Приложение 1. Положение о главном управлении по молодежной политике и туризму Администрации автономного округа

Приложение 1

Положение
о главном управлении по молодежной политике и туризму Администрации
автономного округа
(утв. постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
от 23 декабря 2002 г. N 357)

I. Общие положения

1.1. Главное управление по молодежной политике и туризму Администрации автономного округа (далее - Главное управление) является структурным подразделением Администрации автономного округа, обеспечивающим реализацию государственной молодежной политики и политики в области туризма на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономного округа).

1.2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, иными правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.

1.3. Главное управление при выполнении возложенных на него задач и функций взаимодействует с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с соответствующими структурными подразделениями Администрации автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе, юридическими и физическими лицами.

1.4. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет смету расходов, лицевые счета в управлении казначейства департамента финансов Администрации автономного округа, имущество в оперативном управлении, круглую печать со своим наименованием и изображением герба автономного округа, а также соответствующие штампы и бланки установленного образца, открывает и закрывает счета в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Деятельность Главного управления финансируется за счет средств окружного бюджета.

1.6. Положение о Главном управлении, штатная численность и структура утверждаются Губернатором автономного округа.

1.7. Изменения и дополнения в настоящее Положение производятся в порядке его принятия.

1.8. Место нахождения и юридический адрес Главного управления: 626600, Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Салехард, ул.Свердлова, 22.

II. Основные задачи

Основными задачами Главного управления являются:

2.1. Обеспечение реализации государственной молодежной политики и политики в области туризма на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.2. Участие в разработке и осуществлении мер по созданию правовых, социально-экономических и организационных условий для всестороннего развития молодежи, ее адаптации к самостоятельной жизни, обеспечение прав и законных интересов молодых граждан.

2.3. Формирование условий и создание в автономном округе системы гражданско-патриотического воспитания молодежи.

2.4. Создание условий для духовно-нравственного, интеллектуального, творческого, физического развития молодежи автономного округа.

2.5. Профилактика безнадзорности, преступности, наркомании, алкоголизма, других асоциальных явлений среди детей и молодежи автономного округа, содействие развитию системы социальных служб, центров, клубов по месту жительства.

2.6. Поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, содействие их созданию и развитию.

2.7. Улучшение демографической ситуации в обществе, укрепление института молодой семьи.

2.8. Создание системы информационно-методического обеспечения в области молодежной политики.

2.9. Развитие системы детского и молодежного отдыха, подготовка кадров для работы в окружных лагерях.

2.10. Участие в реализации программ занятости подростков, молодежи, организация системы профессиональной подготовки и переподготовки молодежи автономного округа.

2.11. Поддержка молодежи в реализации прав на жилье.

2.12. Поддержка социально-значимых# инициатив молодежи, молодежного предпринимательства.

2.13. Поддержка и развитие международного молодежного сотрудничества.

2.14. Содействие развитию международного и внутреннего туризма, созданию единого механизма индустрии туризма в автономном округе, взаимодействие с туристическими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Основные функции

Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет выполнение следующих функций:

3.1. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора автономного округа, Администрации автономного округа проекты нормативных правовых и иных актов по вопросам, находящимся в компетенции Главного управления.

3.2. Участвует в разработке и реализации окружных целевых программ, направленных на решение проблем труда, занятости, образования, жизненного обеспечения, социальной защиты молодежи автономного округа, ее физического, духовного и патриотического воспитания, развитие предпринимательства, поддержку деятельности молодежных и детских объединений. Координирует разработку и участвует в реализации программ по указанным направлениям на уровне муниципальных образований автономного округа.

3.3. Участвует в разработке и реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.4. Осуществляет организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся в их ведении социальных учреждений, клубов и иных учреждений.

3.5. Оказывает содействие детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.6. Участвует в создании и развитии системы центров информации для молодежи, сети консультационных и социальных служб помощи молодежи, специализированных служб и центров по вопросам профориентации и занятости молодежи, поддержки и развития молодежного предпринимательства, содействует решению других социально-экономических проблем молодежи совместно с другими структурными подразделениями Администрации автономного округа, а также с органами местного самоуправления автономного округа.

3.7. Координирует и осуществляет деятельность по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи автономного округа.

3.8. Осуществляет контроль и поддержку деятельности туристических организаций, проводит в установленном порядке лицензирование туроператорской деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. Запрашивает и получает в установленном порядке от структурных подразделений Администрации автономного округа, органов местного самоуправления информацию, необходимую для осуществления возложенных на Главное управление задач.

3.10. Организует исследование по актуальным проблемам молодежи.

3.11. Анализирует и прогнозирует социальные процессы в молодежной среде, их воздействия на состояние и развитие политической и социально-экономической ситуации в автономном округе, подготавливает с участием структурных подразделений Администрации и органов местного самоуправления автономного округа информацию о реализации основных направлений государственной молодежной политики в автономном округе.

3.12. Оказывает методическую помощь органам государственной власти и органам местного самоуправления автономного округа, организациям сферы молодежной политики и туризма, другим общественным организациям по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.

3.13. Содействует созданию сети государственных учреждений (подведомственных организаций), общественных организаций, фондов, деятельность которых направлена на решение молодежных проблем.

