Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 апреля 2005 г. N 31-ЗАО "Об окружной целевой программе "Развитие средств массовой информации (издательско-полиграфического комплекса, телевидения и радио) Ямало-Ненецкого автономного округа на 2005 - 2008 годы" (с изменениями и дополнениями)

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 апреля 2005 г. N 31-ЗАО
"Об окружной целевой программе "Развитие средств массовой информации
(издательско-полиграфического комплекса, телевидения и радио)
Ямало-Ненецкого автономного округа на 2005 - 2008 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 июня, 29 ноября 2006 г., 27 июня 2008 г.

Принят постановлением Государственной Думы

Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 апреля 2005 г. N 1704

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа

Ю.В. Неелов

г. Салехард

18 апреля 2005 г.

N 31-ЗАО

Окружная целевая программа
"Развитие средств массовой информации (издательско-полиграфического
комплекса, телевидения и радио) Ямало-Ненецкого автономного округа
на 2005 - 2008 годы"
(утв. Законом Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 апреля 2005 г. N 31-ЗАО)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2006 г., 27 июня 2008 г.

ГАРАНТ:

См. Перечень имущества, приобретаемого в рамках окружных целевых программ в 2008 году за счет средств окружного бюджета, оставляемых в распоряжении государственных заказчиков, и подлежащего оформлению в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденный постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 марта 2008 г. N 73-А

См. Перечень мероприятий и распределение средств окружных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств окружного бюджета в 2006 году, утвержденный постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 марта 2006 г. N 66-А

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2008 г. N 62-ЗАО в паспорт настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
окружной целевой программы "Развитие средств массовой информации
(издательско-полиграфического комплекса, телевидения и радио)
Ямало-Ненецкого автономного округа на 2005 - 2008 годы"

Наименование Программы	Окружная целевая программа "Развитие средств массовой информации (издательско-полиграфического комплекса, телевидения и радио) Ямало-Ненецкого автономного округа на 2005 - 2008 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки	Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 1998 года N 56-ЗАО Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 января 2006 года N 1-А "О порядке разработки, утверждения и реализации окружных целевых программ"
Государственный заказчик	Департамент информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа
Ответственные за выполнение мероприятий	Департамент информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент информации и общественных связей)
Разработчики Программы	Департамент информации и общественных связей
Цель Программы	Повышение качества и оперативности информационного обслуживания средствами массовой информации жителей Ямало-Ненецкого автономного округа, расширение информационного пространства автономного округа
Основные задачи Программы	1. Техническое перевооружение организаций издательско-полиграфического комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа 2. Техническое перевооружение организаций телевидения и радиовещания Ямало-Ненецкого автономного округа 3. Организация и обеспечение функционирования системы телеобмена в рамках окружной системы телевидения и радиовещания "Ямал-ТВ" 4. Техническое перевооружение организаций электронных периодических изданий (информационных агентств, интернет-редакций, информационных порталов и т.п.) Ямало-Ненецкого автономного округа 5. Расширение информационных связей Ямало-Ненецкого автономного округа 6. Проведение фестивалей, совещаний и выставок организаций средств массовой информации и полиграфии Ямало-Ненецкого автономного округа 7. Оказание содействия в повышении квалификации отраслевых специалистов организациям средств массовой информации и полиграфии Ямало-Ненецкого автономного округа
Сроки и этапы реализации Программы	2005 - 2008 годы: 1 этап - 2005 год 2 этап - 2006 год 3 этап - 2007 год 4 этап - 2008 год
Основные направления реализации мероприятий	Развитие издательско-полиграфического комплекса; развитие телевидения и радиовещания и прочих электронных средств массовой информации; финансирование мероприятий, направленных на расширение информационных связей Ямало-Ненецкого автономного округа; проведение фестивалей средств массовой информации, совещаний и выставок; обучение и переподготовка кадров
Важнейшие целевые индикаторы и показатели по этапам реализации Программы	Количество новых/обновленных технологических комплексов (ед.); учет редакций газет и журналов автономного округа (%); учет основного технологического оборудования редакций газет и журналов (%); количество одновременно подключенных абонентов к спутниковой системе телевидения и радиовещания в режиме прямого эфира (ед.); количество студий, участвующих в системе телеобмена по каналам передачи данных, (ед.); объем переданной аудиовизуальной информации от муниципальных студий по каналам передачи данных для дальнейшего использования на канале "Ямал" (ед.); объем хранения общеокружной мультимедийной информации в формате DVD (час); архивируемый объем под размещение социально значимой информации на портале (Мбайт); количество посетителей информационного портала (ед.); социальная информация в виде полиграфической продукции (ед.); социальные ролики (ед.); наружная социальная реклама (ед.); информационный материал о Ямало-Ненецком автономном округе (ед.); организация Пресс-центра Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа (ед.); встреча отраслевых руководителей (ед.); фестиваль/конкурс/семинар (ед.); представительство Ямало-Ненецкого автономного округа на межрегиональном уровне (ед.); повышение квалификации/профессиональная переподготовка работников отрасли (чел.); взаимодействие органов государственной власти и руководителей средств массовой информации (чел.)
Объем и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы составляет 178 083 тыс. рублей, в том числе по этапам: 1 этап - 52 365 тыс. руб. 2 этап - 45 837 тыс. руб. 3 этап - 41 101 тыс. руб. 4 этап - 38 780 тыс. руб. Источником финансирования Программы является окружной бюджет. Объемы финансирования Программы на период 2006 - 2008 годов могут быть скорректированы на этапе утверждения параметров окружного бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы приведены в Разделе 7 Программы

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2008 г. N 62-ЗАО в настоящий раздел внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Основополагающим нормативным правовым актом, регулирующим деятельность средств массовой информации на территории Российской Федерации, является Конституция Российской Федерации. Согласно части 4 статьи 29 Конституции каждый человек имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Частью 5 этой же статьи гарантируется свобода массовой информации.

В соответствии с целым рядом федеральных законов, законов и нормативных актов Ямало-Ненецкого автономного округа (Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральный закон от 13 января 1995 года N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2003 года N 40-ЗАО "О выборах депутатов Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа" и другие), праву граждан на получение информации корреспондирует законодательно закрепленная обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления обеспечивать предоставление указанной информации.

Такое обеспечение может быть:

- опосредованным, когда право на получение информации обеспечивается путем государственного регулирования в указанной сфере, путем создания совокупности организационных, организационно-технических, правовых, экономических и иных мер, устанавливаемых государственными органами и органами местного самоуправления в целях реализации прав граждан на получение объективной информации;

- непосредственным, когда право граждан на получение информации обеспечивается государственными органами и органами местного самоуправления путем непосредственного информирования через государственные или муниципальные средства массовой информации.

В настоящий момент права жителей Ямало-Ненецкого автономного округа на поиск, получение, производство и распространение информации обеспечиваются не в полной мере.

Это связано в первую очередь со следующими обстоятельствами:

1. Географическая отдаленность и труднодоступность населенных пунктов автономного округа от федеральных, областных и прочих информационных центров России.

2. Создание в России гражданского общества требует более современных инструментов диалога власти и населения.

3. Эффективное проведение в Российской Федерации административной реформы, монетизации социальных льгот, реформы жилищно-коммунального хозяйства требует более оперативного и качественного информирования населения автономного округа о ходе проведения реформ.

4. Отсутствие федеральных нормативов в данной сфере государственного регулирования.

5. Повышение значимости информации для всех сфер деятельности человечества.

6. Высокая скорость технического прогресса в данных отраслях экономики.

С 2004 года в Российской Федерации наряду с административной реформой началось реформирование бюджетного процесса. В соответствии с Концепцией, принятой постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года N 249, основной целью реформы является повышение эффективности расходования бюджетных средств. Основное направление реформирования - переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования, обеспечивающим прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования.

Если эффективность бюджетного финансирования муниципальных и государственных организаций средств массовой информации можно решить непосредственно путем внедрения программно-целевых методов расходования бюджетных средств этими организациями, то для эффективного развития информационного пространства автономного округа в целом одних этих мер будет недостаточно по следующим обстоятельствам:

1. Для повышения качества и оперативности информационного обслуживания средствами массовой информации всех жителей Ямало-Ненецкого автономного округа необходимо равномерно, с применением единых общеокружных подходов к технологическому обеспечению, развивать производственные базы организаций печатных и электронных средств массовой информации государственных и муниципальных форм собственности.

