Постановление Администрации муниципального образования г.Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2002 г. N 891 "О порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования г.Салехард
от 23 декабря 2002 г. N 891
"О порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 4 мая 2011 г. N 223 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным Законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 года N 154 "О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год", Приказом МВД Российской Федерации от 12 января 2002 года N 23 "О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Приказом МВД Российской Федерации от 26 мая 2000 N 569 "Об утверждении инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел", Приказом Минздрава Российской Федерации от 7 февраля 2002 года N 47 "О совершенствовании оказания медицинской помощи беспризорным и безнадзорным детям" и в целях повышения эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Руководителям органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обеспечить неукоснительное исполнение утвержденного порядка взаимодействия.

3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города обеспечить анализ выполнения данного постановления и ежеквартальное рассмотрение результатов взаимодействия на заседаниях комиссии.

4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя мэра города Л.Н.Смарыгину.

Мэр города Салехарда

А.М. Спирин

Порядок
взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
(утв. постановлением Администрации г.Салехарда
от 23 декабря 2002 г. N 891)

1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:

1.1. На основе предложений учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних разрабатывает (ежегодно) программу мер по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.2. Обеспечивает взаимодействие учреждений и ведомств системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.3. Ежемесячно, на основе информационно-статистических материалов, представленных учреждениями и ведомствами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, анализирует проводимую в городе работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.4. Ежеквартально проводит межведомственные координационные совещания по вопросам взаимодействия учреждений и ведомств системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с заслушиванием отдельных руководителей.

1.5. Выполняет иные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, возложенные на нее законодательством.

2. Управление по труду и социальной защите населения администрации города:

2.1. Формирует банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, регулярно (при поступлении еженедельной информации) обновляет его, на основе анализа имеющейся информации организует индивидуальную профилактическую работу с безнадзорными и беспризорными несовершеннолетними, их родителями (законными представителями), не исполняющими своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

2.2. Обеспечивает системный контроль выполнения Федерального закона "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в учреждениях системы социальной защиты населения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название Федерального Закона следует читать: "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

2.3. Ежемесячно направляет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав информационно-статистические материалы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.4. Еженедельно запрашивает в департаменте здравоохранения администрации Ямало-Ненецкого автономного округа сведения о количестве, возрастном составе, состоянии здоровья беспризорных и безнадзорных детей, помещенных в учреждения здравоохранения, расположенные на территории г.Салехарда, с указанием даты помещения, анкетных данных ребенка, основаниями помещения в учреждения здравоохранения.

2.5. Выполняет иные обязанности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, возложенные на него законодательством.

3. Центр социальной помощи населению г.Салехарда:

3.1. На основе списков, полученных от управления по труду и социальной защите населения, проводит еженедельный профилактический патронаж социально неблагополучных семей.

3.2. Принимает меры по оказанию экстренной социально-психологической помощи несовершеннолетним и семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

3.3. Выполняет иные функции, предусмотренные Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

4. Муниципальный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Доверие":

4.1. В целях выявления и устранения причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, организовывает круглосуточную работу телефона "горячая линия" для приема информации от населения о детях, находящихся в социально опасном положении.

4.2. В течение года осуществляет патронаж семей, в которые после социально-реабилитационной работы возвращены дети.

4.3. Выполняет иные функции, предусмотренные Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

5. Управление образования администрации города:

5.1. При наличии бюджетных средств включает в штатные расписания образовательных учреждений штатные единицы психологов, педагогов-организаторов, педагогов дополнительного образования детей и других специалистов, обеспечивающих непрерывный целенаправленный воспитательно-реабилитационный процесс в образовательных учреждениях.

5.2. Организовывает совместно с управлением по культуре и молодежной политике администрации города, управлением по спорту, туризму и физической культуре разработку механизма вовлечения в досуговые и спортивные учреждения детей и подростков из семей "группы риска", семей, находящихся в социально опасном положении и несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в КДН и ЗП, ПДН ОВД г.Салехарда.

5.3. Обеспечивает системный контроль организации работы в образовательных учреждениях по выявлению и учету несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, нигде не обучающихся и не получивших основного общего образования.

5.4. Создает банк данных о несовершеннолетних, не посещающих по неуважительным причинам образовательные учреждения, и принимает меры по устранению данных фактов.

5.5. Формирует информационный банк данных о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, кандидатах в усыновители, опекуны (попечители).

5.6. Ежемесячно направляет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав информационно-статистические материалы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

5.7. Выполняет иные функции, предусмотренные ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

6. Образовательные учреждения города (директора школ города, заведующие ДОУ):

6.1. С целью выявления детей, не обучающихся в образовательных учреждениях, проводят в конце учебного года совместно с участковыми инспекторами и сотрудниками ПДН ОВД города по микрорайонам перепись несовершеннолетних, полученные данные сверяют со списками обучаемых на начало следующего учебного года.

6.2. Не позднее чем через 1 месяц после начала учебного года направляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.Салехарда график загрузки спортивных и актовых залов вверенных им учебных заведений в вечернее время, выходные и праздничные дни.

6.3. Проводят информационно-просветительскую работу с несовершеннолетними и их семьями по проблеме безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

6.4. Проводят работу по раннему выявлению факторов семейного неблагополучия.

6.5. Выполняют иные функции, предусмотренные ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

7. Детский дом "Радуга":

7.1. Содействует органам опеки и попечительства в осуществлении семейного жизнеустройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

7.2. Выполняет иные функции, предусмотренные ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

8. Управление по культуре и молодежной политике администрации г.Салехарда (О.В.Костева):

8.1. Проводит работу, в рамках своей компетенции, по созданию клубов по интересам для работы с детьми и подростками, в том числе и клубов по месту жительства.

