Приложение N 2. Правила работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания

Приложение N 2
к постановлению
Главы
города Салехарда
от 11 февраля 2005 г. N 64

Правила
работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

1.2. Салехардские городские кладбища являются муниципальной собственностью и находятся в хозяйственном ведении муниципального предприятия "Салехардремстрой" муниципального образования город Салехард (далее - МП "Салехардремстрой").

Директор МП "Салехардремстрой" назначает своим приказом администрацию кладбища, которая действует от имени МП "Салехардремстрой" в пределах полномочий, определенных приказом и настоящими Правилами.

1.3. Кладбища открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь - с 09.00 до 19.00 часов, с октября по апрель - с 09.00 до 17.00 часов. Захоронения умерших на кладбищах производятся ежедневно с 10.00 до 17.00.

1.4. Оформление заказов на дополнительные услуги ( изготовление#, установка, окраска, ремонт и демонтаж оград и надмогильных сооружений, выполнение скульптурных работ, высечение барельефов, изготовление и реставрация надписей на надмогильных сооружениях, изготовление и крепление на надмогильных сооружениях фотокерамических и других изделий, осуществление ухода за местом захоронения, снятие надгробия) может производиться через МП "Салехардремстрой".

1.5. Территории кладбищ разделяются на участки.

1.6. Земельный участок для захоронения умершего отводится по установленным нормам. В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надгробные сооружения в соответствии с утвержденными размерами в порядке, определенном настоящими Правилами.

2. Порядок захоронения и эксгумация останков

2.1. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти при предъявлении гербового свидетельства о смерти. В случае чрезвычайных ситуаций допускается захоронение умершего в более ранние сроки по разрешению медицинских органов, после оформления заказа на организацию похорон.

2.2. Оформление заказов на захоронение производится агентами городских специализированных служб по вопросам похоронного дела.

Заказы на подготовку могил на родственных участках и закрытых для свободного захоронения кладбищах оформляются МП "Салехардремстрой".

При этом определяется возможность производства захоронения на конкретном участке и стоимость услуг по подготовке могилы на участках кладбищ, закрытых для свободного захоронения.

Стоимость услуг по подготовке могилы на родственном участке входит в гарантированный перечень услуг и должна определяться в установленном порядке.

Время захоронения по согласованию с заказчиком устанавливается при оформлении заказа.

2.3. Отвод земельных участков для захоронения на новых кладбищах производится администрацией кладбища на основании оформленных заказов через специализированную службу по вопросам похоронного дела.

2.4. Вновь отводимые земельные участки под захоронения должны иметь следующие размеры:

Под захоронение тела в гробу:

- на кладбищах, свободных для захоронения - 2,2 м х 1,7 м х 1 м;

- на кладбищах, вновь вводимых в эксплуатацию - 2,0 м х 3,0 м;

- на старых участках кладбищ - 1,0 м х 2,0 м, а при наличии возможности земельный участок может быть увеличен до размера 1,5 м х 2,0 м или 1,8 м х 2,0 м.

2.5. На новых кладбищах или прирезанных участках захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.

2.6. Захоронение умершего в существующую могилу разрешается по прошествии 13,5 лет с момента предыдущего захоронения по разрешению МП "Салехардремстрой", при подаче письменного заявления гражданами (организациями), на которых зарегистрирована могила.

2.7. На свободном месте родственного участка захоронение разрешается администрацией кладбища по письменному заявлению граждан (организаций), на которых зарегистрированы могилы, находящиеся на этом участке.

2.8. Захоронения в могилы, признанные в установленном порядке бесхозными, производятся на общих основаниях.

2.9. При отсутствии архивных документов захоронения в могилы или на свободные места в оградах производятся с разрешения МП "Салехардремстрой" на основании письменных заявлений близких родственников (степень их родства и право на имущество - памятники, ограждения и др. надгробные сооружения должны быть подтверждены соответствующими документами), при предъявлении гражданами документов, подтверждающих захоронения на этом кладбище.

2.10. При захоронении на могильном холме устанавливается знак регистрационного номера.

2.11. Каждое захоронение регистрируется в книге установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы. Гражданам (организациям), произведшим захоронения, выдается удостоверение. Перерегистрация захоронения на другого гражданина (организацию) рассматривается в каждом отдельном случае МП "Салехардремстрой".

Книга учета захоронений является документом строгой отчетности и подлежит постоянному архивному хранению.

2.12. Эксгумация останков умерших производится в соответствии с требованиями Санитарных правил устройства и содержания кладбищ.

3. Изготовление и установка надмогильных сооружений

3.1. Все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с уведомления МП "Салехардремстрой".