2. Наличие на территории автономного округа окружного спутникового канала телевидения и радиовещания "Ямал" требует создания и поддержки функционирования общеокружной системы оперативной доставки аудиовизуальной информации из муниципальных образований в окружной центр, обмена информацией между студиями, работающими на территории округа. При этом данная информация должна создаваться на производственном оборудовании, работающем в одном техническом стандарте.

3. Необходим комплекс мероприятий, связывающих в единую отрасль все организации средств массовой информации, в независимости от их источников финансирования (окружной бюджет или бюджеты муниципальных образований) и используемых технологий распространения средства массовой информации (программы телевидения, радио, журналы, газеты, интернет-редакции, информационные агентства и т.д.), при совместном их участии в региональных и общероссийских выставках, семинарах, совещаниях и т.д.

4. Учитывая, что на территории Ямало-Ненецкого автономного округа распространяются общероссийские, межрегиональные и областные средства массовой информации, для повышения качества и оперативности информационного обслуживания жителей нашего округа необходимо проведение мероприятий по подготовке и размещению окружной информации и информации окружных авторов во внешних, по отношению к автономному округу, печатных и электронных средствах массовой информации, проведению межрегиональных телемостов и т.д.

5. Учитывая географическую расположенность округа и высокую стоимость услуг на пассажирские перевозки, экономически эффективнее проведение для организаций средств массовой информации, работающих на территории автономного округа, комплексных внутриотраслевых мероприятий, направленных на повышение квалификации отраслевых специалистов, с приглашением преподавателей и лекторов в регион.

Более детальное описание проблем с информационным обслуживанием жителей Ямало-Ненецкого автономного округа и обоснование их решений программными мероприятиями приведено в Разделе 3 "Перечень программных мероприятий".

Раздел 2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы являются повышение качества и оперативности информационного обслуживания средствами массовой информации жителей Ямало-Ненецкого автономного округа, расширение информационного пространства автономного округа.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи, а именно:

1. Техническое перевооружение организаций издательско-полиграфического комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Техническое перевооружение организаций телевидения и радиовещания Ямало-Ненецкого автономного округа.

3. Организация и обеспечение функционирования системы телеобмена в рамках окружной системы телевидения и радиовещания "Ямал-ТВ".

4. Техническое перевооружение организаций электронных периодических изданий (информационных агентств, интернет-редакций, информационных порталов и т.п.) Ямало-Ненецкого автономного округа.

5. Расширение информационных связей Ямало-Ненецкого автономного округа.

6. Проведение фестивалей, совещаний и выставок организаций средств массовой информации и полиграфии Ямало-Ненецкого автономного округа.

7. Оказание содействия в повышении квалификации отраслевых специалистов организациям средств массовой информации и полиграфии Ямало-Ненецкого автономного округа.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2008 г. N 62-ЗАО подраздел 2.1 настоящей программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.1. Целевые индикаторы и показатели выполнения Программы

N п/п	Задача	Направления мероприятий	Индикатор бюджетной услуги
1	2	3	4
1.1	Техническое перевооружение организаций издательско-полиграфи- ческого комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа	Оснащение полиграфических предприятий	Количество новых/ обновленных технологических комплексов (ед.)
1.2		Оснащение редакций газет и журналов	Учет редакций газет и журналов Ямало-Ненецкого автономного округа (%)
1.3			Учет основного технологического оборудования редакций газет и журналов (%)
1.4			Количество новых/ обновленных технологических комплексов (ед.)
2.1	Техническое перевооружение организаций телевидения и радиовещания автономного округа	Оснащение организаций телевидения и радиовещания	Количество новых/ обновленных технологических комплексов (ед.)
3.1	Организация и обеспечение функционирования системы телеобмена в рамках окружной системы телевидения и радиовещания "Ямал-ТВ"	Приобретение мобильных репортажных станций	Количество одновременно подключенных абонентов к спутниковой системе телевидения и радиовещания в режиме прямого эфира (ед.)
3.2		Обеспечение функционирования системы телеобмена между студиями Ямало-ненецкого автономного округа	Количество студий, участвующих в системе телеобмена по каналам передачи данных, (ед.)
3.3			Объем переданной аудиовизуальной информации от муниципальных студий по каналам передачи данных для дальнейшего использования на канале "Ямал" (ед.)
3.4		Создание единого окружного мультимедийного электронного архива	Объем хранения общеокружной мультимедийной информации в формате DVD (час)
3.5			Количество новых/ обновленных технологических комплексов (ед.)
4.1	Техническое перевооружение организаций электронных периодических изданий (информационных агентств, интернет-редакций, информационных порталов) Ямало-Ненецкого автономного округа	Создание и обеспечение функционирования окружного информационного портала	Архивируемый объем под размещение социально значимой информации на портале (Мбайт)
4.2			Количество посетителей информационного портала (ед.)
4.3		Оснащение редакций интернет-газет	Количество обновленных/ новых технологических комплексов
5.1	Расширение информационных связей Ямало-Ненецкого автономного округа	Реализация информационных проектов (информирование населения Ямало-Ненецкого автономного округа)	Социальная информация в виде полиграфической продукции (ед.)
5.2			Социальные ролики (ед.)
5.3			Наружная социальная реклама (ед.)
5.4		Сбор, подготовка и размещение информации в центральных средствах массовой информации	Информационный материал о Ямало-Ненецком автономном округе (ед.)
5.5		Организация Пресс-центра Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа	Организация Пресс-центра Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа (ед.)
5.6		Проведение медиаизмерений и подготовка аналитических заключений информированнос- ти населения Ямало-Ненецкого автономного округа	Медиаизмерение (ед.)
5.7		Проведение мероприятий с участием представителей исполнительных органов государственной власти местного самоуправления	Мероприятие (семинар, совещание, встреча со средствами массовой информации) (ед.)
6.1	Проведение фестивалей, совещаний и выставок организаций средств массовой информации и полиграфии Ямало-Ненецкого автономного округа	Проведение совещаний руководителей средств массовой информации и полиграфии Ямало-Ненецкого автономного округа	Встреча отраслевых руководителей (ед.)
6.2		Проведение, участие в проведении отраслевых фестивалей, конкурсов и семинаров	Фестиваль, конкурс, семинар (ед.)
6.3		Участие в выставках, форумах	Представительство Ямало-Ненецкого автономного округа на межрегиональном уровне (ед.)
7.1	Оказание содействия в повышении квалификации отраслевых специалистов организациям средств массовой информации и полиграфии Ямало-Ненецкого автономного округа	По специализации предприятий электронных средств массовой информации	Повышение квалификации/ профессиональная переподготовка работников отрасли (чел.)
7.2		По специализации предприятий печатных средств массовой информации	Повышение квалификации/ профессиональная переподготовка работников отрасли (чел.)
7.3		По специализации полиграфических предприятий	Повышение квалификации/ профессиональная переподготовка работников отрасли (чел.)
7.4		По теме "Средства массовой информации и государственная информационная политика в Ямало-Ненецком автономном округе"	Взаимодействие органов государственной власти и руководителей средств массовой информации (чел.)

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2008 г. N 62-ЗАО подраздел 2.2 настоящей программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.2. Сроки решения целевых задач и реализации Программы

