля 1997 года Договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа.

Рассматриваем этот Договор как важнейший нормативно-правовой документ, закрепляющий единство области, дающий реальную возможность органам государственной власти области и автономных округов на основе взаимоуважения и равноправия, учета региональных особенностей перейти к заинтересованному и конструктивному сотрудничеству по всем вопросам социального и экономического развития.

Стороны подписали также Соглашение, предусматривающее разработку и заключение целого ряда дополнительных Соглашений в развитие положений Договора и настроены его реализовать уже в 1997 году.

Убеждены, что полное обеспечение основополагающих прав и свобод жителей области и автономных округов, а также эффективная реализация конституционных полномочий органов государственной власти и автономных округов, как равноправных субъектов Российской Федерации, возможны только при объединении наших усилий.

Губернатор Тюменской области Председатель Тюменской областной Думы

Л.Ю.Рокецкий Н.П.Барышников

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Председатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа

А.В.Филипенко С.С.Собянин

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Ю.В.Неелов

Председатель Государственной Думы

Ямало-Ненецкого автономного округа

С.Е.Корепанов