Приложение 1. Регламент взаимодействия исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов и государственных заказчиков Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении государственных заказов

Приложение 1

Регламент
взаимодействия исполнительного органа государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченного на осуществление
функций по размещению заказов и государственных заказчиков
Ямало-Ненецкого автономного округа при размещении
государственных заказов
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 21 февраля 2006 г. N 64-А)

С изменениями и дополнениями от:

24 августа 2006 г., 18 мая, 27 сентября 2007 г., 2 октября 2008 г., 29 сентября, 11 ноября 2009 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о размещении заказов) и определяет порядок взаимодействия исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов (далее - уполномоченный орган) и государственных заказчиков Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - государственные заказчики) при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2009 г. N 514-А в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящий Регламент определяет взаимодействие уполномоченного органа и государственных заказчиков (далее при совместном упоминании - стороны):

- при утверждении сторонами соответствующей документации в зависимости от способа размещения заказа (далее - документация);

- при утверждении государственным заказчиком соответствующей документации в зависимости от способа размещения заказа (далее - документация);

- при отказе государственным заказчиков от размещения заказа;

- при разъяснении положений и внесении изменений в документацию;

- при уведомлении уполномоченным органом государственных заказчиков о результатах размещения заказа и направления в их адрес соответствующих протоколов в зависимости от способа размещения заказа (далее - протоколы);

- при уведомлении государственными заказчиками уполномоченного органа о заключении государственного контракта с поставщиком (исполнителем) по результатам размещения заказа (в случае обеспечения заявки на участие в размещении заказа);

- по иным основаниям в рамках законодательства по процедуре размещения заказа;

- при уведомлении государственными заказчиками уполномоченного органа об исполнении государственного контракта с поставщиком (исполнителем) по результатам размещения заказа (в случае обеспечения исполнения государственного контракта способом залога денежных средств);

- при подаче государственными заказчиками в уполномоченный орган заключения о соответствии заявок участников размещения заказа требованиям документации, федерального законодательства и иным федеральным нормативным правовым актам (далее - заключение).

1.3. Документооборот между уполномоченным органом и государственными заказчиками может осуществляться по электронным каналам связи, с подтверждением представленных документов электронной цифровой подписью (ЭЦП), в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. В настоящем Регламенте использованы понятия и определения, установленные Федеральным законом о размещении заказов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 октября 2008 г. N 523-А в раздел II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Порядок подачи государственным заказчиком заявки

2.1. Государственные заказчики подают заявки в уполномоченный орган на бумажных носителях (приложения NN 1, 2, 3 к настоящему Регламенту) и их электронных копиях. Одновременно с бумажным носителем государственные заказчики подают заявки в электронном виде в автоматизированную информационную систему "госзаказ" (далее - АИС Госзаказ). Несоответствие информации, поданной на бумажном носителе, с данными электронной заявки в АИС Госзаказ не допускается. Ответственность за несоответствие несет государственный заказчик.

Информация об изменениях:

См. Регламент формирования сводного плана государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденный постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 января 2006 г. N 35-А

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2009 г. N 514-А пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. При подготовке заявки на размещение заказа для государственных нужд государственные заказчики обязаны соблюдать требования, установленные федеральными законами от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иным федеральным законодательством, федеральными нормативными правовыми актами, законами автономного округа и нормативными правовыми актами автономного округа.

Государственные заказчики несут ответственность за соответствие заявки на размещение заказа для государственных нужд и способа размещения заказа требованиям федерального законодательства, федеральным нормативным правовым актам, законам автономного округа и нормативным правовым актам автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2009 г. N 596-А в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. К заявкам на открытые торги и запроса котировок и их электронных копиях прилагаются следующие документы в бумажном виде, которые являются неотъемлемой частью заявок на размещение заказа:

- техническое задание на проектирование (заполняется при подаче заявки на торги на проектирование объекта);

- техническое задание, сводный сметный расчёт (заполняется при подаче заявки на торги на выполнение работ по строительству или реконструкции объектов капитального строительства);

- дефектная ведомость или техническое задание (заполняется при подаче заявки на торги на выполнение текущего, капитального ремонта);

- в случае использования иностранной валюты при формировании цены контракта и расчётов с поставщиками порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключённого государственного контракта;

- в случае проведения открытого конкурса по размещению заказа на проведение научно-исследовательских работ заключение департамента по науке и инновациям автономного округа;

- в случае если заказчиком установлено требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого размещается заказ изображение товара в трёхмерном измерении;

- в случае если заказчиком установлено требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого размещается заказ, и такой образец или макет не может быть приложен к документации об аукционе, изображение товара, на поставку которого размещается заказ, в трёхмерном измерении, а также место, даты начала и окончания, порядок и график осмотра участниками размещения заказа образца или макета товара, на поставку которого размещается заказ.