3.2. Обращаться в администрацию кладбища за разрешением на установку надмогильных сооружений имеет право только лицо, на которое зарегистрировано захоронение.

3.3. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) устанавливаются или заменяются на другие с разрешения МП "Салехардремстрой" при предъявлении документов на их изготовление (приобретение).

3.4. С гражданами и организациями может быть заключен возмездный договор о принятии надгробия на сохранность.

3.5. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища.

3.6. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.

3.7. Установка памятников и других надгробных сооружений подлежит обязательной регистрации в МП "Салехардремстрой".

3.8. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших. Допускается нанесение надписей на надмогильных сооружениях и подготовка их к будущим захоронениям.

4. Обязанности МП "Салехардремстрой"

4.1. Ответственность за организацию похоронного обслуживания, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории кладбища возлагается на МП "Салехардремстрой", которое обязано обеспечить:

- своевременную подготовку могил, захоронение умерших, подготовку регистрационных знаков;

- работу общественных туалетов, освещения, систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил);

- оказание услуг по уходу за могилой, установке надмогильных сооружений и уходу за ними, принятие надгробий на сохранность;

- предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилой;

- соблюдение установленных норм и правил захоронения;

- содержание в надлежащем порядке братских могил и могил, находящихся под охраной государства;

- сохранность механизмов, инвентаря и принятых на сохранность по договору надмогильных сооружений;

- выполнение прочих требований, предусмотренных действующим законодательством.

5. Содержание могил, надмогильных сооружений

5.1. Граждане (организации), производящие захоронение, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами предприятия, оказывающего услуги.

5.2. При отсутствии сведений о захоронениях, а также надлежащего ухода за захоронениями, они признаются бесхозными.

Для признания захоронения бесхозным МП "Салехардремстрой" обязан:

- создать комиссию с участием комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города и окружной инспекции по охране и использованию памятников истории и культуры для составления акта о бесхозности захоронения и надмогильных сооружений;

- выставить на могильном холме трафарет с предупреждением о необходимости привести захоронение в порядок и обратиться к администрации кладбища в течение 2 лет;

- зафиксировать данное захоронение в специальной книге;

- в случае установления историко-культурной ценности бесхозного захоронения или надмогильного сооружения обеспечить его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры;

- при отсутствии заинтересованных лиц более 2 лет и историко-культурной ценности захоронения передать материалы в финансовый орган для подачи заявления в народный суд о признании имущества бесхозным;

- после вступления в законную силу судебного решения поставить перед комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города вопрос о передаче бесхозного имущества на баланс МП "Салехардремстрой".

После изъятия надмогильных сооружений земельный участок используется на общих основаниях.

5.3. В случае, если на могиле отсутствуют какие-либо надмогильные сооружения (памятники, цоколи, ограды, трафареты с указанием данных по захоронению, кресты и т.д.), а могила не благоустроена, комиссия МП "Салехардремстрой" с участием представителя комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города составляет акт о состоянии могилы.

МП "Салехардремстрой" заблаговременно письменно извещает лицо, ответственное за захоронение, и выставляет на могильном холме трафарет-предупреждение о необходимости приведения в порядок и обращения по данному вопросу к администрации кладбища.

По истечении 2 лет, в случае не приведения могилы в порядок, комиссия МП "Салехардремстрой" с представителем комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города принимает решение и направляет материалы в суд для признания могилы бесхозной в целях обеспечения возможности использования данного места для захоронения на общих основаниях в соответствии с настоящими Правилами.

6. Правила посещения кладбищ

6.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

6.2. На территории кладбища запрещается:

- выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

- находиться на территории кладбища после его закрытия;

- производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;

- заниматься коммерческой деятельностью.

6.3. Торговля цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил может осуществляться только с письменного разрешения администрации кладбища. Форма разрешения устанавливается администрацией кладбища.

6.4. Возникающие имущественные и другие споры между гражданами и МП "Салехардремстрой" разрешаются в установленном законодательством порядке.

6.5. Данные Правила вывешиваются на видном месте в специализированной службе по вопросам похоронного дела, во всех иных объектах, оказывающих ритуальные услуги населению.

6.6. В местах приема заказов на оказания услуг по изготовлению и установке надмогильных сооружений, по уходу за захоронениями и надмогильными сооружениями вывешиваются Правила бытового обслуживания и Закон "О защите прав потребителей".

7. Правила движения транспортных средств по территории кладбища

7.1. Катафальное транспортное средство, а также сопровождающий его транспорт, образующий похоронную процессию, имеют право беспрепятственного бесплатного проезда на территорию кладбищ.

7.2. Катафальные транспортные средства должны иметь пропуска установленного образца, выдаваемые администрацией кладбища.