Приложение 5

Приложение 5
к Закону
Ямало-Ненецкого
автономного округа
"О внесении изменений
в Закон Ямало-Ненецкого
автономного округа
"О межбюджетных отношениях
в Ямало-Ненецком
автономном округе"

Приложение 6
к Закону
Ямало-Ненецкого
автономного округа
"О межбюджетных отношениях
в Ямало-Ненецком
автономном округе"

Методика
расчета и порядок предоставления субсидий на формирование районных
фондов финансовой поддержки поселений

1. Субсидии на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений (далее - субсидии) предоставляются муниципальным районам автономного округа, если в их состав входят поселения, уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает порогового уровня расчетной бюджетной обеспеченности, равного среднему уровню расчетной бюджетной обеспеченности поселений в планируемом году с учетом дотаций из окружного (регионального) фонда финансовой поддержки поселений и указанных субсидий из окружного (регионального) фонда софинансирования социальных расходов.

2. Размер субсидии отдельному муниципальному району автономного округа рассчитывается по следующей формуле:

                     СФППj = ФССРфпп * ТПj / ТП,               где

СФППj - размер субсидии j-му муниципальному району;

ФССРфпп - объем окружного (регионального) фонда софинансирования социальных расходов в части, распределяемой в целях формирования районных фондов финансовой поддержки поселений;

ТПj - объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав j-го муниципального района, до порогового уровня в планируемом году;

ТП - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений до порогового уровня в планируемом году.

Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, до порогового уровня в планируемом году, рассчитывается как сумма объемов средств, необходимых для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности каждого из поселений, входящих в состав муниципального района, до порогового уровня в планируемом году.

Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселения до порогового уровня в планируемом году, рассчитывается по следующей формуле:

     ТПn = (ПНДп / Н) * (БОп - БОПn) * ИБРПn * Нn + СПn - ФФППn,    где

ТПn - объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности n-го поселения до порогового уровня в планируемом году;

ПНДп - прогноз налоговых доходов бюджетов поселений в планируемом году, рассчитанный с применением нормативов отчислений в бюджеты поселений, установленных в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и статьи 10 настоящего Закона;

Нn - численность постоянного населения n-го поселения;

БОп - пороговый уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений;

БОПn - уровень расчетной бюджетной обеспеченности n-го поселения;

ИБРПn - индекс бюджетных расходов n-го поселения;

Н - численность постоянного населения автономного округа;

СПn - размер субвенции из бюджета n-го поселения в окружной бюджет, рассчитанный в соответствии с Методикой согласно приложению 4 к настоящему Закону;

ФФППn - дотация из окружного (регионального) фонда финансовой поддержки поселений n-му поселению.

Пороговый уровень бюджетной обеспеченности поселений, равный среднему уровню бюджетной обеспеченности поселений в планируемом году, с учетом дотаций из окружного (регионального) фонда финансовой поддержки поселений и субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений из окружного (регионального) фонда софинансирования социальных расходов, рассчитывается по следующей формуле:

              БОп = (ПНДп - СП + ФФПП + ФССРфпп) / ПНДп,        где

БОп - пороговый уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений;

ПНДп - прогноз налоговых доходов бюджетов поселений в планируемом году, рассчитанный с применением нормативов отчислений в бюджеты поселений, установленных в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и статьи 10 настоящего Закона;

СП - общий размер субвенций из бюджетов поселений в окружной бюджет, рассчитанных в соответствии с Методикой согласно приложению 4 к настоящему Закону.

ФССРфпп - объем окружного (регионального) фонда софинансирования социальных расходов в части, распределяемой в целях формирования районных фондов финансовой поддержки поселений;

ФФПП - размер окружного (регионального) фонда финансовой поддержки поселений.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения рассчитывается по следующей формуле:

                        БОПn = ИНППn / ИБРПn,                 где

БОПn - уровень расчетной бюджетной обеспеченности n-го поселения;

ИНППn - индекс налогового потенциала n-го поселения;

ИБРПn - индекс бюджетных расходов n-го поселения.

Индекс налогового потенциала поселения рассчитывается по следующей формуле:

                   ИНППn = (НППn / Нn) / (НПП / Н),            где

ИНППn - индекс налогового потенциала n-го поселения;

НППn - налоговый потенциал n-го поселения;

Нn - численность постоянного населения n-го поселения;

НПП - суммарный налоговый потенциал поселений автономного округа;

Н - численность постоянного населения автономного округа.

Расчет налогового потенциала поселений производится по репрезентативной системе налогов согласно таблице 1 приложения 3 к настоящему Закону.

Налоговый потенциал поселения по отдельному налогу рассчитывается по следующей формуле:

                 НППni = Нормi * БНni * (ПДi / БНi), где

НППni - налоговый потенциал n-го поселения по i-му налогу;

Нормi - единый норматив отчислений в бюджеты поселений от i-го налога в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 10 настоящего Закона;

ПДi - прогноз поступлений i-го налога с территории всех поселений автономного округа в консолидированный бюджет автономного округа в планируемом году;

БНni - база налогообложения (экономический показатель, характеризующий базу налогообложения) n-го поселения по i-му налогу в последнем отчетном году;

БНi - суммарная база налогообложения (экономический показатель, характеризующий базу налогообложения) всех поселений автономного округа по i-му налогу в последнем отчетном году.

Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле:

                         НППn = Суммаi НППni,                где

НППn - налоговый потенциал n-го поселения;

НППni - налоговый потенциал n-го поселения по i-му налогу (суммирование производится по всем налогам, входящим в репрезентативную систему налогов).

Индекс бюджетных расходов поселения рассчитывается с использованием репрезентативной системы расходных обязательств и коэффициентов удорожания, приведенных в таблице 2 приложения 3 к настоящему Закону.

Индекс бюджетных расходов поселения рассчитывается по следующей формуле:

                     ИБРПn = Суммаi аi * ИБРПni,               где

ai - доля i-го вида расходов в составе репрезентативной системы расходных обязательств согласно таблице 2 приложения 3 к настоящему Закону;

ИБРПni - индекс бюджетных расходов n-го поселения по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств.

Индекс бюджетных расходов поселения по отдельному виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств, рассчитывается по следующей формуле:

                 1          n                          1          n

ИБРПni = (Пni * К ni *...* К ni / Нn) / (Суммаn Пni * К ni *...* К ni/Н),

где

ИБРПni - индекс бюджетных расходов n-го поселения по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств;

Пni - численность потребителей бюджетных услуг n-го поселения по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств, согласно таблице 2 приложения 3 к настоящему Закону;

К1ni,..., Кnni - коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств в расчете на одного потребителя бюджетных услуг в поселениях;

Нn - численность постоянного населения n-го поселения;

Н - численность постоянного населения автономного округа.