N п/п	Задача	Направления мероприятий	Показатель эффективности выполнения Программы
			инди- катор	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.1	Техническое перевооружение организаций издательско-полигра- фического комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа	Оснащение полиграфичес- ких предприятий	Ед.	2	4	0	0	6
1.2		Оснащение редакций газет и журналов	%	100	0	0	0	100
		Учет редакций газет и журналов Ямало-Ненецко- го автономного округа
1.3		Учет основного технологичес- кого оборудования редакций газет и журналов	%	100	0	0	0	100
1.4		Количество новых/ обновленных технологичес- ких комплексов	Ед.	26	24	58	10	118
2.1	Техническое перевооружение организаций телевидения и радиовещания Ямало-Ненецкого автономного округа	Оснащение организаций телевидения и радиовещания	Ед.	35	4	28	0	67
3.1	Организация и обеспечение функционирования системы телеобмена в рамках окружной системы телевидения и радиовещания "Ямал-ТВ"	Приобретение мобильных репортажных станций	Ед.	2	0	0	0	2
3.2		Обеспечение функционирова- ния системы телеобмена между студиями Ямало-Ненецко- го автономного округа	Ед.	0	5	8	10	10
3.3			Ед.	0	120	168	168	456
3.4		Создание единого окружного мультимедийно- го электронного архива	Час.	0	1000	500	0	1500
3.5			Ед.	0	3	3	0	6
4.1	Техническое перевооружение организаций электронных периодических изданий (информационных агентств, интернет-редакций, информационных порталов) Ямало-Ненецкого автономного округа	Создание и обеспечение функционирова- ния окружного информационно- го портала	Мбайт	0	200	50	50	300
4.2			Ед.	0	12 тыс.	27 тыс.	0	39 тыс.
4.3		Оснащение редакций интернет-газет	Ед.	0	0	0	5	5
5.1	Расширение информационных связей Ямало-Ненецкого автономного округа	Реализация информационных проектов (информирова- ние населения Ямало-Ненецко- го автономного округа)	Ед.	20 тыс.	11 тыс.	27 тыс.	92 тыс.	150 тыс.
5.2			Ед.	20	20	24	9	73
5.3			Ед.	7	10	12	0	29
5.4		Сбор, подготовка и размещение информации в центральных средствах массовой информации	Ед.	150	280	1855	1200	3485
5.5		Организация Пресс-центра Администрации Ямало-Ненецко- го автономного округа	Ед.	1	0	0	0	1
5.6		Проведение медиаизмерений и подготовка аналитических заключений информирован- ности населения Ямало-Ненецко- го автономного округа	Ед.	0	4	4	4	12
5.7		Проведение мероприятий с участием представителей исполнительных органов государствен- ной власти и органов местного самоуправления	Ед.	0	0	3	0	3
6.1	Проведение фестивалей, совещаний и выставок организаций средств массовой информации и полиграфии Ямало-Ненецкого автономного округа	Проведение совещаний руководителей средств массовой информации и полиграфии Ямало-Ненецко- го автономного округа	Ед.	3	3	3	3	12
6.2		Проведение, участие в проведении отраслевых фестивалей, конкурсов и семинаров	Ед.	19	24	26	13	82
6.3		Участие в выставках, форумах	Ед.	6	10	7	3	26
7.1	Оказание содействия в повышении квалификации отраслевых специалистов организациям средств массовой информации и полиграфии Ямало-Ненецкого автономного округа	По специализации предприятий электронных средств массовой информации	Чел.	56	188	207	204	655
7.2		По специализации предприятий печатных средств массовой информации	Чел.	48	110	117	29	304
7.3		По специализации полиграфичес- ких предприятий	Чел.	1	0	0	0	1
7.4		По теме "Средства массовой информации и государствен- ная информационная политика в Ямало-Ненецко- го автономном округе"	Чел.	15	20	27	0	62

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2008 г. N 62-ЗАО в настоящий раздел внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Перечень программных мероприятий

В соответствии с поставленной целью, исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, в связи с необходимостью рациональной организации их решения, Программа разбита на следующие подпрограммы, направленные на решение программных задач:

п/п	Подпрограмма	Программная задача
1	Развитие издательско-полиграфического комплекса	Техническое перевооружение организаций издательско-полиграфического комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
2	Развитие телевидения и радиовещания и прочих электронных средств массовой информации	Техническое перевооружение организаций телевидения и радиовещания Ямало-Ненецкого автономного округа
		Организация и обеспечение функционирования системы телеобмена в рамках окружной системы телевидения и радиовещания "Ямал-ТВ"
		Техническое перевооружение организаций электронных периодических изданий (информационных агентств, интернет-редакций, информационных порталов и т.п.) Ямало-Ненецкого автономного округа
3	Финансирование мероприятий, направленных на расширение информационных связей Ямало-Ненецкого автономного округа	Расширение информационных связей Ямало-Ненецкого автономного округа
4	Проведение фестивалей средств массовой информации, совещаний и выставок	Проведение фестивалей, совещаний и выставок организаций средств массовой информации и полиграфии Ямало-Ненецкого автономного округа
5	Обучение и переподготовка кадров	Оказание содействия в повышении квалификации отраслевых специалистов организациям средств массовой информации и полиграфии Ямало-Ненецкого автономного округа

Перечень программных мероприятий приведен в Приложении к настоящей Программе.

Описание проводимых по Программе мероприятий, в соответствии с поставленными задачами, приводится в нижеследующих подразделах.

3.1. Техническое перевооружение организаций издательско-полиграфического комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа

Издательско-полиграфический комплекс автономного округа в настоящий момент состоит из 3-х основных групп организаций:

- полиграфические предприятия;

- редакции печатных средств массовой информации, имеющие в своем составе полный полиграфический комплекс;

- редакции печатных средств массовой информации, не имеющие полиграфического оборудования, но с комплексами допечатной подготовки.

Таким образом, задача оснащения организаций издательско-полиграфического комплекса решается по двум направлениям: оснащение/перевооружение полиграфических баз полиграфических предприятий и редакций и оснащение/перевооружение допечатных комплексов редакций печатных средств массовой информации.

С точки зрения организационно-правовых форм собственности, все государственные организации в данной отрасли делятся на учреждения (окружные и муниципальные) и коммерческие предприятия (унитарные муниципальные и окружные).

В крупных населенных пунктах автономного округа функционируют следующие полиграфические предприятия, оказывающие услуги по тиражированию как муниципальных и государственных, так и прочих газет и журналов:

- государственное унитарное предприятие Ямало-Ненецкого автономного округа "Издательство "Красный Север" (г. Салехард);

- муниципальное унитарное предприятие "Новоуренгойская типография" (г. Новый Уренгой);

- муниципальное унитарное предприятие "Дом печати "Северная вахта" (г. Ноябрьск);

- муниципальное унитарное предприятие "Надымская городская типография" (г. Надым).

Учитывая существующую территориальную разбросанность муниципальных образований и практически единственную транспортную схему доставки периодических печатных изданий - авиаперевозки, большинство районных и сельских редакций газет на территории автономного округа в настоящий момент вынуждено издают свои периодические издания на собственном полиграфическом оборудовании, используя для этого мини-типографии.

Необходимость принимаемых мер по оснащению/перевооружению полиграфических баз полиграфических предприятий обусловлена некомплектностью существующих технологических решений.

В рамках настоящей Программы проводится дооснащение государственного унитарного предприятия Ямало-Ненецкого автономного округа "Издательство "Красный Север" восьмисекционной вакуумной листоподборочной машиной формата А2, что позволит до 100% автоматизировать формирование экземпляров периодических печатных изданий для дальнейшего их пакетирования и транспортировки до подписчиков.

Необходимость принимаемых мер по оснащению/перевооружению редакций печатных средств массовой информации обусловлена в первую очередь необходимостью перевода малых полиграфических комплексов на более качественную и оперативную цифровую печать.

Для решения данной задачи планируются следующие мероприятия:

1. В настоящее время редакция газеты "Время Ямала" оснащена печатным оборудованием DUPLO с шестисекционной листоподборочной машиной, приобретенным в 2001 году. Данное технологическое оборудование имеет 45% износа и находится в рабочем состоянии, однако полиграфическая база учреждения не укомплектована резательным оборудованием и не имеет резерва, что, в свою очередь, не может гарантировать своевременный выход в свет печатной продукции.

Оснащение редакции газеты "Время Ямала" цифровым дубликатором DUPLO 63S в комплекте с электрическим резаком IDEAL 4810-95 позволит увеличить производительность полиграфического оборудования до 100 оттисков в минуту, повысить качество полиграфии за счет обеспечения разрешающей способности оборудования до 600*600 dpi. и обеспечить необходимый резерв для обеспечения бесперебойной работы полиграфического комплекса.

2. Оснащение редакции газеты "Советское Заполярье" электрическим резаком IDEAL 4810-95, брошюровочным оборудованием DBM-120, замена изношенных цилиндров печатной машины обусловлены отсутствием данного оборудования в технологической цепочке печати газеты и 85% износом существующих цилиндров.

Данное мероприятие позволит увеличить производительность полиграфического оборудования за счет увеличения максимальной разрезаемой стопы бумаги до 80 мм и увеличения максимального количества скрепляемых листов до 25 штук.

3. Оснащение муниципального учреждения "Вектор" листоподборочной машиной DC10 mini A3 обусловлено отсутствием в учреждении автоматизированной листоподборки и выполнением данной операции вручную, что значительно снижает эффективность работы типографии и снижает оперативность опубликования материалов. Замена изношенных раскатных цилиндров обусловлена 100% износом приобретенных в 1999 году узлов.

Данное мероприятие позволит до 100% автоматизировать формирование экземпляров периодических печатных изданий для дальнейшего пакетирования и транспортировки.

Необходимость принимаемых мер по оснащению/перевооружению комплексов допечатной подготовки редакций газет и журналов автономного округа обусловлена следующими обстоятельствами:

1. В ряде редакций газет и журналов отсутствует современное оборудование для верстки и дизайна выпускаемой продукции.