2.4. К подаваемой в уполномоченный орган заявке государственным заказчиком прилагается проект государственного контракта (на бумажном и электронном носителе), который должен соответствовать сведениям, указанным в заявке, и быть составлен в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов с учетом положений Федерального закона о размещении заказов.

2.5. Электронная заявка, поступившая уполномоченному органу на рассмотрение, проходит предварительное электронное согласование у главных распорядителей бюджетных средств - на соответствие ведомственному плану государственного заказа, в департаменте финансов - на соответствие заявленных расходов бюджетной росписи, в департаменте экономики - на соответствие сводному плану государственного заказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2009 г. N 514-А пункт 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Уполномоченный орган возвращает заявку на размещение заказа государственному заказчику в случае:

- невыполнения государственным заказчиком требований пункта 2.1 настоящего Регламента;

- несоответствия подаваемой заявки и проекта государственного контракта требованиям пункта 2.2 настоящего Регламента;

- несоответствие заявки и проекта государственного контракта требованиям пункта 2.3 настоящего Регламента;

- несоответствия заявки плану-графику размещения заказа;

- несоответствие условий исполнения контракта, представленных в заявке на размещение государственного заказа, условиям исполнения контракта, представленным в проекте государственного контракта.

Возврат заявки на размещение заказа оформляется в виде письма и направляется государственному заказчику в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации данной заявки уполномоченным органом.

III. Порядок утверждения сторонами документации

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2009 г. N 514-А в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня регистрации уполномоченным органом, а в случае, если заявка предусматривает размещение заказа на поставку технологически сложного товара, выполнение подрядных, научно-исследовательских, проектных, проектно-изыскательских работ, в течение пятнадцати рабочих дней в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":

- разрабатывает извещение и документацию, вносит в неё соответствующие изменения (если поступали предложения от государственных заказчиков);

- разрабатывает документацию, вносит в нее соответствующие изменения (если поступали предложения от государственного заказчика);

- направляет на утверждение государственному заказчику документацию.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2009 г. N 514-А в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Уполномоченный орган несёт ответственность за соблюдение сроков подготовки документации и направления её на утверждение государственному заказчику.

3.3. Государственный заказчик в течение двух рабочих дней с момента поступления от уполномоченного органа документации утверждает ее либо направляет уполномоченному органу предложения по изменению документации.

3.4. Государственный заказчик несет ответственность за соблюдение сроков утверждения поступившей от уполномоченного органа документации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 октября 2008 г. N 523-А в раздел IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Порядок отказа от размещения заказа. Разъяснение положений
и внесения изменений в извещение о проведении конкурса,
извещение о проведении аукциона, документацию

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2009 г. N 514-А пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Государственный заказчик самостоятельно принимает решение об отказе от проведения торгов и в письменном виде уведомляет уполномоченный орган о принятом решении, с учётом соблюдения сроков установленных законодательством о размещении заказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2009 г. N 514-А пункт 4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. На основании письменного уведомления государственного заказчика уполномоченный орган оформляет и опубликовывает в официальном печатном издании и размещает на официальном сайте извещение об отказе от проведения торгов.

4.3. Одновременно в АИС Госзаказ государственные заказчики подают уточнение к заявке с нулевым распределением финансирования. При передаче такой заявки в блок "Управления заказами" АИС Госзаказ" уполномоченный орган уведомляется электронными средствами об аннулировании отозванной заявки.

4.4. Государственные заказчики по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в извещение и документацию и в случае принятия такого решения надлежащим образом в письменном виде уведомить уполномоченный орган.

4.5. Одновременно в АИС Госзаказ государственные заказчики подают уточнение к заявке по позициям, подлежащим изменению. При передаче такой заявки в блок "Управления заказами" АИС Госзаказ" уполномоченный орган уведомляется электронными средствами об изменении содержания заявки.

4.6. При поступлении от участника размещения заказа запроса о разъяснении положений конкурсной документации, для подготовки ответа на который требуется привлечение государственного заказчика, уполномоченный орган в тот же день должен направить данный запрос в адрес государственного заказчика. В течение одного рабочего дня с момента поступления указанного запроса государственный заказчик обязан направить в адрес уполномоченного органа разъяснения в письменном виде.

4.7. Государственные заказчики несут ответственность за содержание разъяснений положений и внесения изменений в извещение и документацию.

