Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2004 года N 119-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Красный Север, 2004, 30 декабря, спецвыпуск N 65; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2004, декабрь, N 9/2) следующие изменения:

1) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Финансовое и материально-техническое обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий

1. Для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, передаваемых настоящим Законом, бюджетам соответствующих муниципальных образований из окружного бюджета предоставляются субвенции в объеме, устанавливаемом законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год.

2. Объем субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется исходя из количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и норматива финансирования из расчета на одного ребенка.

3. Размер норматива финансирования должен быть достаточным для обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение, обеспечение иных прав, предусмотренных действующим законодательством, и состоять из:

1) расчетной стоимости натуральных норм расходования продуктов питания, норм обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, иным оборудованием, денежных сумм на культурно-массовую работу, приобретение хозяйственного инвентаря, предметов личной гигиены, игр, игрушек и книг, денежных сумм на личные расходы, установленных нормативным правовым актом администрации автономного округа;

2) денежных сумм для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа указанной категории детей дополнительных гарантий прав на образование, медицинское обслуживание, на имущество и жилое помещение обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами администрации автономного округа;

3) денежных сумм на оплату труда персонала муниципальных специализированных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в пределах размера, установленного законом автономного округа по оплате труда работников окружных государственных учреждений;

4) иных компенсационных выплат работникам муниципальных специализированных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в пределах размера компенсационных выплат, установленных для работников государственных учреждений;

5) денежных сумм на оплату труда приемных родителей в размере, установленном законодательством автономного округа, социальную поддержку приемных семей;

6) коммунальных затрат на содержание объектов муниципальных специализированных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) затрат муниципальных специализированных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на оплату горюче-смазочных материалов, транспортных услуг, услуг связи, командировочных расходов, на текущий ремонт оборудования, зданий и сооружений, на приобретение оборудования и предметов длительного пользования.

Средства на реализацию указанных отдельных государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

4. Утвердить методики расчета размера норматива и объема расходов финансирования на обеспечение отдельных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных специализированных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приложение 1), и в приемных семьях (приложение 2).

Объем финансирования расходов на обеспечение отдельных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направляемый в виде субвенции бюджету муниципального района, городского округа из окружного (регионального) фонда компенсаций, рассчитывается согласно приложениям 1, 2 к настоящему Закону.

Общий объем субвенций определяется путем суммирования этих субвенций по каждому муниципальному району, городскому округу.

5. Установить норматив финансирования расходов по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

1) на содержание одного воспитанника в муниципальных специализированных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в размере 474855 рублей в год;

2) на содержание одного воспитанника в приемных семьях - в размере 219940 рублей в год.

6. Установить систему корректирующих коэффициентов Кij в разрезе муниципальных районов и городских округов и видов социальной поддержки (приложение 3).

7. Размер норматива финансирования расходов по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно индексируется в соответствии с прогнозируемыми темпами инфляции и роста заработной платы работников бюджетной сферы. Индексация размера норматива финансирования расходов по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производится исходя из коэффициента индексации, определяемого нормативным правовым актом администрации автономного округа.

Корректирующие коэффициенты в разрезе муниципальных районов, городских округов и видов социальной поддержки ежегодно уточняются одновременно с индексацией норматива финансирования.

8. Органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий могут передаваться в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальные объекты из государственной собственности автономного округа в порядке, установленном законодательством автономного округа.";

2) дополнить приложениями 1, 2, 3 следующего содержания:

"Приложение 1
к Закону
Ямало-Ненецкого
автономного округа
"О наделении органов
местного самоуправления
отдельными государственными
полномочиями Ямало-Ненецкого
автономного округа
по социальной поддержке
и социальному обслуживанию
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей"

Методика
расчета размера норматива и объема расходов финансирования
на обеспечение отдельных государственных полномочий по социальной
поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в муниципальных специализированных учреждениях
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Размер норматива финансирования на обеспечение отдельных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных специализированных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - муниципальные специализированные учреждения), в расчете на одного воспитанника определяется по формуле:

                  Rd = Fd + Od + Pd + Ud + Td + Hd, где

Rd - значения норматива финансирования на обеспечение отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных специализированных учреждениях по муниципальному району, городскому округу;

Fd - фонд оплаты труда в расчете на одного воспитанника муниципального специализированного учреждения с учетом единого социального налога и платежей по обязательному медицинскому страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Od - затраты на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря в расчете на одного воспитанника муниципального специализированного учреждения;

Pd - затраты на питание в расчете на одного воспитанника муниципального специализированного учреждения;

Ud - коммунальные затраты на содержание объектов муниципального специализированного учреждения в расчете на одного воспитанника;

Td - прочие текущие расходы на финансовое обеспечение деятельности муниципального специализированного учреждения в расчете на одного воспитанника;

Hd - затраты на приобретение инвентаря, оборудования и предметов длительного пользования в расчете на одного воспитанника муниципального специализированного учреждения.

2. При определении затрат на оплату труда учитываются средняя наполняемость групп, количество утвержденных штатных единиц, образовательный уровень и квалификация педагогических работников, процент надбавок в тарифной части заработной платы. В целях обеспечения единого подхода к принципам материального стимулирования работников, при определении фонда оплаты труда процент надтарифных надбавок учтен в размере 33% от основного фонда оплаты труда по всем учреждениям.

3. Прочие текущие (накладные) расходы установлены в размере 35% от фонда оплаты труда с начислениями, расходы на приобретение инвентаря, оборудования и предметов длительного пользования - в размере 2% от суммы текущих расходов.