2. В ряде редакций газет и журналов отсутствует цифровое оборудование для съемки и обработки изображений.

3. В ряде редакций газет и журналов отсутствует современное сетевое оборудование для обеспечения оперативности подготовки материалов в печать.

Возрастающая потребность в оперативности выпускаемых изданий с обеспечением повышенной четкости публикуемых фотоматериалов требует соответствующего оснащения редакций.

Для решения данной задачи программными мероприятиями планируется следующее:

1. Приобретение в 2005 году компьютерного оборудования верстки и набора материалов для государственного учреждения "Газета "Красный Север".

2. Приобретение в 2005 году съемочного фотооборудования для государственного учреждения "Газета "Красный Север".

3. Приобретение в 2006 - 2008 гг. компьютерного оборудования, копировальной техники и фотооборудования для редакций газет и журналов автономного округа.

В результате проведенных мероприятий будет приобретено и смонтировано 118 комплектов технологического оборудования, что позволит:

1. Обеспечить редакции газет и журналов автономного округа компьютерным оборудованием верстки подготавливаемых к выпуску периодических печатных изданий.

2. Обеспечить редакции газет и журналов автономного округа компьютерным оборудованием разработки дизайна подготавливаемых к выпуску периодических печатных изданий.

3. Обеспечить редакции газет и журналов автономного округа цифровым оборудованием для съемки и дальнейшей обработки изображений.

4. Обеспечить редакции окружных газет и журналов цифровым офисным оборудованием.

Перечень модернизируемых организаций печатных средств массовой информации будет конкретизирован в результате проведения в 2005 году анализа текущего состояния производственно-технических баз организаций печатных средств массовой информации государственных и муниципальных форм собственности, работающих на территории автономного округа.

Проведение данного мероприятия позволит:

1. Организовать 100% учет редакций газет и журналов автономного округа.

2. Организовать 100% учет основного технологического оборудования редакций газет и журналов.

3. В дальнейшем принимать объективные решения по необходимости и очередности обновления технологического оборудования конкретным редакциям газет и журналов.

3.2. Техническое перевооружение организаций телевидения и радиовещания Ямало-Ненецкого автономного округа

Необходимость принимаемых мер обусловлена не только фактом значительного износа имеющегося у студий оборудования и высокой скоростью технической революции в этой сфере, но и необходимостью приведения производственных процессов создания и распространения телевизионных и радиовещательных программ, производимых на территории автономного округа, к единому техническому формату. На сегодняшний день студиями используется оборудование самых различных форматов - VHS, S-VHS, Betacam-SP, DVCAM, mini DV. В результате проведенных мероприятий большинство студий будут иметь в своем арсенале комплекты съемочного и монтажного оборудования формата DVCAM.

При этом приобретаемые по Программе комплекты оборудования состоят в основном из съемочного и монтажного оборудования. Единая технология именно съемок и монтажа у большинства студий округа позволит не только повысить качество и оперативность вещания программ в местных (муниципальных) эфирах, но и с минимальными технологическими затратами использовать в дальнейшем эти материалы для размещения их на общеокружном канале "Ямал".

На сегодняшний момент состояние комплектности технологического оборудования учреждений радио и телевидения выглядит таким образом:

1. Основным форматом вещания муниципального учреждения "Телерадиовещательное информационное агентство "Импульс" является Betacam SP. Существующее оборудование данного формата задействовано в монтажных комплексах и не имеет резерва. Для перевода вещания в единый формат DV CAM необходимо доукомплектовать технологический процесс оборудованием перевода из формата Betacam SP в формат DV CAM.

Для решения данной задачи планируется приобретение видеомагнитофонов данных форматов, рекордер монтажный UVW-1800 P (формат Betacam SP) и видеомагнитофон DSR-25P (формат DV CAM).

2. С целью перевода на формат производства телевизионных программ DV CAM, в 2004 году для информационного агентства "Яр-Сале-ТВ" была приобретена цифровая видеокамера. Это позволило производить видеосъемку сюжетов в необходимом формате, однако отсутствие в учреждении монтажного комплекса производства программ в формате DV CAM обуславливает приобретение монтажного видеомагнитофона DSR-25P, что в свою очередь позволит сформировать двухпостовую монтажную группу требуемого формата.

3. В настоящий момент основным форматом производства и вещания муниципального учреждения "Городская телерадиокомпания "Вектор" является Betacam SP. Существующее оборудование данного формата задействовано в монтажных и съемочных комплексах и не имеет резерва, а съемочные комплексы формата DV CAM отсутствуют.

Для перевода в единый формат производства необходимо доукомплектовать учреждение двумя комплектами ТЖК (телевизионный журналистский комплекс) DSR-250P в комплекте с двумя просмотровыми мониторами PVM-14N5E. Данное мероприятие позволит осуществить оперативный и качественный обмен видеоматериалами и подготовку его для дальнейшего монтажа.

4. Технологический комплекс муниципального учреждения "Лабытнанги ТВ" в настоящее время укомплектован оборудованием, позволяющим производить съемку и дальнейший монтаж видеоматериалов в требуемом формате. Однако отсутствие резерва ТЖК не позволяет квалифицированно производить техническое обслуживание существующей техники и приводит к значительному износу оборудования.

Программным мероприятием планируется приобретение съемочного комплекта ТЖК DSR-250P, что, в свою очередь, позволит организовать планово-предупредительные ремонты видеокамер.

5. Технология сбора и обработки видеоинформации муниципального учреждения "Пуровская телерадиокомпания "Луч" построена на формате DV CAM, однако существующие филиалы в п. Пурпе, п. Ханымей и п. Старый Уренгой работают в формате mini DV и вынуждены организовывать конвертацию в формат DV CAM.

Для решения данной проблемы предполагается приобретение одного комплекта ТЖК DSR-250P и двухпостовой монтажной группы на базе видеомагнитофонов DSR-25P. Это позволит сократить время на перезапись из одного формата в другой и обеспечит сохранение качества исходных видео материалов.

6. Оснащение учреждения "ТРВ "Мужи" комплектом мебели, съемочного и компьютерного оборудования обусловлено тем, что существующие комплексы ТЖК были приобретены в 2000 году и имеют 65% износ при полном отсутствии ремонтной базы, а студийная мебель вообще отсутствует. До настоящего времени редакция учреждения комплектовала студийный интерьер из офисных элементов, что не соответствует требованиям к съемочным павильонам. Жанровая тематика производимых программ требует специализированного оформления съемочных площадок.

Для решения данных проблем планируется приобретение ТЖК DSR 390 PK1 в комплекте с аккумуляторными батареями и устройством зарядки аккумуляторов, компьютерного оборудования для подготовки и обработки текстовых вариантов информационных сюжетов и тематических программ, мобильного комплекта студийной мебели для оформления съемочного павильона.

7. В настоящий момент основным форматом производства и вещания муниципального учреждения "Альянс" является Betacam SP и mini DV. Существующее оборудование данного формата задействовано в монтажных и съемочных комплексах и не имеет резерва, а съемочные комплексы формата DV CAM отсутствуют. Для перевода в единый формат производства необходимо доукомплектовать учреждение двумя комплектами ТЖК DSR-250P в комплекте с монтажным магнитофоном формата DV CAM DSR-25P.

Данное мероприятие позволит осуществить оперативный и качественный обмен видеоматериалами и подготовку его для дальнейшего монтажа.

8. Основной проблемой функционирования учреждения "Информационное агентство "Приуралье" является отсутствие системы бесперебойного питания. Непрогнозируемые отключения подачи электроэнергии и перепады напряжения приводят к значительному сокращению срока службы технологического оборудования и невозможности обеспечения гарантированного вещания.

Для решения данной проблемы предполагается приобретение дизель-генератора.

Программные мероприятия для выполнения данной задачи были сформулированы разработчиком Программы следующим образом:

- первоначально были получены заявки на обновление технологического оборудования от муниципальных и окружных студий телевидения и радиовещания;

- данные заявки были проанализированы исходя из имеющегося у студий оборудования, его износа;

- далее модели приобретаемого оборудования были выбраны исходя из вышеописанных единых подходов к стандарту производства.

В общей сложности в результате проведенных мероприятий будет приобретено 67 единиц оборудования, из них:

- 14 съемочных комплектов;

- 12 монтажных комплектов;

- 8 осветительных комплектов;

- 24 комплекта питания для видеокамер;

- дизель-генератор для сельской студии;

- студийная мебель.

Проведение мероприятий позволит:

1. Обновить технологическую базу организаций телевидения и радиовещания государственных форм собственности, работающих на территории автономного округа.

2. Повысить качество и оперативность размещения информации муниципальных студий на местных каналах вещания.

3. За счет унификации оборудования большее количество региональных материалов будет технически подготовлено к размещению на общеокружном канале телевидения и радиовещания.

3.3. Организация и обеспечение функционирования системы телеобмена в рамках окружной системы телевидения и радиовещания "Ямал-ТВ"

Основной задачей развития телерадиовещания на территории автономного округа является увеличение количества его телезрителей как за счет расширения зоны вещания, так и за счет роста привлекательности и конкурентоспособности теле- и радиопрограмм.

Несмотря на то, что в эфире автономного округа постоянно присутствуют центральные каналы вещания, жители Ямало-Ненецкого автономного округа не получают через эти средства массовой информации в полном объеме необходимой информации о своей территории, перспективах и проблемах ее развития. Недостаток информации на федеральных каналах о региональных событиях должны восполнить окружные и муниципальные каналы телевидения и радио.

В настоящий момент округ уже имеет полноценно работающую, в связном контексте, спутниковую систему вещания общеокружных программ телевидения и радиовещания.

Однако наполнение этих программ региональными сюжетами затруднено, в первую очередь, в связи с отсутствием системы оперативной передачи аудиовизуальной информации с мест событий в окружной центр, в котором формируются общеокружные программы. И, во вторую очередь, по причине низкого технического качества изготовления программ, но данная проблема решается в рамках мероприятий Программы по техническому перевооружению организаций телевидения и радиовещания.

В результате в окружном эфире, ретранслируемом на территориях муниципальных образований автономного округа, превалируют новости окружной столицы, не в полном объеме и не с нужной оперативностью затрагиваются проблемы непосредственно с мест событий, из муниципальных образований.

Следует отметить, что развитие телекоммуникационных технологий в настоящее время востребовано практически всеми отраслевыми, культурными и религиозными направлениями России. В качестве заказчиков освещения в режиме реального времени различного рода мероприятий выступают организации культуры (освещения празднований дня оленеводов в городах Надым и Новый Уренгой, творческие программы концертных площадок городов Ноябрьск, Губкинский, Надым и Новый Уренгой), предприятия нефтегазового комплекса (открытие месторождений), Тобольско-Тюменская епархия (прямая трансляция церковных праздников и литургий из г. Тобольска) и многие другие.

Наличие одной репортажной станции в "Окружной телевизионной и радиовещательной компании "Ямал-Регион" не решает поставленные перед средствами массовой информации задачи в силу того, что самолеты ЯК-40, выполняющие перевозки по данным направлениям, не имеют грузовых отсеков и не могут перевезти репортажную станцию. Предлагаемые мероприятия позволят рассредоточить на территории автономного округа три репортажные станции, которые могут быть доставлены практически в любую точку округа в кратчайшие сроки. При отсутствии заказов сторонних организаций эти станции будут обеспечивать проведение телемостов между крупными населенными городами округа (г.г. Салехард, Надым, Ноябрьск и Новый Уренгой).

Организация такой сети телеобмена позволит не только качественно улучшить программную политику наполнения окружного эфира, но и сократить присутствие на канале покупных художественных фильмов, мультфильмов и музыкальных программ, которых в избытке на центральных каналах телевидения. Это позволит сформировать действительно окружной канал вещания с приоритетным наполнением социально-значимых# для автономного округа программ и передач.

Настоящую проблему предлагается решать по 3 основным направлениям:

Первое направление: создание системы репортажных станций. Приобретение и ввод в эксплуатацию данного технологического оборудования позволит в режиме реального времени давать включения в общеокружной эфир сюжетов, и при необходимости целых программ, из регионов округа. Более того, с помощью данного оборудования станет возможным организация сеансов непосредственного вещания из малонаселенных и технологически не оборудованных мест (например, с месторождения, факторий и т.п.), с включением этих сеансов в общеокружной эфир.

Второе направление: организация между студиями округа системы обмена аудиовизуальной информацией посредством уже действующей окружной системы спутниковой связи. Данная система позволит обмениваться информационными сюжетами между 10 студиями округа, с некоторой задержкой по времени, от 15 до 40 минут в зависимости от длительности передаваемого сюжета, до 120 сюжетов в сутки. После начала работы данной системы окружной канал телевидения и радиовещания станет полноценно общеокружным, в его эфире значительную часть будет транслироваться информация из регионов.

Третье направление: создание единого окружного архива (электронная библиотека) аудиовизуальной информации. В настоящее время архивирование материалов в регионах выполняется на ленточных магнитных носителях с очень ограниченным сроком службы при высокой рыночной цене на сами носители. Аппаратура записи и воспроизведения жестко привязывается к формату хранения архива, а переход на новый, современный формат вещания и производства влечет за собой перезапись всего архивного материала. Создание единого окружного архива (электронная библиотека) позволит хранить материалы в формате DVD со сроком хранения не менее 10 лет и при этом обеспечивать оперативный доступ к материалам. В рамках настоящей Программы на территории окружного центра создается центральный архив и 6 студий муниципальных образований комплектуются оборудованием для архивирования аудиовизуальной информации.

3.4. Техническое перевооружение организаций электронных периодических изданий (информационных агентств, интернет-редакций, информационных порталов и т.п.) Ямало-Ненецкого автономного округа

В настоящий момент на территории автономного округа действуют следующие электронные периодические издания:

- окружное информационное агентство "Север-Пресс";

- окружная интернет-газета "Ямал-Информ";

- целый ряд региональных интернет-проектов, при этом в основном эти издания формируются в составе и на базе действующих печатных средств массовой информации и организаций телевидения и радиовещания, зачастую просто дублируя их основную продукцию в сети Интернет;

- с апреля 2005 года полноценно заработает официальный сайт Ямало-Ненецкого автономного округа.

В связи с этим в рамках настоящей Программы реализуется создание и развитие принципиально нового интернет-ресурса - информационного портала.

В настоящий момент, в условиях динамично развивающегося рынка информационных услуг, ресурсы, основанные на интернет-технологиях, позволяют эффективно решать задачи по обеспечению населения разнообразной социально значимой информацией.

Кроме того, использование современных информационных технологий позволяет в более полном объеме обеспечивать реализацию конституционного права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на получение информации. Это становится неотъемлемым инструментом решения важнейших задач по всестороннему информированию жителей автономного округа, в том числе и об основных направлениях деятельности органов государственной власти региона.

В рамках настоящей Программы будут проведены следующие мероприятия, направленные на создание нового интернет-ресурса:

- приобретение сервера проекта, с дальнейшим наращиванием его ресурса по мере наполнения портала информацией;

- разработка программного обеспечения для сервера проекта;

- техническое размещение и сопровождение сервера проекта;

- обеспечение поддержки информационной базы социально-значимой# общеокружной информации.

Создание окружного информационного портала позволит:

- обеспечить возможность оперативного получения населением автономного округа исчерпывающей информации о различных социальных льготах, количестве и качестве потребляемых услуг;

- позволит расширить потенциальные возможности региона по решению целого ряда интеграционных задач, начиная от внутреннего товарообмена и заканчивая оптимизацией внутри регионального рынка трудовых ресурсов.

3.5. Расширение информационных связей Ямало-Ненецкого автономного округа

Для реализации целей в части расширения информационного пространства автономного округа, помимо выполнения вышеприведенных задач, а именно:

- технического перевооружения организаций издательско-полиграфического комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа;

- технического перевооружения организаций телевидения и радиовещания Ямало-Ненецкого автономного округа;

- организации и обеспечения функционирования системы телеобмена в рамках окружной системы телевидения и радиовещания "Ямал-ТВ";

- технического перевооружения организаций электронных периодических изданий (информационных агентств, интернет-редакций, информационных порталов и т.п.) Ямало-Ненецкого автономного округа необходимо реализовать еще один, не менее важный, комплекс мероприятий, направленный на повышение информационных обменов между автономным округом, Тюменской областью, Уральским федеральным округом и другими регионами Российской Федерацией.

В части информирования населения об общероссийских, областных и прочих событиях, непосредственно влияющих на социально-политическую ситуацию в автономном округе, в рамках Программы будет проведен целый цикл информационных проектов:

- разработка, изготовление и распространение социальной информации в виде полиграфической продукции;

- создание и размещение в эфире окружных и муниципальных средствах массовой информации социальных роликов;

- разработка и размещение наружной социальной рекламы.

В настоящий момент на территории автономного округа полноценно представлено только несколько центральных средств массовой информации:

- телеканал Россия (региональный филиал в г. Салехард);

- информационное агентство Интерфакс-Урал (корреспондент в г. Салехард);

- Российская газета (корреспондент в г. Салехард).

В связи с этим с целью увеличения количества информационных материалов об автономном округе в областных и центральных средствах массовой информации в рамках настоящей Программы будут проведены следующие мероприятия:

- сбор и подготовка материалов для дальнейшего размещения в средствах массовой информации;

- размещение информации в центральных печатных и электронных средствах массовой информации.

Третьим направлением реализации задачи по расширению информационных связей Ямало-Ненецкого автономного округа будет создание Пресс-центра Администрации автономного округа.

Пресс-центр Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа - это несколько отдельных помещений, оснащенных необходимыми техническими средствами, обеспечивающими эффективное проведение пресс-конференций, брифингов, презентаций с участием руководителей Администрации автономного округа и других должностных лиц.

Общая площадь помещений Пресс-центра Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа составит около 100 квадратных метров. Помещение для проведения пресс-конференций, конференц-зал будут иметь невысокий подиум для размещения трибуны для интервьюируемых руководителей Администрации округа и стола для сопровождающих их лиц. Кроме того, в конференц-зале будут расположены посадочные места для размещения 20 - 30 журналистов, операторов и других работников средств массовой информации. Это помещение будет функционально оснащаться как современная телевизионная студия, с соответствующим световым, звуковым и прочим техническим оборудованием.

В одном из помещений Пресс-центра будут размещены комплекты оборудования, которые позволят аккредитованным представителям средств массовой информации в режиме реального времени производить передачу непосредственно для редакций цифровых данных в различных текстовых, аудио и видео форматах. Незамедлительная передача данных материалов необходима для последующего их оперативного опубликования в средствах массовой информации как на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, так и в Уральском федеральном округе и Российской Федерации.

Все помещения Пресс-центра будут оформлены в едином стиле в строгом соответствии с дизайн проектом, т.к. именно Пресс-центр Администрации автономного округа, в последствии, и будет своеобразным лицом всей исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.

Все необходимое оборудование для оснащения Пресс-центра было приобретено в рамках окружной программы развития на 2002 - 2004 гг.

В рамках настоящей Программы в 2005 году будут проведены работы по перепланировке существующих помещений в резиденции Губернатора автономного округа для размещения Пресс-центра и завершены работы по вводу его в эксплуатацию.

3.6. Проведение фестивалей, совещаний и выставок организаций средств массовой информации и полиграфии Ямало-Ненецкого автономного округа

Одним из механизмов повышения профессионального мастерства специалистов, работающих в сфере средств массовой информации и полиграфии, является их участие в фестивалях, выставках и конкурсах как окружного, так и общероссийского масштаба.

В рамках данных мероприятий происходит обмен опытом работы как в сфере журналистики, так и в сфере технической работы и менеджмента, налаживаются межрегиональные и внутриокружные рабочие контакты.

Традиционные ежеквартальные совещания руководителей отраслевых организаций и средств массовой информации автономного округа и муниципальных образований позволяют осуществлять большой объем управленческих действий в непосредственном контакте и при наличии мгновенной "обратной связи":

- непосредственно осуществлять координацию отрасли;

- докладывать и заслушивать доклады о взаимно проделанной работе, планах на очередной календарный срок;

- формировать и корректировать подходы к управлению отраслью;

- приглашать руководителей других структурных подразделений Администрации автономного округа для информирования руководителей средств массовой информации региона о текущей социально-политической ситуации в округе и по прочим актуальным проблемам;

- приглашать специалистов для консультирования руководителей средств массовой информации по отдельным вопросам в сфере средств массовой информации;

- и т.д.

Для выполнения данной задачи в рамках настоящей Программы будут проведены следующие мероприятия:

1. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 подраздела 3.6

2. 2005 - 2008 гг. Проведение традиционного ежегодного окружного телевизионного фестиваля (номинации "Лучшая информационная программа", "Лучшая тематическая программа", "Лучшая детская программа", "Лучшая музыкальная программа" / рабочие названия).

Цели: повышение профессионального мастерства работников телевидения, творческое общение, полноценное знакомство с процессами, происходящими в муниципальных образованиях, и работой муниципальных телекомпаний, являющихся принимающей стороной.

3. 2005 - 2008 гг. Проведение традиционного ежегодного регионального (окружного) семинара-совещания журналистов средств массовой информации Ямало-Ненецкого автономного округа.

Цели: повышение профессионального мастерства, консультации специалистов, координация работы средств массовой информации.

4. 2005 - 2008 гг. Участие в проведении традиционного ежегодного Межрегионального конкурса-семинара "Православие и средства массовой информации", совместно с Администрацией Тюменской области.

Цели: укрепление культурных и исторических традиций, воспитание чувства патриотизма, негативного отношения к нравственным порокам современного общества, повышение профессионализма и укрепление взаимного сотрудничества работников СМИ, работающих в этом направлении.

5. 2005 - 2008 гг. Участие в проведении традиционного регионального телевизионного форума молодежи "Наше время XXI век".

Цели: воспитание творческого, здорового молодого поколения, активно участвующего в общественной жизни округа, повышение профессионального мастерства посредством проведения мастер-классов и организации консультаций специалистов.

6. 2005 - 2007 гг. Участие в форуме журналистов "Вся Россия".

Цели: подведение итогов всероссийских конкурсов, учеба, выставка достижений средств массовой информации и полиграфии Ямала, формирование положительного имиджа автономного округа.

7. 2005 - 2008 гг. Участие в ежегодной выставке печатных средств массовой информации - "Пресса".

Цели: отчет о проделанной работе средств массовой информации и полиграфической отрасли Ямала на всероссийском уровне за год, расширение круга информационных контактов, изучение рынка поставщиков технического оборудования, учеба, консультации.

8. 2005 - 2008 гг. Проведение ежеквартальных совещаний руководителей средств массовой информации и полиграфии автономного округа.

Цели: координация работы, укрепление единого информационного пространства, консультации специалистов.

9. 2005 - 2008 гг. Празднование дня работников средств массовой информации Ямало-Ненецкого автономного округа.

Организация и проведение данного мероприятия обусловлены единственным профессиональным праздником средств массовой информации Ямало-Ненецкого автономного округа, проведением в рамках мероприятия обучения работников электронных и печатных средств массовой информации, подведением итогов более 12 творческих конкурсов.

10. 2006 - 2008 гг. Участие в международном фестивале "Вера и слово".

Участие в данном мероприятии способствует укреплению культурных и исторических традиций, воспитанию чувства патриотизма, негативного отношения к нравственным порокам современного общества, повышению профессионализма и укреплению взаимного сотрудничества работников средств массовой информации.

11. 2006 год. Организация и проведение празднования 75-летия ямальской прессы. Данное мероприятие способствует совершенствованию профессионализма работников печатных и электронных средств массовой информации Ямала, укреплению сотрудничества между журналистами, координации их деятельности.

3.7. Оказание содействия в повышении квалификации отраслевых специалистов организациям средств массовой информации и полиграфии Ямало-Ненецкого автономного округа

Необходимость проведения мероприятий по оказанию содействия в повышении квалификации отраслевых специалистов организациям средств массовой информации и полиграфии Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках настоящей Программы основывается на следующих обстоятельствах:

1. На территории автономного округа в настоящий момент отсутствуют высшие и средние учебные заведения или их филиалы, готовящие специалистов в области средств массовой информации и полиграфии.

2. Географическая расположенность, высокие цены на недвижимость в населенных пунктах округа и невысокие доходы в отрасли не обеспечивают в должной мере привлекательность региона для иногородних специалистов.

3. В связи с высокими транспортными расходами экономически более эффективно приглашать преподавателей и лекторов в регион для обучения сразу целой группы специалистов, чем организовывать переподготовку окружных кадров в других городах России.

Для выполнения данной задачи в рамках настоящей Программы будут проведены следующие мероприятия:

1. Телешкола Юлия Куна для тележурналистов и телеоператоров Ямало-Ненецкого автономного округа - 2 раза в год.

2. Мастер-классы по специализации "Журналистика в электронных средствах массовой информации" - 3 раза в год, на базе студий в разных, географически разнесенных между собой населенных пунктах автономного округа.

3. Мастер-классы по специализации "Монтажер" - 2 раза в год, на базе студий в разных населенных пунктах автономного округа.

4. Мастер-классы по специализации "Журналистика в печатных средствах массовой информации" - 3 раза в год, на базе студий в разных населенных пунктах автономного округа.

5. Семинар "Актуальные вопросы допечатной обработки информации" - 2 раза, 2005 и 2008 год.

6. Мастер-классы по специализации "Информация в газете" - 2 раза, 2005 и 2007 год.

7. Семинар "Дизайн и верстка газеты" - 1 раз, 2005 год.

8. Обучение по программе переподготовки кадров по специальности "Экономика полиграфической отрасли" - 1 раз, 2005 год.

9. Семинары по теме "Средства массовой информации и государственная информационная политика в Ямало-Ненецком автономном округе" - 4 раза в 2005 году, в 2006 - 2008 гг. по 1 разу в год.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2008 г. N 62-ЗАО в настоящий раздел внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств окружного бюджета, предусмотренных на ее реализацию.

Общие затраты на реализацию в 2005 - 2008 годах за счет средств окружного бюджета составляют 178 083 тыс. рублей, в том числе:

2005 год - 52 365 тыс. руб.;

2006 год - 45 837 тыс. руб.;

2007 год - 41 101 тыс. руб.;

2008 год - 38 780 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2008 г. N 62-ЗАО в настоящий раздел внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Заказчиком и основным разработчиком Программы является департамент информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, определяющими механизмы реализации окружных целевых программ.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2008 г. N 62-ЗАО в настоящий раздел внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Организация управления Программой и контроль за ходом
ее реализации

Общий контроль за ходом реализации программных мероприятий и эффективностью использования финансовых средств осуществляет вице-губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа, текущий - департамент информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа.

Экспертные проверки хода реализации Программы осуществляются департаментом экономики Ямало-Ненецкого автономного округа совместно с департаментом финансов Ямало-Ненецкого автономного округа.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2008 г. N 62-ЗАО настоящий раздел изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 7. Оценка социально-экономической и бюджетной эффективности Программы

N п/п	Задача	Направления мероприятий	Индикатор бюджетной услуги	Показатель эффективности выполнения Программы
1	2	3	4	5
1.1	Техническое перевооружение организаций издательско-полиг- рафического комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа	Оснащение полиграфических предприятий	Количество новых/ обновленных технологических комплексов (ед.)	6 комплектов специализирова- нного оборудования
1.2		Оснащение редакций газет и журналов	Учет редакций газет и журналов Ямало-Ненецкого автономного округа (%)	100 % от общего количества действующих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа организаций печатных средств массовой информации государственной и муниципальной формы собственности
1.3			Учет основного технологического оборудования редакций газет и журналов (%)	100 % от общего количества организаций, учтенных по подпункту 1.2
1.4			Количество новых/ обновленных технологических комплексов (ед.)	118 комплектов специализирова- нного оборудования
2.1	Техническое перевооружение организаций телевидения и радиовещания Ямало-Ненецкого автономного округа	Оснащение организаций телевидения и радиовещания	Количество новых/ обновленных технологических комплексов (ед.)	67 комплектов специализирова- нного оборудования
3.1	Организация и обеспечение функционирования системы телеобмена в рамках окружной системы телевидения и радиовещания "Ямал-ТВ"	Приобретение мобильных репортажных станций	Количество одновременно подключенных абонентов к спутниковой системе телевидения и радиовещания в режиме прямого эфира (ед.)	2 абонента
3.2		Обеспечение функционирова- ния системы телеобмена между студиями Ямало-Ненецкого автономного округа	Количество студий, участвующих в системе телеобмена по каналам передачи данных, (ед.)	с 5 студий (2006 год) до 10 студий (2008 год)
3.3			Объем переданной аудиовизуальной информации от муниципальных студий по каналам передачи данных для дальнейшего использования на канале "Ямал" (ед.)	456 сюжетов
3.4		Создание единого окружного мультимедийного электронного архива	Объем хранения общеокружной мультимедийной информации в формате DVD (час)	1 500 часов архивированной информации
3.5			Количество новых/ обновленных технологических комплексов (ед.)	6 комплектов
4.1	Техническое перевооружение организаций электронных периодических изданий (информационных агентств, интернет-редакций, информационных порталов) Ямало-Ненецкого автономного округа	Создание и обеспечение функционирова- ния окружного информационного портала	Архивируемый объем под размещение социально значимой информации на портале (Мбайт)	300 Мбайт
4.2			Количество посетителей информационного портала (ед.)	39 000 посетителей
4.3		Оснащение редакций интернет-газет	Количество обновленных/ новых технологических комплексов	5 технологических комплексов
5.1	Расширение информационных связей Ямало-Ненецкого автономного округа	Реализация информационных проектов (информирование Ямало-Ненецкого автономного округа)	Социальная информация в виде полиграфической продукции (ед.)	150 000 плакатов, буклетов, брошюр, календарей и иной полиграфической продукции
5.2			Социальные ролики (ед.)	73 аудио и аудиовизуальных произведений социальной направленности
5.3			Наружная социальная реклама (ед.)	29 экземпляров социальной рекламы для наружного размещения
5.4		Сбор, подготовка и размещение информации в центральных средствах массовой информации	Информационный материал о Ямало-Ненецком автономном округе (ед.)	3 485 публикаций, телевизионных сюжетов и аудиоинформации
5.5		Организация Пресс-центра Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа	Организация Пресс-центра Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа (ед.)	1 пресс-центр
5.6		Проведение медиаизмерений и подготовка аналитических заключений информирован- ности населения Ямало-Ненецкого автономного округа	Медиаизмерение (ед.)	12 измерений медиа- пространства автономного округа с целью определения рейтингов транслируемых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа программ и распространяе- мых периодических печатных изданий
5.7		Проведение мероприятий с участием представителей исполнительных органов государственной власти местного самоуправления	Мероприятие (семинар, совещание, встреча со средствами массовой информации) (ед.)	3 мероприятия, направленные на расширение коммуникативных связей между журналистами, представителями органов государственной власти и органов местного самоуправления
6.1	Проведение фестивалей, совещаний и выставок организаций средств массовой информации и полиграфии Ямало-Ненецкого автономного округа	Проведение совещаний руководителей средств массовой информации и полиграфии Ямало-Ненецкого автономного округа	Встреча отраслевых руководителей (ед.)	12 совещаний
6.2		Проведение, участие в проведении отраслевых фестивалей, конкурсов и семинаров	Фестиваль, конкурс, семинар (ед.)	82 мероприятия
6.3		Участие в выставках, форумах	Представительст- во Ямало-Ненецкого автономного округа на межрегиональном уровне (ед.)	26 мероприятий
7.1	Оказание содействия в повышении квалификации отраслевых специалистов организациям средств массовой информации и полиграфии Ямало-Ненецкого автономного округа	По специализации предприятий электронных средств массовой информации	Повышение квалификации/ профессиональная переподготовка работников отрасли (чел.)	655 работников электронных средств массовой информации (слушателей)
7.2		По специализации предприятий печатных средств массовой информации	Повышение квалификации/ профессиональная переподготовка работников отрасли (чел.)	304 слушателя
7.3		По специализации полиграфических предприятий	Повышение квалификации/ профессиональная переподготовка работников отрасли (чел.)	1 специалист
7.4		По теме "Средства массовой информации и государственная информационная политика в Ямало-Ненецком автономном округе"	Взаимодействие органов государственной власти и руководителей средств массовой информации (чел.)	62 слушателя

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2008 г. N 62-ЗАО настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к окружной целевой программе
"Развитие средств массовой информации
(издательско-полиграфического
комплекса, телевидения и радио)
Ямало-Ненецкого автономного
округа на 2005 - 2008 годы"

Перечень программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

27 июня, 29 ноября 2006 г., 27 июня 2008 г.