3.14. Разрабатывает для внесения и рассмотрения Губернатором автономного округа предложения по финансированию мероприятий в области молодежной политики и туризма.

3.15. Осуществляет управление деятельностью окружных государственных учреждений молодежной политики и туризма (подведомственных организаций) автономного округа в пределах предоставленных полномочий.

3.16. Разрабатывает в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации государственных учреждений сферы молодежной политики и туризма (подведомственных учреждений) на территории автономного округа и вносит их на рассмотрение Губернатору автономного округа.

3.17. Осуществляет взаимодействие с детскими и молодежными общественными и иными организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере молодежной политики и туризма.

3.18. Владеет, пользуется и распоряжается в установленном законом порядке закрепленным за Главным управлением на правах оперативного управления государственным имуществом, являющимся собственностью автономного округа, в соответствии с его целевым назначением.

3.19. Осуществляет сводную статистическую и бухгалтерскую отчетность в установленном порядке.

3.20. Обеспечивает разработку прогнозов и перспективных направлений развития материально-технической базы сферы молодежной политики и туризма в пределах своей компетенции, содействует удовлетворению потребностей данной сферы в материально-технических ресурсах.

3.21. Участвует в установленном порядке в разработке проектов соглашений, договоров и программ по сотрудничеству автономного округа с другими регионами в области молодежной политики и туризма.

3.22. Участвует в пределах своей компетенции в установлении и развитии международного сотрудничества молодежи.

3.23. Представляет в установленном порядке работников молодежной и туристской сферы к государственным наградам, премиям и почетным званиям Российской Федерации и автономного округа.

3.24. Разрабатывает мероприятия по социальной поддержке работников сферы молодежной политики и туризма автономного округа.

3.25. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по ним необходимые меры, проводит прием населения по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, осуществляет контроль за рассмотрением обращений граждан, организацией приема граждан в структурных подразделениях и подведомственных организациях.

3.26. Осуществляет иные функции в соответствии с задачами, возложенными на Главное управление.

IV. Права главного управления

Главное управление имеет право:

4.1. Выступать по поручению Губернатора автономного округа учредителем государственных учреждений в сфере молодежной политики и туризма автономного округа. По согласованию с департаментом по управлению государственной собственностью автономного округа утверждать уставы, учреждаемых главным управлением государственных учреждений.

4.2. Закреплять в установленном порядке за структурными подразделениями Главного управления, государственными учреждениями сферы молодежной политики и туризма автономного округа объекты государственной собственности автономного округа (за исключением недвижимого имущества), передаваемые для целей и обслуживания данной сферы, определять условия и порядок их использования.

4.3. Обращаться в суд или арбитражный суд с исковыми заявлениями по вопросам, связанным с выполнением Главным управлением полномочий учредителя государственных учреждений сферы молодежной политики и туризма автономного округа.

4.4. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых, специалистов к разработке проблем, относящихся к ведению Главного управления, образовывать, в случае необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы.

4.5. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора автономного округа предложения по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

4.6. Принимать участие в формировании окружного бюджета в части определения объемов рублевого и валютного финансирований организаций сферы молодежной политики и туризма, окружных программ и мероприятий, осуществлять контроль за их целевым использованием.

4.7. Выполнять иные полномочия на основании законодательства Российской Федерации и автономного округа, правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа.

V. Структура и организация деятельности главного управления

5.1. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа по представлению заместителя Губернатора автономного округа, курирующего деятельность Главного управления. Начальник Главного управления имеет двух заместителей:

- заместитель начальника Главного управления, начальник отдела организационной работы и молодежной политики;

- заместитель начальника Главного управления, начальник отдела по развитию туризма, организации детского, молодежного отдыха, оздоровления и занятости, реализации социально-экономических программ.

Заместители начальника Главного управления назначаются и освобождаются от должности Губернатором автономного округа, по представлению начальника Главного управления и по согласованию с заместителем Губернатора автономного округа, курирующего деятельность Главного управления. При отсутствии начальника Главного управления, его должностные обязанности на основании приказа исполняет один из заместителей начальника Главного управления.

Начальник Главного управления осуществляет руководство Главным управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач.

5.2. Начальник Главного управления:

- осуществляет руководство деятельностью Главного управления, его структурных подразделений и подведомственных организаций;

- издает приказы и дает указания в пределах компетенции Главного управления, обязательные к исполнению всеми структурными подразделениями Главного управления;

- утверждает смету доходов и расходов структурных подразделений Главного управления и подведомственных организаций в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Главного управления;

- по согласованию с департаментом по управлению государственной собственностью автономного округа утверждает уставы государственных учреждений сферы молодежной политики и туризма, вносимые в них изменения и дополнения;

- распоряжается кредитами, предоставляемыми Главному управлению, подписывает финансовые документы, определяет условия премирования и материального стимулирования работников Главного управления, подведомственных организаций;

- подписывает договоры и другие соглашения, заключаемые Главным управлением в пределах его компетенции и в пределах сметы расходов;

- в установленном порядке применяет поощрения и дисциплинарные взыскания к работникам Главного управления и его структурных подразделений;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

VI. Реорганизация и ликвидация главного управления

6.1. Реорганизация и ликвидация Главного управления производится в порядке его принятия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.