8.2. Ежемесячно направляет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав информационно-статистические материалы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

8.3. Выполняет иные функции, предусмотренные ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

9. Управление по спорту и туризму администрации г.Салехарда:

9.1. Обеспечивает принятие в спортивные секции, клубы детей из семей, находящихся в социально опасном положении на бесплатной основе.

9.2. Ежемесячно предоставляет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав информационно-статистические материалы о вовлечение детей из семей, находящихся в социально опасном положении, детей, состоящих на профилактическом учете в КДН и ЗП, ПНД ОВД города, в занятия спортивно-туристических кружков и секций.

9.3. Выполняет иные функции, предусмотренные ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

10. Отдел внутренних дел г.Салехарда (В.Н.Прокопенко):

10.1. Проводит работу по укреплению материально-технической базы подразделения по делам несовершеннолетних, оснащает его современными средствами информатизации.

10.2. Ежемесячно предоставляет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав информационно-статистические материалы, характеризующие состояние, структуру и динамику подростковой преступности.

10.3. Выполняет иные функции, предусмотренные ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

11. Учреждениям здравоохранения, расположенным на территории г.Салехарда, рекомендовать:

11.1. Создать дополнительные места в лечебно-профилактических учреждениях для оказания медицинской помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним, а также санитарные пропускники.

11.2. Обеспечить организацию санитарных пропускников, проводящих обследование беспризорных и безнадзорных детей при поступлении в лечебно-профилактические учреждения, а также учреждения системы образования и системы социальной защиты населения по следующей схеме:

- общий анализ крови, мочи, кал на яйца глистов, кишечную группу;

- обследование на дифтерийное носительство;

- серологическое обследование на НВs-Аg, анти-НСV, сифилис (RW), ВИЧ-инфекцию;

- обследование на туберкулез - реакция Манту, флюорография (детям, старше 15 лет);

- осмотры врачом-педиатром, врачом-психиатром, врачом-наркологом, врачом-гинекологом, врачом-дерматовенерологом и другими специалистами по показаниям.

11.3. Активизировать работу по выполнению иных функций, предусмотренных ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

12. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в случаях выявления несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, уведомляют (приложение):

- незамедлительно (не позднее суток) прокуратуру города о нарушении прав и свобод несовершеннолетних;

- незамедлительно (не позднее суток) комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- незамедлительно (в устной форме в течение часа, с обязательным последующим уведомлением в письменной форме в течение суток) органы опеки и попечительства о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующих их воспитанию. При невозможном незамедлительном информировании органов опеки, аналогичная информация предоставляется в отдел внутренних дел г.Салехарда;

- незамедлительно (в устной форме в течение часа, с обязательным последующим уведомлением в письменной форме в течение суток) управление по труду и социальной защите населения о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении;

- незамедлительно (в течение часа) органы внутренних дел о выявлении родителей несовершеннолетних или законных представителей (иных лиц) жестоко обращающихся с несовершеннолетними и (или) вовлекающих их в совершение преступлений или антиобщественных действий или совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния, о несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия, а также о детях и подростках, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в помощи государства;

- незамедлительно (не позднее суток) органы, учреждения здравоохранения о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением спиртных напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;

- незамедлительно (в течение суток) управление образования о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с уходом из дома, детского дома и других детских учреждений.

Приложение
к Порядку
взаимодействия органов
и учреждений системы
профилактики безнадзорности
и правонарушений
несовершеннолетних

                                               Председателю КДН и ЗП

                                               администрации г.Салехарда

                                               (Ф.И.О.)

                                               Начальнику

                                               управления образования

                                               администрации г.Салехарда

                                               (Ф.И.О.)

                                               Начальнику управления

                                               по труду и социальной

                                               защите населения

                                               администрации г.Салехарда

                                               (Ф.И.О.)

                                               Начальнику ОВД г.Салехарда

                                               (Ф.И.О.)

                                               Начальнику

                                               департамента

                                               здравоохранения

                                               администрации ЯНАО

                                               (Ф.И.О.)

                                               Начальнику

                                               управления по культуре

                                               и молодежной политике

                                               администрации г.Салехарда

                                               (Ф.И.О.)

                                Информация

   о выявлении несовершеннолетнего (семьи), находящегося (находящейся)

                      в социально опасном положении

 "____" _________ 200_г.

     I. Я, ______________________________________________________________

                           (должность, Ф.И.О.)

информирую  о  выявлении  несовершеннолетнего  (семьи),  находящегося   в

социально опасном положении.

     II. Первоначальный источник информации о социальном неблагополучии в

семье ___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                 III. Анкетные данные несовершеннолетнего

Ф.И.О. __________________________________________________________________

дата рождения ___________________________________________________________

домашний адрес __________________________________________________________

место учебы (ДОУ) _______________________________________________________

                      IV. Анкетные данные родителей

Ф.И.О. (мать) ___________________________________________________________

дата рождения ___________________________________________________________

место работы ____________________________________________________________

домашний адрес __________________________________________________________

Ф.И.О. (отец) ___________________________________________________________

дата рождения ___________________________________________________________

место работы ____________________________________________________________

домашний адрес __________________________________________________________

     V. Несовершеннолетний __________________________________ находится в

социально опасном положении и нуждается в помощи государства  в  связи  с

тем, что:

     VI. В связи со сложившейся ситуацией нами сделано следующее:

     VII. В целях устранения причин и условий, способствующих социальному

неблагополучию, считаю необходимым: _____________________________________

     Руководитель учреждения                               подпись

     м.п.