Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
мэра
города Новый Уренгой
от 4 июня 2003 г. N 157
в редакции, утвержденной
постановлением Главы
города Новый Уренгой
от 15 ноября 2005 г. N 256

2. Предоставление земельных участков для строительства объектов
с предварительным согласованием места размещения объекта

2.1. Юридическое или физическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства (далее - заявитель) подает в Администрацию муниципального образования город Новый Уренгой на имя Главы города Новый Уренгой заявление о предоставлении земельного участка для строительства с указанием назначения объекта, предполагаемого места его размещения, обоснования примерного размера земельного участка и испрашиваемого права на земельный участок с приложением следующих документов:

- копий учредительных документов юридического лица, заверенных в установленном действующим законодательством порядке;

- копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (копии свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя);

- паспортных данных (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей);

- копии свидетельства о постановке на налоговый учет на территории муниципального образования город Новый Уренгой;

- документов, подтверждающих полномочия представителя (когда представитель уполномочен действовать от имени заявителя);

- платежных и почтовых реквизитов, контактных телефонов;

- технико-экономического обоснования проекта строительства либо необходимые расчеты, обосновывающие размер площади испрашиваемого земельного участка.

2.2. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, - в постоянное (бессрочное) пользование.

2.3. Глава города Новый Уренгой направляет поступившее заявление заместителю Главы города, курирующему вопросы управления и распоряжения муниципальной собственности и земельными ресурсами (далее - заместитель Главы города), который в свою очередь направляет заявление в Управление градостроительства и архитектуры.

2.4. Управление градостроительства и архитектуры на основе градостроительной и землеустроительной документации, сведений Единого государственного земельного кадастра в пятидневный срок с момента поступления заявления в Управление градостроительства и архитектуры:

- подготавливает проекты границ земельных участков, предлагаемых в качестве вариантов размещения объекта строительства;

- направляет в государственные и муниципальные органы письменные запросы о согласовании места размещения объекта строительства;

- направляет в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерного обеспечения письменные запросы об обеспечении земельных участков объектами инженерной инфраструктуры, о предоставлении технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с п. 9 ст. 48 Градостроительного кодекса.

2.5. Управление градостроительства и архитектуры в двухдневный срок с момента поступления необходимой информации от государственных и муниципальных органов, организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерного обеспечения, согласовывает с Главой города Новый Уренгой варианты размещения объектов строительства и направляет согласованные проекты границ и акты о выборе земельных участков, иную информацию, необходимую для предоставления участков, на Комиссию по выбору земельных участков для строительства объектов (далее - Комиссия).

2.6. Комиссия рассматривает представленные варианты места размещения объектов и выбирает один из них.

Члены Комиссии подписывают акты о выборе земельных участков для строительства.

2.7. Управление градостроительства и архитектуры в пятидневный срок с момента принятия решений Комиссией публикует в газете "Правда Севера" сообщение, информирующее население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства объектов.

В случае поступления двух и более заявлений в семидневный срок с момента опубликования информационного сообщения проводятся торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в соответствии с главой 3 настоящего Порядка.

2.8. В случае, если в семидневный срок после опубликования информационного сообщения заявки на выбранный земельный участок не поступили, Управление градостроительства и архитектуры подготавливает проект распоряжения Главы города Новый Уренгой о предварительном согласовании места размещения объекта строительства, утверждающий акт о выборе и проект границ земельного участка.

Проект распоряжения Главы города Новый Уренгой проходит визирование:

- у специалиста организационного отдела - не более 2 дней;

- в Департаменте недвижимости - не более 2 дней.#

- в Департаменте правового регулирования и контроля - не более 3 дней;

- у первого заместителя Главы города - не более 2 дней;

- у заместителя Главы города - не более 2 дней;

- в Организационно-распорядительном управлении - не более 2 дней.

2.9. Проект распоряжения Главы города Новый Уренгой о предварительном согласовании места размещения объекта строительства с приложением земельного дела направляется Главе города Новый Уренгой для подписания, который принимает окончательное решение о предварительном согласовании места размещения объекта строительства либо об отказе в его согласовании.

2.10. Распоряжение Главы города Новый Уренгой о предварительном согласовании места размещения объекта строительства вступает в силу со дня подписания и является основанием для принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства.

2.11. Копии распоряжения Главы города Новый Уренгой о предварительном согласовании места размещения объекта в 2-х экземплярах с приложением акта о выборе и проекта границ направляются Организационно-распорядительным управлением в Управление земельных отношений Департамента недвижимости и в Управление градостроительства и архитектуры.

2.12. Управление градостроительства и архитектуры выдает заявителю распоряжение Главы города Новый Уренгой о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ, акта о выборе земельного участка.