4. Размер субвенции на одного воспитанника муниципальных специализированных учреждений на год определяется по формуле:

                            Sd = Rd * Kij, где

Sd - субвенция на реализацию отдельных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включающая в себя текущие расходы, за исключением расходов на капитальный ремонт при j-й форме социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Rd - норматив финансирования на обеспечение отдельных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальном специализированном учреждении на одного воспитанника в год, включающий в себя текущие расходы, за исключением расходов на капитальный ремонт;

Kij - корректирующий коэффициент, учитывающий расходы Rd (на содержание одного воспитанника в год в муниципальном специализированном учреждении) в i-м муниципальном образовании, обусловленный различной стоимостью коммунальных услуг, различными ценами на продукты питания, одежду, обувь и мягкий инвентарь, нормативной штатной численностью и уровнем квалификации работников, другими факторами при j-й форме социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

5. Сумма субвенции на реализацию отдельных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот в муниципальных специализированных учреждениях определяется по формуле:

                            Sdi = Nd * Sd, где

Nd - количество воспитанников в муниципальных специализированных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в i-м муниципальном образовании.

6. Расходы на капитальный ремонт зданий и сооружений выделяются дополнительно сверх объемов расходов, рассчитанных по нормативам. Вопрос о выделении средств рассматривается индивидуально по каждому учреждению при согласовании проекта окружного бюджета на очередной финансовый год.

7. Размеры субвенций утверждаются в разрезе муниципальных образований ежегодно законом автономного округа об окружном бюджете автономного округа на очередной финансовый год и предоставляются из окружного (регионального) фонда компенсаций.

"Приложение 2
к Закону
Ямало-Ненецкого
автономного округа
"О наделении органов
местного самоуправления
отдельными государственными
полномочиями Ямало-Ненецкого
автономного округа
по социальной поддержке
и социальному обслуживанию
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей"

Методика
расчета размера норматива и объема расходов финансирования
на обеспечение отдельных государственных полномочий по социальной
поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в приемных семьях

1. Размер норматива финансирования на обеспечение гарантий прав граждан по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемной семье в расчете на одного воспитанника определяется исходя из финансирования расходов на оплату труда приемных родителей с нормативными начислениями на нее, коммунальных и прочих текущих расходов на приобретение предметов хозяйственного обихода, расходов на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, средств личной гигиены, игр, игрушек, книг и культурно-массовые мероприятия.

Размер норматива финансирования на обеспечение отдельных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемной семье в расчете на одного воспитанника определяется по формуле:

                    Rs = Fs + Os + Ps + Es + Ts, где

Rs - значение норматива финансирования на обеспечение отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях по муниципальному району, городскому округу;

Fs - фонд оплаты труда приемных родителей в расчете на одного воспитанника с учетом единого социального налога и платежей по обязательному медицинскому страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Os - затраты на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря в расчете на одного воспитанника приемной семьи;

Ps - затраты на питание в расчете на одного воспитанника приемной семьи;

Es - затраты на культурно-массовую работу, на приобретение средств личной гигиены, хозяйственного инвентаря, игр и игрушек, книг и учебников;

Ts - коммунальные затраты и прочие текущие расходы на финансовое обеспечение приемной семьи в расчете на одного воспитанника.

2. Прочие текущие (накладные) расходы включены в размере 10% от фонда оплаты труда с начислениями.

3. Расходы на культурно-массовую работу, приобретение средств личной гигиены, хозяйственного инвентаря, игр, игрушек, книг включены в размере 4% от суммы расходов на питание и приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря.

4. Размер субвенции на реализацию отдельных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на одного воспитанника в приемной семье на год определяется по формуле:

                            Ss = Rs * Kij, где

Ss - субвенция на реализацию отдельных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включающая в себя текущие расходы при j-й форме социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Rs - норматив финансирования на обеспечение отдельных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемной семье в расчете на одного воспитанника;

Kij - корректирующий коэффициент, учитывающий расходы Rs на содержание одного воспитанника в год в приемной семье в i-м муниципальном образовании, обусловленный различными ценами на продукты питания, одежду, обувь и мягкий инвентарь, различной стоимостью коммунальных услуг, уровнем квалификации приемных родителей и другими факторами при j-й форме социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

5. Сумма субвенции на реализацию отдельных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот в приемных семьях определяется по формуле:

                            Ssi = Ns * Ss, где

Ns - количество воспитанников в приемных семьях в i-м муниципальном образовании.

6. Размеры субвенций утверждаются в разрезе муниципальных образований ежегодно законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и предоставляются из окружного (регионального) фонда компенсаций.

"Приложение 3
к Закону
Ямало-Ненецкого
автономного округа
"О наделении органов
местного самоуправления
отдельными государственными
полномочиями Ямало-Ненецкого
автономного округа
по социальной поддержке
и социальному обслуживанию
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей"

Таблица корректирующих коэффициентов Kij
в разрезе муниципальных районов, городских округов и видов социальной
поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

N п/п	Наименование муниципального образования	Муниципальное специализированное учреждение	Приемная семья
1	г. Салехард	0,9611	0,8573
2	г. Лабытнанги	1,0287
3	г. Надым и Надымский район	1,1520	0,9863
4	г. Ноябрьск	1,0171
5	Шурышкарский район		1,0232
6	Приуральский район	0,8355	1,0081
7	Ямальский район	1,0285	0,9616
8	Тазовский район	0,9765	1,1458
9	Пуровский район		0,9074
10	Красноселькупский район	0,9659".