Приложение. Положение о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования город Новый Уренгой

Приложение
к решению
Городской Думы
муниципального образования
город Новый Уренгой
от 21 февраля 2006 г. N 108

Положение
о порядке предоставления жилых помещений специализированного
жилищного фонда муниципального образования город Новый Уренгой

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда отдельных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой.

1.2. Специализированный жилищный фонд - совокупность специализированных жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования город Новый Уренгой, включающий в себя следующие виды жилых помещений:

- служебные жилые помещения;

- жилые помещения в общежитиях;

- жилые помещения маневренного фонда.

1.3. Жилые помещения специализированного жилищного фонда должны быть пригодными для проживания, соответствовать санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

1.4. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду специализированных помещений и исключение из указанного фонда осуществляется на основании правового акта Главы города Новый Уренгой в порядке, установленном правительством Российской Федерации.

1.5. Служебные жилые помещения предназначены для временного проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным и муниципальным учреждением, муниципальным предприятием, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в связи с избранием на выборную должность в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

1.6. Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются правовым актом Главы города Новый Уренгой.

1.7. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

1.8. Жилые помещения маневренного жилищного фонда предназначены для временного проживания:

- граждан, в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма;

- граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, заложенные в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания эти жилые помещения являются для них единственными;

- граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

- иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

1.9. Предоставляемые жилые помещения специализированного жилищного фонда должны быть фактически и юридически свободны.

1.10. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

1.11. Гражданами, не обеспеченными жилыми помещениями в соответствии с настоящим Положением, признаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории муниципального образования город Новый Уренгой:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

- не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- не обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи согласно учетной норме.

1.12. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, поднаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.

1.13. Жилые помещения специализированного жилищного фонда муниципального образования город Новый Уренгой предоставляются по решению Главы города Новый Уренгой либо уполномоченного им органа (должностное лицо).

1.14. Граждане, нуждающиеся в обеспечении жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, подлежат учету в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

1.15. Служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в специализированных жилых помещениях, с учетом квалификации, производственной необходимости, условий проживания, стажа, решения жилищной комиссии в соответствии с настоящим Положением.

1.16. В исключительных случаях по решению Главы города Новый Уренгой может быть принято решение о предоставлении жилых помещений в общежитии, служебных жилых помещений высококвалифицированным специалистам и работникам редких профессий, не состоящим на учете нуждающихся в специализированных жилых помещениях.

1.17. Порядок пользования специализированными жилыми помещениями определяется в соответствии с договором найма специализированного жилого помещения соответствующего вида, действующим законодательством.

2. Учет граждан, нуждающихся в обеспечении служебными жилыми
помещениями, жилыми помещениями в общежитиях

2.1. Учет граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (далее - учет), отнесенными к таким видам как жилые помещения в общежитиях, служебные жилые помещения осуществляется по месту работы граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных унитарных предприятиях, государственных и муниципальных учреждениях, муниципальных предприятиях, по месту прохождения службы (далее - организации), в соответствии с настоящим Положением.

2.2. Для постановки на учет гражданин подает заявление на имя работодателя с указанием вида специализированного жилого помещения (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии). К заявлению о постановке на учет прилагаются следующие документы:

- справка о гражданах, зарегистрированных по месту постоянного жительства заявителя, с указанием основания проживания;

- акт проверки жилищных условий заявителя по месту проживания (составленный с участием представителей работодателя, представителя трудового коллектива, жилищно-эксплуатационной организации);

- справка органов технической инвентаризации и органов, осуществляющих государственную регистрацию недвижимого имущества о наличии либо отсутствии жилого помещения на праве собственности (на всех членов семьи, включая несовершеннолетних);

- копия приказа о приеме на работу, назначении на должность (для обеспечения служебным жилым помещением);

- копии документов, удостоверяющих личность, подтверждающих семейное положение, родственные отношения, гражданство.

Другие документы могут быть истребованы органом, осуществляющим постановку на учет, для подтверждения соответствующего права.

2.3. Для рассмотрения вопросов обеспечения специализированными жилыми помещениями в организациях создаются жилищные комиссии.

Жилищная комиссия формируется из представителей работодателя, членов трудового коллектива, представителей общественных организаций - по согласованию. Ее состав утверждается руководителем организаций.

Из числа членов жилищной комиссии назначается секретарь, который является ответственным за прием документов для постановки на учет, ведение учета, формирование и хранение учетных дел, формирование и согласование списков работников, нуждающихся в обеспечении специализированными жилыми помещениями.