                                                           (ед. изм. - тыс. рублей)

N п.п.	Наименование подпрограммы, мероприятия	Ответствен- ный за выполнение мероприятий	Объем финансирования
			Всего, в том числе по этапам	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Развитие издательско-полиграфи- ческого комплекса (ст. 7 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1; п. 38, ч. 2 ст. 26.3 Федерального закона 06.10.1999 года N 184-ФЗ) Всего, в том числе	Департамент информации и общественных связей	12 853	3 093	6 384	2 312	1 064
1.1	Оснащение полиграфических предприятий Всего, в том числе		5 234	144	5 090	0	0
1.1.1	Оснащение муниципального учреждения "Телерадиокомпания "Вектор" муниципального образования город Губкинский		144	144	0	0	0
1.1.2	Оснащение государственного унитарного предприятия Ямало-Ненецкого автономного округа "Издательство "Красный Север"		4 650	0	4 650	0	0
1.1.3	Оснащение муниципального учреждения "Редакция газеты "Время Ямала" муниципального образования Ямальский район		297	0	297	0	0
1.1.4	Оснащение муниципального учреждения "Редакция газеты "Советское Заполярье" муниципального образования Тазовский район		143	0	143	0	0
1.2	Оснащение редакций газет и журналов Всего, в том числе		7 619	2 949	1 294	2 312	1 064
1.2.1	Анализ текущего состояния и разработка программы эффективного развития производственно-техни- ческой базы предприятий печатных средств массовой информации Ямало-Ненецкого автономного округа		1 834	1 834	0	0	0
1.2.3	Оснащение государственного учреждения "Газета "Красный Север"		1 250	855	395	0	0
1.2.4	Оснащение редакций газет и журналов (по отдельным заявкам)		4 535	260	899	2 312	1 064
2	Развитие телевидения и радиовещания и прочих электронных средств массовой информации (ст. 7 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1; п. 38, ч. 2 ст. 26.3 Федерального закона 06.10.1999 года N 184-ФЗ) Всего, в том числе	Департамент информации и общественных связей	25 169	11 643	5 808	5 024	2 694
2.1	Техническое перевооружение организаций телевидения и радиовещания Всего, в том числе		4 606	2 660	521	1 425	0
2.1.1	Оснащение муниципального учреждения "Телерадиовещательное агентство "Новый Уренгой - Импульс" муниципального образования город Новый Уренгой		382	382	0	0	0
2.1.2	Оснащение муниципального учреждения "Информационное агентство "Яр-Сале-ТВ" муниципального образования Ямальский район		92	92	0	0	0
2.1.3	Оснащение муниципального учреждения "Городская телерадиовещательная компания "Вектор" муниципального образования город Губкинский		269	269	0	0	0
2.1.4	Оснащение муниципального учреждения "Лабытнанги - ТВ" муниципального образования город Лабытнанги		151	151	0	0	0
2.1.5	Оснащение муниципального учреждения "Пуровская телерадиокомпания "Луч" муниципального образования Пуровский район		334	334	0	0	0
2.1.6	Оснащение муниципального учреждения "Информационное телевизионное и радиовещательное агентство "ТРВ-Мужи" муниципального образования Шурышкарский район		1 013	713	300	0	0
2.1.7	Оснащение муниципального учреждения "Редакция телестудии "Контраст" муниципального образования город Новый Уренгой		334	334	0	0	0
2.1.8	Оснащение муниципального учреждения "Телерадиокомпания "Альянс" муниципального образования Красноселькупский район		92	92	0	0	0
2.1.9	Оснащение муниципального учреждения "Информационное агентство "Приуралье" муниципального образования Приуральский район		293	293	0	0	0
2.1.10	Оснащение предприятий телевидения и радиовещания (по отдельным заявкам)		1 646	0	221	1 425	0
2.2	Организация и обеспечение функционирования системы телеобмена в рамках окружной системы телевидения и радиовещания "Ямал-ТВ" Всего, в том числе		19 460	8 983	4 887	3 503	2 087
2.2.1	Приобретение мобильных репортажных станций		8 983	8 983	0	0	0
2.2.2	Обеспечение функционирования системы телеобмена между студиями Ямало-Ненецкого автономного округа		10 477	0	4 887	3 503	2 087
2.3	Техническое перевооружение предприятий электронных периодических изданий (информационных агентств, интернет-редакций, информационных порталов) Всего, в том числе		1 103	0	400	96	607
2.3.1	Создание и поддержка функционирования окружного информационного портала в сети Интернет		496	0	400	96	0
2.3.2	Оснащение интернет-редакций (по отдельным заявкам)		607	0	0	0	607
3	Финансирование мероприятий, направленных на расширение информационных связей Ямало-Ненецкого автономного округа (ст. 7 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1; п. 38, ч. 2, ст. 26.3. Федерального закона 06.10.1999 года N 184-ФЗ) Всего, в том числе	Департамент информации и общественных связей	103 844	30 378	24 357	25 179	23 930
3.1	Реализация информационных проектов (информирование населения Ямало-Ненецкого автономного округа) Всего, в том числе		25 358	6 433	5 937	7 120	5 868
3.1.1	Информационный проект "Образовательная субсидия"		604	604	0	0	0
3.1.2	Информационный проект "Ямальская пенсия"		93	93	0	0	0
3.1.3	Информационный проект "Программа переселения"		218	218	0	0	0
3.1.4	Информационный проект "Ямальский соцпакет"		1 264	1 264	0	0	0
3.1.5	Информационный проект "Стратегия развития Ямала"		2 180	2 180	0	0	0
3.1.6	Информационный проект "Добро пожаловать на Ямал"		680	680	0	0	0
3.1.7	Информационные проекты "Социальная информация" (рабочее название уточняется в течение выполнения Программы)		11 725	0	3 845	4 274	3 606
3.1.8	Договоры на оказание услуг по медиа- планированию размещения информации в средствах массовой информации		1 959	1 205	0	754	0
3.1.9	Оказание услуг по предоставлению программ и сеток вещания средств массовой информации Ямало-Ненецкого автономного округа		756	189	189	189	189
3.1.10	Проведение медиа-измерений и подготовка аналитических заключений информированности населения Ямало-Ненецкого автономного округа		3 883	0	905	905	2 073
3.1.11	Проведение мероприятий с участием представителей исполнительных органов государственной власти местного самоуправления		1 996	0	998	998	0
3.2	Сбор, подготовка и размещение информации в средствах массовой информации Всего, в том числе		77 141	23 300	18 420	17 459	17 962
3.2.1	Создание документально-информа- ционных фильмов о Ямало-Ненецком автономном округе		2 974	1 510	961	0	503
3.2.2	Договоры с авторами на сбор и подготовку материалов для дальнейшего размещения в средствах массовой информации		7 424	1 856	1 856	1 856	1 856
3.2.3	Размещение информации в центральных средствах массовой информации		66 743	19 934	15 603	15 603	15 603
3.3	Организация Пресс-центра Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа		1 345	645	0	600	100
4	Проведение фестивалей средств массовой информации, совещаний и выставок (ст. 7 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1; п. 38 ч. 2 ст. 26.3. Федерального закона 06.10.1999 года N 184-ФЗ) Всего, в том числе	Департамент информации и общественных связей	25 239	4 974	6 684	6 439	7 142
4.1	Проведение традиционного ежегодного окружного телевизионного фестиваля		8 344	1 923	1 781	1 800	2 840
4.2	Проведение традиционного ежегодного регионального (окружного) семинара-совещания журналистов средств массовой информации Ямало-Ненецкого автономного округа		1 919	285	678	800	156
4.3	Проведение ежеквартальных совещаний руководителей средств массовой информации и полиграфии Ямало-Ненецкого автономного округа		944	176	193	250	325
4.4	Участие в проведении традиционного ежегодного межрегионального конкурса-семинара "Православие и средства массовой информации"		674	304	100	130	140
4.5	Участие в проведении традиционного регионального телевизионного форума молодежи "Наше время - XXI век"		3 665	859	987	987	832
4.6	Участие в форуме журналистов "Вся Россия"		1 552	471	426	655	0
4.7	Участие в ежегодной выставке печатных средств массовой информации "Пресса"		3 310	674	1 085	672	879
4.8	Проведение празднования Дня работников средств массовой информации Ямало-Ненецкого автономного округа		2 011	282	323	572	834
4.9	Участие в международном фестивале "Вера и слово"		1 000	0	300	300	400
4.10	Проведение фестиваля, посвященного 75-летию ямальской прессы		605	0	605	0	0
4.11	Участие в прочих (заранее не планируемых) мероприятиях		1 215	0	206	273	736
5	Обучение и переподготовка кадров (п. 63 ч. 2 ст. 26.3. Федерального закона 06.10.1999 года N 184-ФЗ) Всего, в том числе	Департамент информации и общественных связей	10 978	2 277	2 604	2 147	3 950
5.1	По специализации предприятий электронных средств массовой информации		8 459	1 333	2 116	1 532	3 478
5.2	По специализации предприятий печатных средств массовой информации		1 541	252	345	472	472
5.3	По специализации полиграфических предприятий		21	21	0	0	0
5.4	По теме "Средства массовой информации и государственная информационная политика в Ямало-Ненецком автономном округе"		957	671	143	143	0
Всего по Программе:			178 083	52 365	45 837	41 101	38 780