V. Порядок уведомления уполномоченным органом государственного заказчика
о результатах размещения заказа. Направление соответствующих документов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2009 г. N 514-А в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. В целях уведомления государственного заказчика о результатах размещения заказа уполномоченный орган направляет в его адрес в течение двух рабочих дней:

- после дня окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе - протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса;

- после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе - протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

- после дня окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе - протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона;

- после дня проведения аукциона - протокол аукциона;

- после дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок - протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.

5.2. Уполномоченный орган несет ответственность за соблюдение сроков уведомления государственного заказчика о результатах размещения заказа и направления в его адрес соответствующих протоколов.

5.3. Одновременно в АИС Госзаказ уполномоченный орган вносит информацию о результатах оценки, сопоставлении заявок поставщиков и выбору победителя торгов.

VI. Порядок уведомления государственным заказчиком уполномоченного
органа о заключении государственного контракта с поставщиком
(исполнителем) по результатам размещения заказа

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2009 г. N 514-А пункт 6.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. В случае обеспечения заявок на участие в размещении заказа, в целях своевременного возврата денежных средств государственные заказчики обязаны уведомить в течение двух рабочих дней уполномоченный орган по форме, установленной приложением N 6 к настоящему Регламенту о заключении государственного контракта или о не заключении государственного контракта, в связи с непредставлением государственному заказчику участником конкурса либо аукцион после истечения срока, предусмотренного документацией для подписания контракта, подписанного государственного контракта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2009 г. N 514-А пункт 6.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Руководители государственных заказчиков несут ответственность за соблюдение сроков установленных пунктом 6.1. настоящего раздела.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 августа 2006 г. N 401-А настоящее приложение дополнено разделом VII

VII. Порядок взаимодействия государственных заказчиков и уполномоченного
органа при обеспечении исполнения государственного
контракта способом залога денежных средств

7.1. Государственный заказчик при принятии решения участником конкурса, с которым заключается контракт, о способе обеспечения в форме залога денежных средств, не позднее срока, предусмотренного конкурсной документацией для подписания государственного контракта сторонами представляет информацию о принятии такого решения уполномоченному органу.

7.2. Уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней уведомляет государственного заказчика о поступлении обеспечения исполнения государственного контракта в форме денежного залога на расчетный счет департамента государственного заказа и торговли Ямало-Ненецкого автономного округа.

7.3. Государственный заказчик в срок не позднее трех рабочих дней уведомляет уполномоченный орган по форме, установленной приложением N 7 к настоящему Регламенту, об исполнении государственного контракта и решении о возврате денежного залога поставщику (исполнителю).

7.4. Уполномоченный орган на основании уведомления в срок не более трех рабочих дней производит возврат денежного залога, одновременно уведомляя об этом государственного заказчика.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 октября 2008 г. N 523-А настоящее приложение дополнено разделом VIII

VIII. Порядок взаимодействия при подаче государственными заказчиками
в уполномоченный орган заключения о соответствии заявок участников
размещения заказа требованиям документации, федерального
законодательства и иным федеральным нормативным
правовым актам

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2009 г. N 514-А в пункт 8.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.1. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, со дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, котировочных заявок передаёт государственным заказчикам копии заявок участников размещения заказа для проведения заключения на предмет соответствия заявок требованиям документации, федерального законодательства и иным федеральным нормативным правовым актам.

8.2. Государственные заказчики при размещении заказа способом проведения торгов не позднее чем за один день до дня проведения заседания единой комиссии, а по запросу котировок в сроки, указанные уполномоченным органом в письме, представляют в уполномоченный орган в письменном виде заключение. Заключение оформляется на официальном бланке государственного заказчика и подписывается руководителем государственного заказчика.

8.3. В заключении государственного заказчика по торгам должны содержаться сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, аукционе, о соответствии заявок на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации или о соответствии аукционных заявок требованиям документации об аукционе, а также о соответствии конкурсных и аукционных заявок требованиям федерального законодательства и иным федеральным нормативным правовым актам с обоснованием такого решения.

8.4. В заключении государственного заказчика по запросу котировок должны содержаться сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки, о соответствии или несоответствии заявки требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, информации о превышении в котировочной заявке цены товаров, работ, услуг максимальной цены, указанной в извещении о проведении запроса котировок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2009 г. N 514-А раздел VIII настоящего приложения дополнен пунктом 8.5

8.5. Руководители государственных заказчиков несут ответственность за соответствие заключения требованиям документации о размещении заказа, федерального законодательства и иным федеральным нормативным правовым актам.