2.4. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения.

2.5. Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в обеспечении специализированными жилыми помещениями.

2.6. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято жилищной комиссией по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и документов, указанных в п. 2.2. настоящего Положения, не позднее 30 рабочих дней со дня поступления документов.

При положительном решении о принятии на учет граждане считаются принятыми со дня подачи заявления.

О принятии решения заявитель уведомляется письменно либо под роспись.

2.7. После принятия решения о постановке на учет граждане, нуждающиеся в обеспечении специализированными жилыми помещениями, включаются в:

- список N 1 граждан (работников), нуждающихся в обеспечении жилой площадью в общежитии;

- список N 2 граждан (работников), нуждающихся в обеспечении служебными жилыми помещениями.

Списки граждан (работников), нуждающихся в обеспечении служебными жилыми помещениями, не определяют очередность обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

2.8. На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся заявление, документы, указанные в п. 2.2. Положения, выписка из протокола заседания жилищной комиссии о принятом решении и другие документы, необходимые для осуществления учета.

2.9. Сформированные списки граждан, нуждающихся в обеспечении специализированными жилыми помещениями, утверждаются работодателем и ежегодно до 31 декабря текущего года согласовываются с Главой города Новый Уренгой либо органом (должностным лицом) уполномоченным им.

Жилищной комиссией ежегодно до 5 декабря текущего года проводится перерегистрация граждан, состоящих на учете.

2.10. Для прохождения перерегистрации до 1 декабря граждане предоставляют документы, подтверждающие нуждаемость в обеспечении жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В случае изменения оснований, при которых граждане были приняты на учет, они подлежат обеспечению жилым помещением в соответствии с изменившимися условиями, либо снятию с учета.

2.11. Граждане стоят на соответствующем учете до предоставления специализированного жилого помещения.

2.12. Граждане, нуждающиеся в обеспечении специализированными жилыми помещениями, подлежат снятию с учета по следующим основаниям:

- обеспечение жилым помещением (путем приобретения жилого помещения по гражданско-правовым сделкам, в результате наследования, обеспечения жилым помещением на условиях социального найма и т.п.) в том числе, если гражданин, состоящий на учете, приобрел право пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя, собственника;

- прекращение трудовых отношений;

- получение жилищной субсидии или иной денежной помощи для улучшения жилищных условий за счет средств бюджета муниципального образования, окружного, федерального бюджета;

- выявление в документах граждан сведений, не соответствующих действительности.

Решение о снятии с учета принимается органом, принявшим решение о принятии на учет. О снятии с учета гражданин уведомляется в письменном виде с указанием причин, послуживших основанием для снятия, или под роспись.

2.13. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, принимаются на соответствующий учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

2.14. В случае смерти работника, состоящего на учете, увольнения по достижении пенсионного возраста, по инвалидности в результате трудового увечья, за членами его семьи (за исключением совместно проживающих членов семьи, создавших собственные семьи), состоящими в трудовых отношениях с тем же работодателем, сохраняется право пребывания на учете.

2.15. Контроль за ведением учета в муниципальных учреждениях, органах местного самоуправления осуществляется органом, уполномоченным на то Главой города Новый Уренгой.

3. Распределение и предоставление жилых помещений
специализированного жилищного фонда

3.1. Распределение служебных жилых помещений и жилых помещениях в общежитиях.

3.1.1. Распределение служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях между организациями осуществляется Главой города Новый Уренгой, с учетом нуждаемости данных организаций в специализированных жилых помещениях.

Предложения по распределению служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях предоставляются Главе города Новый Уренгой органом (должностным лицом), осуществляющим контроль за ведением учета граждан, нуждающихся в специализированных жилых помещениях в организациях.

Решение о распределении оформляется распоряжением Главы города Новый Уренгой.

3.1.2. Решение о распределении жилых помещений во вновь построенных домах принимается Главой города Новый Уренгой после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, подписания передаточного акта объекта долевого строительства, построенного за счет денежных средств Администрации города Новый Уренгой (в случае долевого участия Администрации в строительстве объекта), включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением его к определенному виду специализированных жилых помещений либо одновременно с принятием данных решений.

3.1.3. Решение о распределении является основанием для вынесения жилищной комиссией организации решения о направлении Главе города Новый Уренгой либо уполномоченному органу ходатайства о предоставлении служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии работнику организации.

3.1.4. Решение о распределении служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии организации является основанием для повторного заселения в освободившееся специализированное жилое помещение работников этой же организации.

3.1.5. В случае выявления нарушений в ведении учета нуждающихся в обеспечении специализированными жилыми помещениями в муниципальных организациях, предприятиях, органах местного самоуправления освобождающиеся жилые помещения специализированного жилого фонда по решению Главы города Новый Уренгой могут быть распределены другим организациям.

3.2. Предоставление служебных помещений и жилых помещений в общежитиях.

3.2.1. Служебные жилые помещения предоставляются по решению Главы города Новый Уренгой.

Жилые помещения в общежитиях предоставляются по решению Главы города Новый Уренгой либо ответственного лица или органа (должностного лица), уполномоченного Главой города Новый Уренгой.

3.2.2. Решение Главы города, лица либо органа (должностного лица), уполномоченного им, о предоставлении специализированного жилого помещения принимается на основании утвержденного распределения с учетом ходатайства организации о предоставлении специализированного жилого помещения, решения соответствующей жилищной комиссии, заявление гражданина и документов, указанных в п. 2.2. настоящего Положения.

3.2.3. Служебные жилые помещения предоставляются в виде отдельной квартиры.

3.2.4. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

3.2.5. Решение Главы города Новый Уренгой о предоставлении служебного жилого помещения либо жилого помещения в общежитии принимается в течение 30 рабочих дней со дня предоставления документов в уполномоченный орган для осуществления проверки документов. В случае принятия положительного решения издается распоряжение о предоставлении служебного жилого помещения либо жилого помещения в общежитии.

В случае отказа в предоставлении гражданину (работнику) жилого помещения документы подлежат возврату в соответствующую организацию с указанием причин отказа.

3.3. Предоставление жилых помещений маневренного фонда

3.3.1. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются по решению Главы города Новый Уренгой либо органа (должностного лица), уполномоченного им, в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3.3.2. Для обеспечения жилыми помещениями маневренного фонда, кроме случаев предоставления специализированного жилого помещения в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции, граждане подают заявление в адрес Главы города Новый Уренгой либо органа, уполномоченного им, с приложением необходимых документов.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, утверждается Главой города Новый Уренгой.

3.3.3. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

3.3.4. В случае проведения капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, решение об обеспечении жилым помещением маневренного фонда принимается Главой города Новый Уренгой либо органом, уполномоченным им, на основании решения о проведении капитального ремонта или реконструкции дома.

3.3.5. Предоставление жилого помещения маневренного фонда при проведении капитального ремонта или реконструкции осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4. Договор найма специализированного жилого помещения

4.1. На основании решения о предоставлении специализированного жилого помещения в течение 10 дней с гражданином заключается договор найма специализированного жилого помещения в письменной форме.

Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

4.2. Орган (должностное лицо), уполномоченный на заключение договора найма специализированного жилого помещения, определяется Главой города Новый Уренгой.

4.3. В случае незаключения договора найма специализированного жилого помещения в срок согласно п. 4.1. настоящего Положения по неуважительным причинам, гражданин считается отказавшимся от заключения договора. Решение о предоставлении жилого помещения подлежит отмене, специализированное жилое помещение подлежит перераспределению.

4.4. Договор найма служебного жилого помещения и жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, нахождения на выборной должности, прохождения обучения.

Срок, на который заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда, определяется в зависимости от основания предоставления в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. Договор найма специализированного жилого помещения является основанием для вселения, и регистрации по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи.

4.6. Права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, договором найма специализированного жилого помещения соответствующего вида.

4.7. Прекращение, расторжение договора найма специализированного жилого помещения осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

4.8. В случаях, если граждане, проживающие в служебных жилых помещениях и в общежитиях, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в связи с расторжением или прекращением договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным действующим жилищным законодательством, Главой города Новый Уренгой может быть принято решение об исключении жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда и предоставлении данного жилого помещения на ином основании в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой.

5. Заключительные положения

5.1. Правоотношения, входящие в компетенцию органов местного самоуправления и касающиеся порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, не урегулированные настоящим Положением, регулируются правовыми актами Главы города Новый Уренгой.

5.2. Контроль за своевременным распределением, предоставлением, освобождением жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также за своевременным заключением договоров найма специализированных жилых помещений осуществляется органом, уполномоченным на то Главой города Новый Уренгой.