Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июля 2004 г. N 252 "Об утверждении Порядка лицензирования розничной торговли алкогольной продукцией на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22 июля 2004 г. N 252
"Об утверждении Порядка лицензирования розничной торговли алкогольной
продукцией на территории Ямало-Ненецкого автономного округа"

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля 2005 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2006 г. N 307-А настоящее постановление признано утратившим силу с 1 июля 2006 г.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 февраля 2005 г. N 57 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

На основании Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2001 г. N 8-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции" постановляю:

1. Утвердить:

- Порядок лицензирования розничной торговли алкогольной продукцией на территории Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению N 1;

- размер платы, взимаемой с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за лицензирование розничной торговли алкогольной продукцией на территории автономного округа согласно приложению N 2.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Губернатора автономного округа от 12 апреля 2001 г. N 268 "О лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией на территории Ямало-Ненецкого автономного округа";

- постановление Губернатора автономного округа от 27 декабря 2001 г. N 712 "О внесении изменений в постановление Губернатора автономного округа от 12 апреля 2001 г. N 268".

3. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Вице-губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа

И.Л. Левинзон

Приложение N 1

Порядок
лицензирования розничной торговли алкогольной продукцией на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22 июля 2004 г. N 252)

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля 2005 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок лицензирования розничной торговли алкогольной продукцией на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок) определяет порядок выдачи лицензии на розничную торговлю алкогольной продукцией, осуществляемую юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - Лицензиаты).

1.2. К алкогольной продукции относится пищевая продукция, выпущенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (за исключением пива, производство и оборот которого регулируются отдельным федеральным законом).

1.3. Лицензия - разрешение (право) на осуществление розничной торговли алкогольной продукцией при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Действие лицензии, выданной юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, распространяется на деятельность входящих в их состав подразделений и территориально обособленных объектов, указанных соискателем лицензии в заявлении о выдаче лицензии.

Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.

1.4. Лицензирование розничной торговли алкогольной продукцией в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2001 г. N 8-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции" осуществляется органами местного самоуправления (далее - лицензирующий орган), на территории которых производится торговля этой продукцией.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 февраля 2005 г. N 57 в раздел II настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Лицензионные требования и условия

2.1. Соблюдение Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 1996 г. N 987, требований региональной системы идентификации качества и безопасности алкогольной продукции, выполнение обязательных требований государственных стандартов, а также настоящего Порядка.

2.2. Не допускается розничная продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции:

в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах, не приспособленных для продажи данной продукции помещениях, на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков, автомашин.

Прилегающие к вокзалам, аэропортам, объектам военного назначения, а также оптовым продовольственным рынкам территории, на которых не допускается розничная продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции, определяются органами местного самоуправления путем установления расстояния в метрах по пешеходной зоне от входных дверей вышеназванных объектов до входных дверей объекта лицензирования, в зависимости от местных условий, реально сложившейся застройки населенного пункта и рабочего времени объектов.

2.3. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:

в детских, учебных, культовых и лечебно-профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях;

лицам, не достигшим возраста 18 лет;

без сертификатов соответствия и без маркировки федеральными специальными марками, акцизными марками, региональными специальными марками.

Прилегающие к детским, учебным, культовым и лечебно-профилактическим учреждениям территории, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, определяются органами местного самоуправления путем установления расстояния в метрах от границ земельного участка вышеназванных объектов до входных дверей объекта лицензирования, в зависимости от местных условий, реально сложившейся застройки населенного пункта и рабочего времени объектов.

2.4. Организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, кассовые аппараты.

2.5. Получение организациями, осуществляющими розничную торговлю алкогольной продукцией, алкогольной продукции от организаций оптовой торговли, имеющих соответствующие лицензии и аккредитованных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на право осуществления поставок алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания.

III. Порядок выдачи, продления и переоформления лицензий

3.1. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии осуществляется на платной основе.

Для получения лицензии в лицензирующий орган предоставляются следующие документы:

3.1.1. Заявление о выдаче лицензии и заверенных копий лицензий на каждый территориально обособленный объект с указанием:

- для юридических лиц - полного и краткого наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и реквизитов банка;

- для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

- места расположения территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность;

- вида лицензируемой деятельности (розничная торговля алкогольной продукцией, либо розничная торговля алкогольной продукцией с содержанием этилового спирта менее 13 процентов объема готовой продукции);

- срока действия лицензии.

3.1.2. Копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями к ним:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридических лиц;

- копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуальных предпринимателей.

3.1.3. Копии платежного поручения и выписки банка, подтверждающие внесение платы за рассмотрение заявления о выдаче лицензии.

3.1.4. Копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) и справки налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.

3.1.5. Характеристика торгового или складского помещения (вид, специализация, занимаемая площадь).

3.1.6. Копии документов, подтверждающих право владения или пользования земельными участками, зданиями, сооружениями и помещениями, которые будут использоваться при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

3.1.7. Перечень территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности.

