Приложение N 1. Положение о департаменте информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 1

Положение
о департаменте информации и общественных связей
Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 13 октября 2006 г. N 150-А)

I. Общие положения

1.1. Департамент информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере информационного обеспечения деятельности Губернатора и Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, печати и массовых коммуникаций, организации проведения научных, научно-технических исследований, поддержки региональных и местных национально-культурных автономий, взаимодействия с религиозными организациями, политическими партиями и иными общественными объединениями, а также функции в сфере государственного управления.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.4. Департамент принимает правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа в форме приказов. Правовые акты (приказы) могут иметь нормативный и ненормативный характер. Правовые акты (приказы), имеющие ненормативный характер, издаются по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Департамента.

Правовой акт Департамента, противоречащий федеральному законодательству или законодательству Ямало-Ненецкого автономного округа, подлежит отмене в установленном порядке.

Правовые акты Департамента (приказы), носящие нормативный характер, принятые в пределах полномочий Департамента, обязательны к исполнению на территории Ямало-Ненецкого автономного округа всеми органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевой счет в уполномоченном органе в сфере финансов, открытый в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.6. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете.

Транспортное обеспечение деятельности Департамента осуществляет управление делами Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.7. Полное наименование Департамента: Департамент информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа.

Сокращенное наименование Департамента: Департамент информации ЯНАО.

1.8. Департамент находится по адресу: 629008, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, улица Республики, дом 29.

II. Полномочия Департамента

Департамент осуществляет следующие полномочия:

2.1. Обеспечивает проведение единой государственной политики в Ямало-Ненецком автономном округе в установленных сферах деятельности:

2.1.1. Сфере информационного обеспечения деятельности Губернатора и Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа:

- готовит сообщения и материалы для средств массовой информации от имени Губернатора и Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа;

- осуществляет подготовку информационных материалов (пресс-релизов, аналитических обзоров) о деятельности Губернатора и Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа и представляет данные материалы средствам массовой информации;

- обеспечивает функционирование пресс-центра Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с регламентом, установленным нормативным правовым актом Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа;

- организует проведение пресс-конференций, брифингов и информационных встреч Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, вице-губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, заместителей Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и руководителей исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа со средствами массовой информации Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа;

- организует и проводит аккредитацию представителей средств массовой информации на мероприятия, проводимые Губернатором и Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа, другими исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа;

- вырабатывает основные принципы и осуществляет долгосрочное планирование информационной политики Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа и других исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе в сфере взаимодействия со средствами массовой информации;

- определяет форму и периодичность подачи материалов в средства массовой информации Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа и другими исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа; - консультирует руководителей исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам повышения эффективности информационного обеспечения их деятельности;

- взаимодействует с аналогичными службами Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и других органов государственной власти Российской Федерации;

- взаимодействует с подразделениями по связям с общественностью органов местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа, с подразделениями по связям с общественностью других субъектов Российской Федерации, а также с пресс-службами предприятий и организаций;

- координирует подготовку и обновление информации на официальном интернет-сайте Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с регламентом, установленным нормативным актом Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа;

- формирует рекомендации по представлению государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа в глобальной сети Интернет;

- разрабатывает проекты информационного сопровождения основных направлений деятельности Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа и других исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.1.2. В сфере печати и массовых коммуникаций:

- выступает учредителем средств массовой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, в том числе печатного средства массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, иной официальной информации;

- выступает учредителем организаций, осуществляющих создание и выпуск средств массовой информации, организаций полиграфического комплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа;

- координирует и регулирует деятельность подведомственных организаций, осуществляющих создание и выпуск средств массовой информации, организаций полиграфического комплекса;

- создает и поддерживает в актуальном состоянии информационные базы данных о средствах массовой информации и полиграфии в Ямало-Ненецком автономном округе;

- анализирует и прогнозирует состояние и развитие средств массовой информации и полиграфии в Ямало-Ненецком автономном округе;

- определяет оптимальные схемы организации, функционирования и финансирования средств массовой информации и организаций полиграфического комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в пределах своей компетенции;

