Постановление Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 сентября 2005 г. N 158 "Об информации о качестве и безопасности товаров, работ и услуг на потребительском рынке и развитии предпринимательской деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" (утратило силу)

Постановление Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа
от 21 сентября 2005 г. N 158
"Об информации о качестве и безопасности товаров, работ и услуг
на потребительском рынке и развитии предпринимательской
деятельности на территории Ямало-Ненецкого
автономного округа"

ГАРАНТ:

Постановлением Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2009 г. N 1644 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2013 г. N 1911 настоящее постановление снято с контроля

Настоящее постановление оставлено на контроле:

Постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 сентября 2013 г. N 1718

Постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2013 г. N 1609

Постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 марта 2013 г. N 1442

Постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2012 г. N 1361

Постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2012 г. N 1190

Постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июня 2012 г. N 1088

Постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2011 г. N 868

Постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 сентября 2011 г. N 710

Постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 марта 2011 г. N 487

Постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2010 г. N 214

Постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 июня 2009 г. N 1796

Заслушав и обсудив информацию о деятельности по обеспечению качества и безопасности товаров, работ и услуг на потребительском рынке и развитию предпринимательской деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, Государственная Дума Ямало-Ненецкого автономного округа отмечает следующее.

В ходе экономических изменений в автономном округе заметно возросло количество хозяйствующих субъектов различных организационно-правовых форм, работающих в сфере потребительского рынка. От деятельности этих предприятий зависит благополучие потребителя, а также экономическая стабильность автономного округа. В настоящее время потребительская сфера в основном стабилизирована и характеризуется относительно высокой насыщенностью промышленными и продовольственными товарами, доступностью многих видов услуг, но существует целый ряд объективных факторов, сдерживающих ее развитие и эффективное функционирование. К основным из них можно отнести значительное различие объемов товаров и доступности услуг в потребительской сфере в муниципальных образованиях округа, недостаточный уровень развития инфраструктуры рынка потребительских товаров и услуг, отсутствие факторов, стимулирующих приток в сферу платных услуг (оказываемых населению) инвесторов и субъектов предпринимательства, а главное - все еще низок уровень обеспечения населения товарами и услугами, соответствующими установленным государственным стандартам. При проверке деятельности предприятий торговли и общественного питания выявляются многочисленные факты реализации пищевых продуктов, лекарственных средств, промышленных товаров ненадлежащего качества, контрафактных товаров. На потребительский рынок автономного округа продолжает поступать импортируемая из других стран и поступающая из других регионов алкогольная продукция низкого качества, которая реализуется по низким ценам и представляет в ряде случаев опасность для здоровья и жизни граждан.

В то же время, субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие деятельность в сфере торговли и оказания услуг на потребительском рынке, по-прежнему несут существенные издержки по преодолению административных барьеров. Очевидно, что по мере развития цивилизованной предпринимательской деятельности должна развиваться и система гибких, более совершенных механизмов государственного регулирования и контроля, основанных исключительно на экономических принципах и законах. Необходимо значительно снизить административное воздействие и перейти к экономическому регулированию и стимулированию деятельности предпринимателей, что будет способствовать эффективному и качественному развитию предпринимательства в автономном округе.

Проблема развития предпринимательства, качества и безопасности товаров, работ и услуг приобретает общественно-политическое значение и обуславливает необходимость дальнейшего усиления мер экономического, правового, организационного и технического характера для создания целостной системы поддержки предпринимательства, а также защиты производственной сферы и потребительского рынка от контрафактной продукции и некачественных работ и услуг.

В целях обеспечения качества и безопасности продукции, работ и услуг, охраны здоровья и жизни граждан, проживающих на территории автономного округа, развития предпринимательской деятельности и разработки целостных подходов в разрешении проблем на потребительском рынке, Государственная Дума Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Информацию о качестве и безопасности товаров, работ и услуг на потребительском рынке и развитии предпринимательской деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа принять к сведению.

2. Рекомендовать органам государственной власти, контролирующим качество и безопасность продукции на потребительском рынке:

усилить контроль за качеством продукции, поступающей на потребительский рынок Ямало-Ненецкого автономного округа, и продолжить работу по предупреждению противоправных действий хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство и реализацию поддельных товаров потребительского назначения, и поступления на внутренний потребительский рынок контрафактной и фальсифицированной продукции;

организовать координацию контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения качества и безопасности продукции, работ и услуг;

создать единую базу данных результатов проверок хозяйствующих субъектов.

3. В целях совершенствования правовой базы в области обеспечения качества товаров, работ и услуг на потребительском рынке, развития предпринимательской деятельности предложить Губернатору автономного округа:

а) разработать и внести на рассмотрение Государственной Думы автономного округа:

проект закона автономного округа "О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "Об административной ответственности";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название Закона Ямало-Ненецкого автономного округа следует читать: "Об административных правонарушениях"

долгосрочную окружную программу развития предпринимательской деятельности в автономном округе;

долгосрочную окружную программу обеспечения качества и безопасности товаров, работ и услуг на потребительском рынке автономного округа;

б) разработать и внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации:

проект федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации";

проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации";

проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей";

проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности";

проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевой продукции";

в) рассмотреть возможность увеличения финансирования мероприятий, предусмотренных окружной целевой программой государственной поддержки малого предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2005 - 2007 годы.

4. Рекомендовать органам исполнительной власти автономного округа:

разработать и ввести в образовательные программы тематические разделы по качеству и безопасности товаров, работ и услуг (в том числе экспериментальный курс "Основы предпринимательской грамотности" в старших классах общеобразовательных учреждений);

организовать проведение межведомственных семинаров по вопросам повышения качества проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство и реализацию товаров, работ и услуг на потребительском рынке;

образовать окружную общественную организацию по защите прав потребителей;

создать структуру по осуществлению политики в сфере развития предпринимательства и защиты прав потребителей.

5. Рекомендовать Торгово-промышленной палате Ямало-Ненецкого автономного округа:

обеспечивать систематическое проведение окружных конкурсов качества, выставок, презентаций лучших товаров, работ и услуг;

обеспечить организацию методической и консультационной помощи субъектам предпринимательской деятельности по вопросам повышения качества товаров, работ и услуг;

организовать проведение семинаров по вопросам предпринимательской деятельности и защите прав предпринимателей;

создать на территории Ямало-Ненецкого автономного округа систему добровольной сертификации и контроля качества товаров, работ и услуг, защиты товара от подделок путем нанесения индивидуальных защитных знаков.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа разработать долгосрочные программы развития предпринимательской деятельности и защиты потребительского рынка от контрафактной и некачественной продукции, работ и услуг.

7. Рекомендовать хозяйствующим субъектам, осуществляющим производство и реализацию продукции, предприятиям и предпринимателям потребительского рынка, независимо от форм собственности:

принимать активное участие в обеспечении защиты потребительского рынка Ямало-Ненецкого автономного округа от контрафактной и фальсифицированной продукции;

внедрять системы менеджмента качества на базе международных стандартов;

использовать систему добровольной сертификации и контроля качества реализуемой продукции, работ и услуг.

8. Рекомендовать средствам массовой информации обеспечивать систематическое освещение вопросов безопасности и качества товаров, работ и услуг, защиты прав потребителей.

9. Направить данное Постановление Губернатору автономного округа и в органы местного самоуправления автономного округа.

10. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на депутатскую фракцию Государственной Думы автономного округа Всероссийской политической партии "Единая Россия" (Л.Н. Иванова).

11. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственной Думы

автономного округа

С.Н. Харючи