3.2. Требовать от соискателя лицензии предоставления документов, не предусмотренных настоящим Порядком# запрещается.

3.3. Все документы, предоставляемые в лицензирующий орган для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой вручается лицензиату с отметкой о дате приема документов.

Лицензирующий орган,# после получения документов, определенных пунктом 3.1 настоящего Порядка# проводит обследование помещений, зданий и сооружений, которые будут использоваться лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности на предмет соблюдения лицензионных требований, определенных действующим законодательством.

3.4. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается лицензирующим органом в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. В случае отказа в выдаче лицензии плата за рассмотрение заявления лицензирующим органом возврату не подлежит.

3.5. При положительном решении лицензирующего органа о выдаче лицензии лицензиату направляется (вручается) в письменной форме уведомление с указанием размера и срока оплаты за выдачу лицензии, реквизитов банковского счета.

Лицензия выдается не позднее 3 дней со дня представления лицензиатом в лицензирующий орган документов, подтверждающих оплату за выдачу лицензии.

3.6. В лицензии указываются:

- наименование органа, выдавшего лицензию;

- для юридических лиц - наименование и юридический адрес организации, индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);

- для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства), индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);

- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

- срок действия лицензии;

- условия осуществления розничной продажи алкогольной продукции;

- перечень территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности;

- регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа и заверяется печатью.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, в том числе расположенных на железнодорожном, авиационном, морском и речном транспорте, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объект с указанием его местоположения. Копии лицензий заверяются и регистрируются лицензирующим органом.

При открытии лицензиатом новых территориально обособленных объектов, на которых осуществляется деятельность лицензиата, дополнительные экземпляры заверенных копий лицензии выдаются по заявлению лицензиата с приложением следующих документов:

- копии платежного поручения и выписки банка, подтверждающих внесение платы за рассмотрение заявления о выдаче заверенной копии лицензии;

- характеристика объекта лицензирования (вид объекта, специализация, занимаемая площадь);

- копии документов, подтверждающих право владения или пользования земельными участками, зданиями, сооружениями и помещениями, которые будут использоваться при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. По заявлению соискателя лицензии она может быть выдана на срок до 3 лет.

Выданные лицензии подлежат учету в реестре лицензий, который ведет лицензирующий орган.

Действие лицензии распространяется только на территорию, подведомственную органу, выдавшему лицензию (в пределах муниципального образования). В случае осуществления лицензиатом лицензируемого вида деятельности на территории нескольких муниципальных образований автономного округа лицензии выдаются лицензирующим органом каждого муниципального образования.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.8. Плата за рассмотрение заявлений, выдачу лицензий, их переоформление и продление срока действия, выдачу заверенных копий лицензий на вновь открываемые территориально обособленные объекты, выдачу дубликатов лицензий и предоставление выписки из реестра,# зачисляется в бюджет соответствующего муниципального образования, за счет которого содержится орган лицензирования.

3.9. Срок действия лицензии может быть продлен лицензирующим органом по заявлению лицензиата. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

3.10. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на лицензирующий орган.

3.11. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:

- наличие в документах, предоставленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствие принадлежащих соискателю лицензии или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.

Уведомление об отказе в выдаче лицензии в письменном виде направляется (вручается) соискателю лицензии в течение 3 дней после принятия решения с указанием причин отказа.

3.12. Лицензиат имеет право обжаловать отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

IV. Приостановление, возобновление, прекращение действия
и аннулирование лицензии

4.1. Действие лицензии на розничную торговлю алкогольной продукцией по одному территориально обособленному объекту, по нескольким территориально обособленным объектам, по всем объектам, указанным в лицензии, может быть приостановлено решением лицензирующего органа по инициативе самого лицензирующего органа, а также на основании материалов, предоставленных органами, осуществляющими государственный контроль и надзор за соблюдением настоящего Порядка и действующего законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в следующих случаях:

- выявления указанными органами нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства;

- невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений лицензирующего органа об устранении выявленных нарушений;

- непредоставления лицензиатом в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

4.2. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать 6 месяцев.

После предоставления лицензиатом в лицензирующий орган заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, обязан в течение 20 дней на основании проверки их фактического устранения принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия. Не позднее 3 дней после его принятия письменно уведомить об этом лицензиата.

4.3. Лицензия может быть аннулирована на основании решения суда по заявлению лицензирующего органа. Одновременно с подачей в суд заявления об аннулировании лицензии лицензирующий орган вправе приостановить ее действие на период до вступления в силу решения суда.

4.4. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия утрачивает юридическую силу.

4.5. В случае реорганизации, изменения наименования, места нахождения юридического лица, паспортных данных и места жительства индивидуального предпринимателя, лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится по предоставлении лицензиатом заявления о переоформлении лицензии и документов, подтверждающих указанные изменения.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии и документа, подтверждающего подачу заявления о переоформлении лицензии.

4.6. В случае утраты лицензии лицензиат обязан в 3-дневный срок подать заявление о выдаче дубликата лицензии.