- организует подготовку и переподготовку кадров для средств массовой информации и организаций полиграфического комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа;

- организует работу и обеспечивает выполнение решений редакционно-издательской комиссии при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.1.3. В сфере организации проведения научной, научно-технической деятельности:

- осуществляет организацию и координацию работ по разработке предложений по научной, научно-технической деятельности и содействует их реализации в установленном порядке;

- организует экспертизы по проектам научной, научно-технической деятельности, проводимых Департаментом;

- готовит и вносит в установленном порядке предложения по определению и уточнению состава объектов и объемов финансирования на проведение научных, научно-технических и социологических исследований;

- выступает в качестве учредителя организаций научной и научно-технической сферы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа;

- организует издание и работу редакционного совета по изданию "Научного вестника Ямало-Ненецкого автономного округа";

- создает и поддерживает в актуальном состоянии информационный банк данных о научной и научно-технической деятельности Ямало-Ненецкого автономного округа;

- взаимодействует с научно-исследовательскими организациями, расположенными на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в целях координации актуальных научно-исследовательских работ;

- организует работу и обеспечивает выполнение решений Совета по координации научных исследований при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа;

- формирует и совершенствует региональную систему социально-политического мониторинга в Ямало-Ненецком автономном округе;

- обеспечивает регулярное проведение мониторинга социально-политической ситуации и мониторинга социальной напряженности в Ямало-Ненецком автономном округе;

- координирует социологические исследования, необходимых для обеспечения деятельности органов государственной власти автономного округа, окружных государственных учреждений;

- проводит оперативный контент-анализ информационных материалов средств массовой информации по актуальным для Ямало-Ненецкого автономного округа проблемам;

- взаимодействует с информационно-аналитическими службами федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий и организаций;

- готовит для Губернатора и Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа материалы, содержащие перспективный анализ приоритетных направлений развития общественно-политической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе, а также предложения по вопросам федеральной, региональной и окружной общественно-политической жизни;

- принимает участие в подготовке предложений социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа в установленных сферах деятельности.

2.1.4. В сфере поддержки региональных и местных национально-культурных автономий, взаимодействия с религиозными организациями, политическими партиями и иными общественными объединениями:

- разрабатывает и реализует на территории Ямало-Ненецкого автономного округа основные направления деятельности Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа по государственной поддержке региональных и местных национально-культурных автономий;

- оказывает в рамках действующего законодательства методическую и консультационную помощь религиозным организациям, политическим партиям и иным общественным объединениям;

- информирует Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, вице-губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, заместителей Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Государственную Думу Ямало-Ненецкого автономного округа о деятельности религиозных организаций, политических партий и иных общественных объединений на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;

- готовит предложения Губернатору Ямало-Ненецкого автономного округа, обосновывающие оказание государственной поддержки религиозным организациям, политическим партиям и иным общественным объединениям;

- участвует в разработке планов и осуществлении мероприятий с участием Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, вице-губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, заместителей Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителей исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и представителей религиозных организаций, политических партий и иных общественных объединений;

- осуществляет информационное, консультативное и методическое обеспечение работы общественной палаты при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа, организационное обеспечение проведения Гражданского форума и Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа;

- собирает и обобщает предложения и инициативы религиозных организаций, политических партий и иных общественных объединений по основным направлениям государственной политики развития Ямало-Ненецкого автономного округа, защите прав и свобод человека и гражданина.

2.2. Вносит в Администрацию Ямало-Ненецкого автономного округа проекты законов Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативных правовых актов Губернатора и Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, по которым требуется решение Губернатора или Администрации автономного округа, относящимся к установленным сферам деятельности Департамента.

2.3. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа, законов Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативных правовых актов Губернатора и Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленных сферах деятельности:

2.3.1. Нормативы и правила, регламентирующие порядок и нормы расходования средств окружного бюджета на проведение мероприятий (совещаний, фестивалей, семинаров) в установленных сферах деятельности.

