Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе

В настоящем Законе используются следующие понятия:

1. Бюджет - форма образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти и местного самоуправления.

2. "Консолидированный бюджет" - свод бюджетов нижестоящих территорий и бюджета округа, используемый для расчетов и анализа.

3. "Минимальный бюджет" - расчетный объем доходов соответствующего консолидированного бюджета нижестоящего территориального уровня, бюджета села, бюджета поселка, районного бюджета, городского бюджета, покрывающих гарантируемые соответствующими вышестоящими органами власти минимально необходимые расходы, часть которых в случае недостаточности расчетного объема закрепленных доходов покрывается отчислениями от регулирующих доходов, дотациями и субвенциями по решению вышестоящего представительного органа власти.

4. "Закрепленные доходы" - доходы, которые полностью или в твердо фиксированной доле (в процентах) на постоянной или долговременной основе в установленном порядке поступают в соответствующий бюджет.

5. "Регулирующие доходы" - доходы, которые в целях сбалансирования доходов и расходов поступают в соответствующий бюджет в виде процентных отчислений от налогов или других платежей по нормативам, утвержденным в установленном порядке на следующий финансовый год.

6. "Дотация" - сумма, выделяемая из бюджета вышестоящего уровня в случаях, если закрепленных и регулирующих доходов недостаточно для формирования минимального бюджета нижестоящего территориального уровня.

7. "Субвенция" - сумма, выделяемая на определенный срок из бюджета вышестоящего уровня на конкретные цели для выравнивания социально-экономического развития соответствующего административно-территориального образования.

8. "Контингент дохода" - сумма, взимаемая на территории округа или административно-территориального образования конкретного вида налога либо иного платежа.

9. "Средняя финансовая обеспеченность" - сумма бюджетных средств, средств внебюджетных фондов и иных средств, направляемых на содержание объектов социальной и производственной инфраструктуры, а также на финансирование социально-экономического развития округа или административно-территориального образования в расчете на одного жителя.

10. "Основные характеристики бюджета" - объем доходов бюджета; объем расходов бюджета, в том числе бюджета текущих расходов и бюджета развития; превышение доходов над расходами или дефицит бюджета и его предельный процент по отношению к расходам; дотации и субвенции бюджетам нижестоящего территориального уровня; размер нормативов (процентов) отчислений от регулирующих доходов в бюджеты нижестоящего территориального уровня; перечень доходов и нормативы фиксированных долей доходов (в процентах), закрепляемых за бюджетами нижестоящего уровня; оборотная кассовая наличность.

11. "Бюджетное устройство" - это организация бюджетной системы, принципы ее построения.

12. "Бюджетный процесс" - регламентированная законом деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов, а также их регулированию.

13. "Заемные средства" - денежные средства, привлекаемые на возвратной основе исполнительными органами власти для покрытия дефицита бюджета.

14. "Контрольные цифры консолидированного бюджета округа" - основные предпроектные показатели окружного и местных бюджетов, предназначенные для разработки методики формирования бюджетов, включая определение среднеокружной обеспеченности, проектируемых нормативов отчислений от регулируемых доходов, дотаций и субвенций в местные бюджеты.

15. Свободные бюджетные средства - свободный остаток средств в бюджете, образовавшийся на начало очередного финансового года, доходы бюджета, дополнительно полученные в ходе исполнения бюджета, суммы превышения доходов над расходами, образующиеся в результате поступлений в бюджет или экономии в расходах.

16. Секвестр расходов - пропорциональное снижение бюджетных расходов по всем незащищенным статьям в течение оставшегося времени текущего года.

Секвестру не подлежат защищенные статьи, состав которых устанавливается представительным органом власти при принятии бюджета.