Дубликат лицензии выдается на основании ранее предоставленных документов, если срок их действия не истек, и заявления об утрате лицензии.

До получения дубликата лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании временного разрешения, выдаваемого лицензирующим органом.

4.7. Основаниями для обращения лицензирующего органа в суд об аннулировании лицензии являются:

- обнаружение недостоверных данных в документах, предоставленных организацией для получения такой лицензии;

- невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;

- повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;

- неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

4.8. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии письменно с указанием обоснования информирует об этом решении лицензиата.

V. Организация государственного контроля

5.1. Контроль и надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется органами лицензирования, а также иными органами государственной власти в пределах их компетенции.

5.2. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции:

- проводит проверки (обследования) соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий;

- запрашивает у лицензиатов необходимые объяснения и материалы по вопросам, возникающим при проведении проверок;

- составляет по результатам проверки акты (протоколы) с указанием выявленных нарушений;

- выносит решения (предписания), обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, и устанавливает сроки их устранения;

- выносит предупреждение лицензиату.

5.3. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором указываются следующие данные:

- сведения о лицензиатах;

- вид деятельности, на осуществление которой выдана лицензия;

- дата выдачи и номер лицензии;

- срок действия лицензии;

- даты приостановления и возобновления действия лицензии с указанием оснований приостановления ее действия;

- дата и основания аннулирования лицензии.

5.4. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой и предоставляется заинтересованным юридическим и физическим лицам на платной основе в виде выписок о конкретных лицензиатах.

Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать 3 дней со дня подачи соответствующего заявления и документа, подтверждающего внесение платы за предоставление информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 февраля 2005 г. N 57 в пункт 5.5 раздела V настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Лицензирующий орган предоставляет Уполномоченному органу Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа по осуществлению государственного контроля за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий по лицензированию розничной торговли алкогольной продукцией (далее - Уполномоченный орган) информацию об организациях и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории муниципального образования по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Информация предоставляется ежемесячно 10 числа после отчетного периода по электронной почте (в формате Microsoft Word).

Органам государственной власти и органам местного самоуправления информация из реестра предоставляется бесплатно.

5.6. Уполномоченный орган в пределах своих полномочий проводит проверки лицензирующих органов на предмет соблюдения требований настоящего Порядка.

5.7. По результатам проверок Уполномоченный орган информирует Администрацию Ямало-Ненецкого автономного округа о состоянии розничной торговли алкогольной продукцией на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Приложение
к Порядку
лицензирования розничной
торговли алкогольной
продукцией на территории
Ямало-Ненецкого
автономного округа

/----------------------------------------------------------\ /--------------\ /---------------------------\

|                         Представляют                     | |     Срок     | |  Способ предоставления    |

|                                                          | | представления| |                           |

|----------------------------------------------------------| |--------------| |---------------------------|

|лицензирующие органы муниципальных образований автономного| |10 числа после| |   по электронной почте    |

|округа в:                                                 | |   отчетного  | |   (в формате Microsoft    |

|- департамент торговли  и  организации  досрочного  завоза| |   периода,   | |          Word)            |

|продукции Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа| |  ежемесячно  | |upravlenietorg@gov.yamal.ru|

\----------------------------------------------------------/ \--------------/ \---------------------------/

                                Информация

    об организациях и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих

         розничную торговлю алкогольной продукцией на территории

                        муниципального образования

        __________________________________________________________

            по состоянию на "___" ________________200 __ года.

N пп

Наимено- вание организа- ции (регист- рационный номер индиви- дуального предпри- нимателя)

Ф.И.О. руководи- теля (индивиду- аль- ного предприни- мателя)

Юридический адрес, номер телефона

Лицензия

Приостановление действия лицензии

Аннулиро- вание лицензии

Виды нарушения действующего законодательства

вид

но- мер

дата вы- дачи

срок дейс- твия

дата

осно- вание

дата возоб нов- ления

дата

осно- вание

вид нару- шения

дата выяв- ленно- го нару- шения

контро- лирующий орган, выявив- ший наруше- ние

приня- тые меры

 "___" _______________ 200 ___ года

          (дата)

_________________________  _______________  _______________________________  ____________________

     (должность)              (подпись)               (Ф.И.О.)                 (номер телефона)

 М.П.

 Примечание: Данная  информация   подписывается   руководителем   органа,

осуществляющего лицензирование розничной торговли алкогольной  продукцией

на территории муниципального образования.

Приложение N 2

Размер
платы, взимаемой с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
за лицензирование розничной торговли алкогольной продукцией
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22 июля 2004 г. N 252)

N п/п	Наименование	Размер платы (рублей)
1.	Рассмотрение заявления	300
2.	Выдача лицензии с выдачей заверенной копии на каждый территориально обособленный объект	1000
3.	Продление срока действия лицензии	1000
4.	Переоформление лицензии	100
5.	Выдача дубликата (копии) лицензии	10
6.	Предоставление выписки из реестра лицензии (об одном лицензиате)	10