Приложение N 1. Положение о департаменте по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 1

Положение
о департаменте по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 27 октября 2005 г. N 215-А)

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2006 г.

I. Общие положения

1. Департамент по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, а также обеспечивающим реализацию полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации в сфере агропромышленного комплекса (оленеводство, звероводство, охотничий промысел, скотоводство, рыболовство, традиционные виды хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, ветеринария, растениеводство, мелиорация, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевая и перерабатывающая промышленность, устойчивое развитие сельских территорий).

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, другими органами исполнительной власти автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.

4. Департамент принимает правовые акты автономного округа в форме приказов. Правовые акты (приказы) могут иметь нормативный и ненормативный характер. Правовые акты (приказы), имеющие ненормативный характер, издаются по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Департамента.

Правовой акт Департамента (приказ), противоречащий федеральному законодательству или законодательству автономного округа, подлежит отмене в установленном порядке.

5. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевой счет в уполномоченном органе в сфере финансов, открытый в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.

6. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете.

7. Полное наименование Департамента: департамент по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.

Сокращенное наименование Департамента: Департамент по развитию АПК.

8. Департамент находится по адресу: 629008, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Республики, 26.

II. Полномочия Департамента

9. Департамент осуществляет следующие полномочия:

9.1. Вносит в Администрацию автономного округа проекты законов автономного округа, нормативных правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа и другие документы, по которым требуется решение Администрации автономного округа по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Департамента и к сферам ведения подведомственных ему предприятий агропромышленного комплекса, а также проекты планов работы и прогнозные показатели деятельности Департамента.

9.2. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава (Основного закона) автономного округа, законов автономного округа, нормативных правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:

9.2.1. О нормах, порядке и сроках получения имущества предприятиями агропромышленного комплекса, получаемого в рамках окружных программ, не подлежащего включению в реестр государственной собственности автономного округа.

9.2.2. О перераспределении выделенных лимитов на вылов рыбы между предприятиями агропромышленного комплекса автономного округа.

9.2.3. Иные нормативные правовые акты в сфере агропромышленного комплекса.

9.3. Поддержка сельскохозяйственного производства автономного округа (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами):

9.3.1. Государственная поддержка организаций агропромышленного комплекса, участие в разработке и реализации государственных целевых программ Российской Федерации, межрегиональных и Тюменской области, предусматривающих мероприятия на территории автономного округа.

9.3.2. Разработка и реализация государственных целевых программ автономного округа.

9.3.3. Формирование в установленном порядке проекта окружного бюджета на плановый период в части расходов на поддержку сельскохозяйственного производства автономного округа.

9.3.4. Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета по государственной поддержке агропромышленного комплекса.

9.3.5. Осуществление контроля за целевым использованием средств окружного бюджета, предоставляемых предприятиям агропромышленного комплекса в виде государственной поддержки.

9.3.6. Техническое и технологическое обеспечение агропромышленного комплекса.

9.3.7. Организация работы в установленном порядке по закреплению имущества, приобретенного в счет средств окружного бюджета. Контроль за эффективным и надлежащим использованием закрепленного имущества за предприятиями агропромышленного комплекса.

9.4. Планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, перевода земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, в другие категории земель.

9.5. Организация проведения на территории автономного округа мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

9.6. Организация в соответствии с действующим законодательством в подведомственном учреждении среднего профессионального образования подготовки специалистов для предприятий агропромышленного комплекса автономного округа.

9.7. Организация использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты предприятиями агропромышленного комплекса.

9.8. Изучение, сохранение, воспроизводство и использование водных биологических ресурсов, в пределах своей компетенции.

9.9. Разработка проектов законов автономного округа и других нормативно-правовых актов автономного округа в сфере агропромышленного комплекса.

9.10. Разработка прогноза социально-экономического развития агропромышленного комплекса.

9.11. Осуществление комплексного анализа состояния и прогнозирование тенденции развития агропромышленного комплекса в автономном округе.

9.12. Осуществление сбора и анализа отраслевой статистической информации в агропромышленном комплексе автономного округа.

9.13. Проведение в установленном порядке конкурсов и подготовка предложений по заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

9.14. Согласование (визирование) проектов правовых актов, конкурсной документации, договоров, государственных контрактов, соглашений и иных документов в случаях и порядке, которые установлены нормативными правовыми актами автономного округа.

9.15. Организация и проведение рыбопромыслового совета по распределению между предприятиями агропромышленного комплекса выделенных квот на вылов рыбы.

9.16. Организация и проведение рыбопромыслового совета по распределению квот на вылов рыбы в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.

9.17. Участие в организации и проведении окружных, межрегиональных и зарубежных торгово-промышленных выставок, ярмарок, презентаций, фестивалей, конкурсов и иных мероприятий, связанных с агропромышленным комплексом.

9.18. Обеспечение своевременного и точного исполнения правовых актов федерального законодательства и законодательства автономного округа, а также поручений Губернатора и Администрации автономного округа.

9.19. Обеспечение проведения единой государственной политики в соответствии с полномочиями.

