Приложение. Положение о подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований и обучения населения Ямало-Ненецкого автономного округа способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

Приложение

Положение
о подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований и обучения
населения Ямало-Ненецкого автономного округа способам защиты
от опасностей, возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий
(утв. постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
от 4 июля 2003 г. N 258)

С изменениями и дополнениями от:

24 июня 2005 г.

1. Настоящее Положение, разработано в соответствии с Положением об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841, определяет основные задачи обучения, формы и методы подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований и населения Ямало-Ненецкого автономного округа в области гражданской обороны.

2. Подготовке по гражданской обороне подлежат:

- руководители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций;

- должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - должностные лица и работники гражданской обороны);

- личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований;

- сотрудники организаций, не входящие в состав нештатных аварийно-спасательных формирований;

- учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, студенты среднего профессионального образования и филиалов высших учебных заведений автономного округа;

- неработающее население.

3. Основными задачами обучения в области гражданской обороны являются:

- обучение населения автономного округа правилам поведения и способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемам оказания первой медицинской помощи, само- и взаимопомощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

- обучение должностных лиц всех уровней управления гражданской обороны, муниципальных образований в автономном округе действиям по организации защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории автономного округа от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- выработка у руководителей и специалистов по гражданской обороне автономного округа навыков по подготовке и управлению силами и средствами служб.

Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

4. Основными формами подготовки и проверки знаний в области защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:

для различных групп населения - командно-штабные, тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.

Для глав муниципальных образований автономного округа:

- самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

- изучение своих обязанностей по гражданской обороне;

- личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

Для руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны автономного округа:

- самостоятельная подготовка;

- переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ямало-Ненецкого автономного округа.

Для личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований автономного округа:

- повышение квалификации в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ямало-Ненецкого автономного округа (руководители формирований);

- проведение занятий с личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований по месту его работы.

Для сотрудников организаций, не входящих в состав нештатных аварийно-спасательных формирований:

- в учебно-консультационных пунктах муниципальных образований в автономном округе, создаваемых органами местного самоуправления при жилищно-коммунальных хозяйствах;

- проведение занятий по месту работы;

- индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, студентов учреждений среднего профессионального образования и филиалов высших учебных заведений:

- обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

Для неработающего населения:

- посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.) в учебно-консультационных пунктах муниципальных образований в автономном округе, создаваемых органами местного самоуправления при жилищно-коммунальных хозяйствах;

- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

Основными методами обучения руководителей и специалистов по гражданской обороне являются теоретическое изучение и практическая отработка изученного материала при проведении учений и тренировок.

5. Подготовка руководителей и специалистов, а также руководителей командно-начальствующего состава нештатных аварийно-спасательных формирований, населения автономного округа осуществляется в рамках единой системы подготовки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием форм подготовки в области гражданской обороны.

Подготовка является обязательной и проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учреждениях повышения квалификации и организаций автономного округа, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ямало-Ненецкого автономного округа, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Повышение квалификации начальников гражданской обороны муниципальных образований в автономном округе, специалистов нештатных аварийно-спасательных формирований, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасности жизнедеятельности" общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, среднего профессионального образования и филиалов высших учебных заведений автономного округа проводится не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течении первого года работы является обязательной.

Обучение граждан автономного округа в области гражданской обороны в учебных заведениях по гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций, и по месту их работы осуществляется по примерным программам, утвержденным Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

6. Подготовка руководителей и специалистов, а также командно-начальствующего состава нештатных аварийно-спасательных формирований, населения автономного округа осуществляется в соответствии с организационно-методическими указаниями, утвержденными Губернатором автономного округа и планами комплектования учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

7. Население Ямало-Ненецкого автономного округа, привлекаемое на учения и тренировки в области гражданской обороны, имеет право:

- на информирование о риске, которому они могут подвергнуться в ходе учений и тренировок;

- на получение компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках;

- на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет средств организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.

8. Финансирование мероприятий по подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований и обучению населения Ямало-Ненецкого автономного округа способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществляется:

- бюджетными учреждениями - в соответствии с утвержденными в установленном порядке сметами доходов и расходов этих учреждений;

- организациями (за исключением бюджетных учреждений) в размерах, согласованных с соответствующими органами, осуществляющими управление гражданской обороны.