Управление градостроительства и архитектуры передает в Управление земельных отношений Департамента недвижимости:

- ходатайство заявителя;

- согласования государственных и муниципальных органов;

- технические условия и информацию о плате за подключение объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- документы, представленные заявителем в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Порядка.

2.13. В размещении объекта может быть отказано на следующих основаниях:

2.13.1. Строительство объекта на данном земельном участке не предусмотрено градостроительной документацией.

2.13.2. Соответствующие государственные и муниципальные органы не согласовывают размещение объекта строительства на испрашиваемом земельном участке.

2.13.3# Отсутствует возможность подключения объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения на испрашиваемом земельном участке.

2.13.4. В иных случаях, предусмотренных действующим земельным законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой.

2.14. В случае отказа в согласовании места размещения объекта строительства Управление градостроительства и архитектуры готовит проект распоряжения Главы города Новый Уренгой об отказе в размещении объекта строительства, которое проходит визирование:

- специалиста организационного отдела - не более 2 дней;

- у заместителя Главы города - не более 2 дней;

- в Департаменте правового регулирования и контроля - не более 3 дней;

- в Организационно-распорядительном управлении - не более 2 дней.

2.15. После получения распоряжения Главы города Новый Уренгой о предварительном согласовании места размещения объекта строительства заявитель имеет право обратиться с заявлениями:

2.15.1. К юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на основании лицензий работы по землеустройству, для проведения работ по межеванию и установления границ земельного участка местности - за счет заявителя.

2.15.2. В орган, осуществляющий кадастровый учет на территории муниципального образования город Новый Уренгой, для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

2.16. При наличии документов, удостоверяющих право на земельный участок, и архитектурно-планировочного задания заявитель в установленном порядке разрабатывает и согласовывает проектную документацию.

2.17. После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет заявитель подает на имя Главы города Новый Уренгой или заместителя Главы города заявление о предоставлении земельного участка для строительства и заключении договора аренды земельного участка с приложением документов:

- удостоверяющих право на земельный участок (распоряжение Главы города Новый Уренгой о предварительном согласовании места размещения объекта, проект границ и акт выбора земельного участка);

- землеустроительного дела;

- кадастровой карты (плана) земельного участка (в бумажном виде и в электронном формате MapInfo, AutoCad).

2.18. Управление земельных отношений Департамента недвижимости в семидневный срок подготавливает проект распоряжения Главы города Новый Уренгой о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование для строительства объекта, которое проходит визирование:

- у специалиста организационного отдела - не более 2 дней;

- у первого заместителя Главы города - не более 2 дней;

- у заместителя Главы города - не более 2 дней;

- в Юридическом отделе Департамента недвижимости - не более 2 дней;

- в Управлении градостроительства и архитектуры - не более 2 дней;

- в Организационно-распорядительном управлении - не более 2 дней.

2.19. Заявитель вправе приступить к строительству объекта только при наличии документов:

- распоряжения Главы города Новый Уренгой о предоставлении земельного участка для строительства объекта;

- договора аренды земельного участка, подписанного сторонами и прошедшего государственную регистрацию в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- разрешения на строительство, выданного Управлением градостроительства и архитектуры.

2.20. Если размещению подлежит объект, предусмотренный утвержденной градостроительной документацией, предварительное согласование места размещения не проводится.

В таких случаях Управление градостроительства и архитектуры подготавливает проект границ земельного участка и проект распоряжения Главы города Новый Уренгой, утверждающий проект границ земельного участка, который проходит визирование в соответствии с пунктом 2.8. настоящего Временного порядка.

2.21. По окончании срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства объекта, а также в случаях заключения договоров аренды земельных участков под объектами недвижимости, незавершенного строительства решение о заключении договора на новый срок принимает Глава города Новый Уренгой.

2.22. В случае отказа от заключения договора аренды земельного участка на новый срок на основаниях, предусмотренных действующим законодательством РФ и условиями договора аренды, Управление земельных отношений Департамента недвижимости готовит проект распоряжения Главы города Новый Уренгой о возврате земельного участка, который визируется в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Временного порядка.

2.23. Предварительное согласование места размещения объектов государственной собственности и предоставление земельных участков под строительство таких объектов осуществляются с учетом Правил распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2002 N 576.

3. Предоставление земельных участков для строительства
без предварительного согласования места размещения объекта

3.1. Предоставление земельных участков для строительства в собственность, в аренду без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсе, аукционе).

3.2. Предоставление земельных участков для строительства в аренду осуществляется на торгах в случаях, предусмотренных п. 2.7. настоящего Порядка, а также в случае принятия решения о проведении торгов Главой города Новый Уренгой.

3.3. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

3.3.1. Основанием для начала работ по формированию земельных участков для строительства объектов является распоряжение Главы города Новый Уренгой об утверждении перечня земельных участков, предоставляемых для строительства объектов на торгах. