Приложение N 1. Положение о департаменте природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 1

Положение
о департаменте природно-ресурсного регулирования и развития
нефтегазового комплекса Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа
(утв. постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
от 17 января 2005 г. N 21)

I. Общие положения

1.1. Департамент природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) является структурным подразделением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющим государственное управление в нижеследующих сферах и областях деятельности:

- в сфере регулирования отношений недропользования;

- в области земельных отношений;

- в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды;

- в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Департамент координирует деятельность иных структурных подразделений Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа в данных сферах и областях государственного управления.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность Департамента непосредственно курирует вице-губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа.

II. Правовой статус Департамента

2.1. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Ямало-Ненецкого автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Положение о Департаменте, его структура и штатная численность утверждаются Губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа по представлению начальника Департамента, согласованному с вице-губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.3. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств окружного бюджета, направляемых на содержание органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии со сметой расходов Департамента.

2.4. Имущество Департамента является государственной собственностью Ямало-Ненецкого автономного округа, в установленном порядке закрепляется за ним на праве оперативного управления и используется в соответствии с целями, задачами и функциями, возложенными на Департамент.

2.5. Полное наименование Департамента: департамент природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.

Сокращенное наименование Департамента: департамент природно-ресурсного регулирования.

2.6. Местонахождение департамента: 629008, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, улица Матросова, 29.

III. Цель и основные задачи Департамента

3.1. Целью Департамента является:

- выработка и реализация основных направлений политики Ямало-Ненецкого автономного округа в установленных сферах и областях деятельности.

3.2. Основными задачами Департамента являются:

- обеспечение прав и законных интересов населения, проживающего на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в установленных сферах и областях деятельности;

- обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа, регулирующих отношения в установленных сферах и областях деятельности;

- осуществление от имени и в рамках полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа функций государственного управления в установленных сферах и областях деятельности.

IV. Полномочия Департамента

4.1. Департамент в соответствии с возложенными на него целью и основными задачами осуществляет следующие полномочия в установленных сферах и областях деятельности:

4.1.1. В сфере регулирования отношений недропользования:

- разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа, принимаемых в соответствии с федеральным законодательством о недрах;

- участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

- разрабатывает и реализует территориальные программы развития и использования минерально-сырьевой базы;

- создает и ведет территориальный фонд геологической информации, распоряжается информацией, полученной за счет средств окружного бюджета и соответствующих местных бюджетов;

- участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

- составляет территориальные балансы запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учитывает участки недр, используемые для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- распоряжается совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и выделяет совместно с Российской Федерацией участки недр федерального, регионального и местного значения;

- защищает интересы коренных малочисленных народов Севера, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешает споры по вопросам пользования недрами;

- участвует в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;

- участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

- осуществляет государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком;

- решает другие вопросы в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации.

4.1.2. В области земельных отношений:

- разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа, принимаемых в соответствии с федеральным земельным законодательством;

- является участником земельных отношений от имени Ямало-Ненецкого автономного округа;

- управляет и распоряжается земельными участками в соответствии с федеральным земельным законодательством;

- предоставляет гражданам и юридическим лицам земельные участки в соответствии с федеральным земельным законодательством;

- устанавливает в соответствии с федеральным земельным законодательством публичный сервитут, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;

- в соответствии с федеральным земельным законодательством относит земли к категориям и переводит их из одной категории в другую;

- производит изъятие, в том числе путем выкупа, земель для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа;

- разрабатывает и реализует региональные программы использования и охраны земель, находящихся в границах Ямало-Ненецкого автономного округа;

- участвует в утверждении и изменении черты городских, сельских поселений в соответствии с федеральным земельным законодательством;

- участвует в утверждении и изменении границ пригородных зон в соответствии с федеральным земельным законодательством;

- осуществляет охрану земель, занятых оленьими пастбищами, отгонными, сезонными пастбищами, в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа;

- осуществляет иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления.

4.1.3. В сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды:

- разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа, принимаемых в соответствии с федеральным законодательством в области охраны окружающей среды;

- осуществляет деятельность, направленную на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий;

- осуществляет государственный мониторинг окружающей среды;

- организует и осуществляет межмуниципальные программы и проекты в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

- в установленном порядке создает и обеспечивает охрану государственных природных заказников и памятников природы регионального значения;

- ведет Красную книгу Ямало-Ненецкого автономного округа;

- обеспечивает население достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;

- оказывает содействие гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям в реализации их прав в области охраны окружающей среды;

- регулирует другие вопросы в области охраны окружающей среды в пределах своих полномочий.

4.1.4. В области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения:

- разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа, принимаемых в соответствии с федеральным законодательством об особо охраняемых природных территориях;

- осуществляет управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территория регионального значения;

- осуществляет охрану особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- в установленном порядке принимает решения о резервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий, с последующим изъятием таких земель, в том числе путем выкупа, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;

- устанавливает особо охраняемые природные территории регионального значения (государственные заказники, памятники природы, а также лечебно-оздоровительные местности и курорты) и иные категории особо охраняемых природных территорий (территории, на которых находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие);

- регулирует другие вопросы в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

4.2. Департамент осуществляет:

- организацию и проведение заседаний Экспертного совета, Научно-технического Совета, Коллегии по природопользованию;

- организацию и обеспечение деятельности других комиссий, комитетов, советов, создаваемых в Ямало-Ненецком автономном округе для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

- планирование, организацию и координацию работы государственного учреждения "Дирекция особо охраняемых природных территорий регионального значения", а также общее руководство его деятельностью.

V. Права Департамента

5.1. Департамент имеет право:

- инициировать создание в установленном порядке рабочих комиссий и групп, с привлечением к участию в них специалистов в установленных сферах и областях деятельности (в том числе на платной основе);

- разрабатывать и утверждать методические материалы и рекомендации в установленных сферах и областях деятельности, а также принимать соответствующие акты (приказы, распоряжения);

- в установленном порядке запрашивать и получать от ф