9.20. Департамент осуществляет:

9.20.1. Координацию работы органов исполнительной власти автономного округа в сфере агропромышленного комплекса во взаимодействии с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральным агентством по рыболовству, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и иными федеральными органами, а также территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

9.20.2. Проведение мероприятий, направленных на финансовое оздоровление, перевод предприятий на уплату единого сельскохозяйственного налога, ведение единой бухгалтерской учетной политики в предприятиях агропромышленного комплекса автономного округа.

9.20.3. Оказание органам местного самоуправления консультативной и методической помощи по различным вопросам в установленной сфере ведения.

9.20.4. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации, автономного округа и проведение анализа реализации государственной политики в установленной сфере ведения.

9.20.5. Информирование Губернатора и Администрации автономного округа о состоянии дел в сфере агропромышленного комплекса.

9.20.6. Выполнение функций главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента.

9.20.7. Координация деятельности организаций агропромышленного комплекса всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории автономного округа.

9.20.8. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа проведение работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента, для дальнейшей их передачи уполномоченному органу в этой сфере.

9.20.9. Исполнение иных функций в сфере агропромышленного комплекса, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа.

9.21. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере ведения имеет право:

9.21.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений, отнесенных к компетенции Департамента.

9.21.2. Выступать в качестве учредителя в окружных бюджетных организациях в соответствии с действующим законодательством.

9.21.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере агропромышленного комплекса, научные и иные организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

9.21.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

III. Организация деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июля 2006 г. N 357-А пункт 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Департамент возглавляет директор Департамента в ранге заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности правовым актом Губернатора автономного округа.

Информация об изменениях:

См. постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 июля 2005 г. N 2 "О директоре департамента по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа"

11. Директор Департамента руководит деятельностью Департамента на основе принципа единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере ведения.

12. Директор Департамента имеет заместителей, один из которых - первый заместитель директора, осуществляет свою деятельность на освобожденной основе и исполняет обязанности директора при его временном отсутствии. Заместитель директора непосредственно руководит одним из управлений Департамента.

Первый заместитель директора Департамента назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Администрации автономного округа по представлению директора Департамента.

Информация об изменениях:

См. постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 ноября 2005 г. N 249-А "О первом заместителе директора по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа"

Заместители директора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности директором Департамента.

13. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных контрактов на определенный срок, служебные контракты на определенный срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросом осуществления трудовых отношений с директором Департамента и первым заместителем директора Департамента от имени представителя нанимателя подписывает руководитель аппарата Губернатора автономного округа.

14. Структурными подразделениями Департамента являются управления по основным направлениям деятельности Департамента. В состав управлений включаются отделы и секторы.

15. Директор Департамента:

15.1. Представляет интересы Администрации автономного округа в Федеральных органах государственной власти (включая территориальные органы), органах государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образованиях автономного округа, международных и общественных организациях, на совещаниях и конференциях и других мероприятиях федерального и регионального уровней в пределах своей компетенции.

15.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Администрации автономного округа проекты нормативных актов по вопросам ведения Департамента.

15.3. Выдает доверенности, заключает договоры и соглашения в пределах своих полномочий.

15.4. Представляет интересы Департамента в качестве истца и ответчика в суде.

15.5. Принимает решения о разработке целевых программ по основным направлениям деятельности Департамента.

15.6. Издает приказы и дает указания в пределах своей компетенции, которые обязательны для исполнения всеми государственными гражданскими служащими Департамента.

15.7. Распределяет обязанности между своими заместителями.

15.8. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты работников Департамента.

15.9. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Департамента.

15.10. В установленном порядке представляет Администрации автономного округа предложения по внесению изменений в штатное расписание Департамента.

15.11. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа о гражданской государственной службе вопросы, связанные с прохождением гражданской государственной службы в Департаменте.

15.12. В установленном порядке распоряжается средствами, выделенными Департаменту из окружного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства автономного округа и по смете доходов и расходов Департамента.

15.13. Утверждает положения о материальном стимулировании специалистов Департамента.

15.14. Утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственного учреждения.

15.15. Вносит в Администрацию автономного округа по представлению руководителя подведомственного Департаменту учреждения проект положения об учреждении и предложения о фонде оплаты труда и предельной численности работников.

15.16. Вносит в департамент финансов автономного округа предложения по формированию окружного бюджета и финансированию подведомственного Департаменту учреждения.

15.17. Представляет в Администрацию автономного округа в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации окружных государственных предприятий и учреждений.

15.18. Представляет в установленном порядке работников Департамента и предприятий агропромышленного комплекса к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почетных званий автономного округа.

15.19. Награждает предприятия агропромышленного комплекса автономного округа, их руководителей и работников почетными грамотами Департамента.

15.20. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.

15.21. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

15.22. В пределах своей компетенции участвует в мобилизационной подготовке Департамента, а также обеспечивает контроль и координацию деятельности находящегося в его ведении учреждения по мобилизационной подготовке.

15.23. Исполняет полномочия начальника службы защиты сельскохозяйственных животных гражданской обороны автономного округа.

15.24. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа, настоящим Положением.

IV. Порядок реорганизации и ликвидации Департамента

16. Департамент может быть реорганизован или ликвидирован по решению Администрации автономного округа в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством автономного округа.