2.3.2. Нормативы и правила, регламентирующие выплату авторского и постановочного вознаграждений в подведомственных организациях средств массовой информации.

2.3.3. Порядок разработки, регистрации, утверждения, введения в действие и пересмотра нормативов, правил и документации в установленных сферах деятельности.

2.3.4. Нормативные правовые акты по другим вопросам в установленных сферах деятельности департамента, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется Губернатором и (или) Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.4. Обеспечивает своевременное и точное исполнение правовых актов, конкурсной документации, договоров, государственных контрактов, соглашений и иных документов в случаях и порядке, которые установлены нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа в пределах установленной сферы деятельности.

2.5. Согласовывает (визирует) проекты правовых актов, конкурсной документации, договоров, государственных контрактов, соглашений и иных документов в пределах установленной сферы деятельности Департамента.

2.6. Готовит для Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, вице-губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, заместителей Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа информационные и аналитические материалы, отнесенные к сферам деятельности департамента.

2.7. Департамент осуществляет:

2.7.1. Организацию взаимодействия и координацию работы органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в установленных сферах деятельности во взаимодействии с соответствующими Министерствами Российской Федерации, иными федеральными органами, а также территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

2.7.2. Разработку и функции государственного заказчика окружных целевых программ в установленных сферах деятельности Департамента в соответствии с законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.7.3. Оказание органам местного самоуправления консультативной и методической помощи по различным вопросам в установленных сферах деятельности.

2.7.4. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и проведение анализа реализации государственной политики в установленных сферах деятельности.

2.7.5. Информирование Губернатора и Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа о состоянии дел в установленных сферах деятельности.

2.8. Готовит предложения Губернатору и Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам обеспечения реализации государственной политики в сферах, отнесенных к компетенции Департамента.

2.9. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций.

2.10. Осуществляет кадровую работу в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о государственной гражданской службе.

2.11. Награждает государственных гражданских служащих Департамента, а также организации и граждан почетными грамотами и благодарностями Департамента в установленных сферах деятельности.

2.12. Обеспечивает подготовку материалов и вносит предложения по награждению работников Департамента и подведомственных организаций государственными наградами Российской Федерации, почетными грамотами и благодарностями Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.13. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа срок.

2.14. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа работы по комплектованию, хранению и учету ведомственного архива Департамента.

2.15. Осуществляет иные функции в установленных сферах деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.16. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

2.16.1. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.

2.16.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам.

2.16.3. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленных сферах деятельности.

III. Организация деятельности

3.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правовым актом Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 июля 2005 г. N 14 директором департамента информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа назначен Самков В.Н.

Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Директор Департамента имеет заместителей, один из которых - первый заместитель директора осуществляет свою деятельность на освобожденной основе и исполняет обязанности директора при его временном отсутствии. Заместители директора департамента непосредственно руководят одним из управлений департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 октября 2005 г. N 171-А заместителем директора департамента информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа назначен Кукевич Ю.А.

Первый заместитель директора Департамента, осуществляющий свою деятельность на освобожденной основе, назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа по представлению директора Департамента, согласованному с вице-губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа.

Заместители директора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности директором Департамента.

3.2. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных контрактов на определенный срок, служебные контракты на определенный срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с директором Департамента и первым заместителем директора Департамента, от имени представителя нанимателя подписывает руководитель аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.

3.3. Директор Департамента:

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих департамента;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента;

- представляет Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа предложения по внесению изменений в штатное расписание Департамента;

- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;

- вносит в департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа предложения по формированию окружного бюджета в установленной сфере деятельности;

- вносит в Администрацию Ямало-Ненецкого автономного округа проекты нормативных правовых актов, другие документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения;

- представляет в Администрацию Ямало-Ненецкого автономного округа в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации окружных государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Департамента;

- представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почетных званий Ямало-Ненецкого автономного округа;

- издает правовые акты Департамента.

IV. Порядок реорганизации и ликвидации Департамента

Департамент может быть реорганизован или ликвидирован по решению Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.