Постановление Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2004 г. N 1238 "О законодательной инициативе Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (документ утратил силу)

Постановление Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа
от 24 марта 2004 г. N 1238
"О законодательной инициативе Государственной Думы Ямало-Ненецкого
автономного округа по внесению в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации проекта федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об увеличении
базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим
в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях"

Информация об изменениях:

Постановлением Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2004 г. N 1396 настоящее постановление снято с контроля

Рассмотрев проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", на основании частей 1 и 2 статьи 104 Конституции Российской Федерации и пункта 21 статьи 41 Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа Государственная Дума Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

2. Назначить официальным представителем Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа при рассмотрении данного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации заместителя председателя Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа Г.Д.Андриянову.

3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с предложением поддержать законодательную инициативу Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа.

4. Направить данное Постановление Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Н.В.Комаровой, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Е.Л.Керпельману, В.Б.Спицнаделю, руководителям партийных фракций Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

5. Предложить депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Н.В.Комаровой, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.Б.Спицнаделю, Е.Л.Керпельману оказать содействие в рассмотрении и принятии проекта федерального закона.

6. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя председателя Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа Г.Д.Андриянову.

7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственной Думы

Ямало-Ненецкого автономного округа

С.Н.Харючи

Вносится Государственной Думой

Ямало-Ненецкого

автономного округа

Проект Федерального Закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об увеличении базовой части
трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях"

Принят Государственной Думой

Одобрен Советом Федерации

Статья 1. Внести в Федеральный закон "Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 29 ноября 2003 года N 154-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 48, ст.4587) следующие изменения:

в статье 1:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства размер базовой части трудовой пенсии определяется в соответствии с пунктами 1-4.1. статьи 14, пунктами 1-2.1. статьи 15, пунктами 1-1.1. статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.";

в статье 3:

абзац 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Лица, выехавшие на новое место жительства за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и проработавшие в них не менее 15 и 20 календарных лет соответственно, сохраняют право на определение размера базовой части трудовой пенсии по старости с учетом районного коэффициента, установленного по последнему месту жительства в указанных районах (местностях).";

абзац 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Лица, выехавшие на новое место жительства за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и проработавшие в них не менее 15 и 20 календарных лет соответственно, сохраняют право на определение размера базовой части трудовой пенсии по инвалидности с учетом районного коэффициента, установленного по последнему месту жительства в указанных районах (местностях).";

абзац 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Лица, выехавшие на новое место жительства за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сохраняют право на определение размера базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом районного коэффициента, установленного по последнему месту жительства в указанных районах (местностях), при условии, что умерший кормилец проработал в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 и 20 календарных лет соответственно.".

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

Президент Российской Федерации

В.Путин

Москва, Кремль

_________ 200__ года

N ______-ФЗ

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон
"Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

В соответствии со статьей 31 Федерального закона "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 и 20 календарных лет соответственно, пенсия назначается и выплачивается с учетом районного коэффициента к заработной плате независимо от места проживания и времени обращения за пенсией.

Вместе с тем вступивший в законную силу 1 января 2004 года Федеральный закон "Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лишил лиц, проработавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 и 20 календарных лет соответственно и выехавших за пределы указанных районов, назначения и выплаты пенсии с учетом районного коэффициента.

Таким образом, указанное положение нового федерального закона не только противоречит ранее принятому федеральному закону (пункт 2 статьи 55 Конституции РФ), но и нарушает основные принципы Конституции РФ в отношении социальных гарантий, предоставленных гражданину государством и закрепленных в статье 39 Конституции РФ, и противоречит ее статьям 2, 7, 15, 18. В данном случае указанное нарушение норм федерального закона не может быть оправдано предусмотренными пунктом 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека.

Настоящий проект федерального закона направлен на изменение и приведение в соответствие с Конституцией РФ и федеральными законами действующего законодательства, регулирующего выплату компенсаций по возмещению физиологических и материальных потерь граждан в связи с их работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при начислении им пенсий.

Данным проектом федерального закона предлагается внести изменения в статьи 1 и 3 Федерального закона "Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях", предусматривающие сохранение повышенного размера базовой доходности части трудовой пенсии для лиц, выехавших на новое место жительства за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и проработавших в указанных районах (местностях) не менее 15 и 20 календарных лет соответственно.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон
"Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" не повлечет дополнительных финансовых затрат за счет средств федерального бюджета.

Перечень
нормативных правовых актов принятия, изменения либо отмены которых
потребует принятие проекта федерального закона "О внесении изменений
в Федеральный закон "Об увеличении базовой части трудовой пенсии
лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" не потребует принятия, изменения либо отмены каких-либо нормативных правовых актов.