Приложение 1. Положение о порядке предоставления субсидий из окружного бюджета организациям авиационного транспорта на покрытие убытков от осуществления аэропортовой деятельности в 2004 году

Приложение 1

Положение
о порядке предоставления субсидий из окружного бюджета организациям
авиационного транспорта на покрытие убытков от осуществления
аэропортовой деятельности в 2004 году

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления субсидий из окружного бюджета организациям авиационного транспорта на покрытие убытков от осуществления аэропортовой деятельности в 2004 году (далее по тексту - Положение) определяет механизм предоставления субсидий организациям, осуществляющим аэропортовую деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, предусмотренных структурой ведомственной классификации расходов бюджета автономного округа в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "Об окружном бюджете на 2004 год" по разделу "Транспорт, связь и информатика", подразделу "Воздушный транспорт" на условиях долевого финансирования расходов, в пределах лимитов бюджетных ассигнований.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

- Аэропорт - организация авиационного транспорта, осуществляющая аэропортовую деятельность;

- Аэропортовая деятельность - услуги аэропортов, оказываемые эксплуатантам Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов, приведенные в перечне аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за обслуживание воздушных судов эксплуатантов Российской Федерации в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации, утвержденном приказом Минтранса России N 110 от 2 октября 2000 года;

- Экономически обоснованные расходы - затраты, образующиеся в результате финансово-хозяйственной деятельности аэропорта при осуществлении аэропортовой деятельности, сгруппированные в соответствии с правилами бухгалтерского учета, отраслевых инструкций и настоящим Положением;

- Отраслевой департамент - департамент транспорта, связи, строительства и эксплуатации дорог Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа;

- Департамент экономики - департамент экономики и инвестиционной политики Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.3. Субсидии организациям предоставляются на покрытие убытков от осуществления аэропортовых видов деятельности по регулируемым ставкам сборов и тарифов.

1.4. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Отраслевым департаментом.

1.5. Для аэропортов устанавливается требование обязательного предоставления по запросу Отраслевого департамента или Департамента экономики документов, расчетов и нормативов, необходимых для определения сумм субсидий.

В случае несоблюдения указанных требований аэропорты лишаются права на получение субсидий.

II. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии аэропортам предоставляются на основании договора, заключаемого Отраслевым департаментом. Проект договора подлежит согласованию с департаментом экономики.

Договором регулируются следующие условия:

- формы расчетов субсидий и порядок их предоставления аэропортам;

- бухгалтерская и статистическая отчетность, предоставляемая аэропортом в Отраслевой департамент в подтверждение произведенных расчетов субсидий;

- иные необходимые условия.

2.2. Для заключения договора на получение субсидий аэропорты предоставляют в Отраслевой департамент следующие документы:

- расчет плановой себестоимости аэропортовых услуг на 2004 год;

- уровень утвержденных в установленном порядке и зарегистрированных Центром расписания и тарифов Государственной службы гражданской авиации Минтранса России ставок сборов на аэропортовое обслуживание;

- планируемый объем работ на 2004 год по видам аэропортовой деятельности;

- расчет фактически сложившейся себестоимости за предыдущий год по установленной для аэропорта форме;

- отчет о финансовой деятельности (Ф-67-ГА), Ф-2 к бухгалтерскому балансу за предыдущий год;

- плановый расчет убытков на 2004 год;

- другие формы отчетности.

Все документы, предоставляемые аэропортом, заверяются руководителем и главным бухгалтером.

2.3. Перечисление денежных средств из окружного бюджета в виде субсидий осуществляется по фактически сложившимся убыткам по мере представления отчетов в Отраслевой департамент в сроки, установленные договорами и расчета сумм субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Предусмотренные договорами материальные затраты подтверждаются аэропортом документально.

Ответственность за достоверность представленных сведений несет аэропорт.

2.4. Аэропорт ежеквартально предоставляет в Отраслевой департамент копии бухгалтерской отчетности в объеме, предоставляемом в налоговые органы.

III. Порядок рассмотрения документов и предоставления субсидий

3.1. Аэропорты направляют в Отраслевой департамент следующие расчеты и отчетность:

- ежемесячно, в установленные договором сроки, расчет суммы субсидий согласно приложению 1 к настоящему Положению.

- ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, бухгалтерскую и статистическую отчетность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, копии отчетов Ф-67-ГА с выделением доходов и расходов по видам деятельности и типам воздушных судов и видам деятельности, подлежащим субсидированию за счет средств окружного бюджета, иные формы отчетности и расчеты предусмотренные договором о предоставлении субсидий;

- годовая отчетность предоставляется в срок до 1 апреля года следующего за отчетным.

3.2. Непредоставление документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, является основанием для отсрочки предоставления субсидий до момента предоставления документов в полном объеме.

3.3. Отраслевой департамент осуществляет проверку предоставленных на оплату расчетов субсидий в течение 10 дней со дня их получения. Результаты проверки передаются на согласование в департамент экономики, с приложением копий документов, указанных в подпункте 3.1 настоящего Положения.

3.4. Департамент экономики в течение 5-ти дней после получения документов из Отраслевого департамента рассматривает полученные расчеты и в случае надлежаще произведенного расчета согласовывает расчеты субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и возвращает расчеты в Отраслевой департамент.

3.5. Согласованные с департаментом экономики расчеты субсидии утверждаются Отраслевым департаментом, после чего Отраслевой департамент в установленном порядке направляет в департамент финансов Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа платежные поручения для перечисления денежных средств на расчетный счет аэропорта с приложением следующих документов:

- договор (при открытии финансирования);

- расчет субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- акты сверки взаиморасчетов между Отраслевым департаментом и аэропортом.

3.6. В случае выявления существенных недостатков в расчетах субсидий, представленных аэропортом, Отраслевой департамент направляет в адрес последней мотивированный отказ в перечислении суммы субсидии с указанием выявленных в расчетах недостатков.

3.7. В целях недопущения образования кредиторской задолженности на конец текущего года Отраслевой департамент имеет право в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной росписью на 2004 год для выплаты субсидий, произвести авансовый платеж за последний месяц года на основании предварительных расчетов с обязательным последующим предоставлением в управление казначейства департамента финансов Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа расчетов по установленной форме за отчетный месяц и последующим возвратом в окружной бюджет излишне выплаченной суммы субсидий.

3.8. В случаях невыполнения условий настоящего Положения аэропорту может быть отказано в предоставлении субсидий.

3.9. Отраслевой департамент при заключении договора имеет право предусмотреть выплату авансовых платежей аэропортам в размере до 30% от суммы договора.

IV. Контроль за целевым использованием субсидий

4.1. Отраслевой департамент по окончании отчетного периода предоставляет в департамент финансов Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа бухгалтерскую отчетность по установленной форме о расходовании средств окружного бюджета, осуществляет контроль правильности расчетов сумм субсидий, предоставленных аэропортом, а также контроль их целевого использования.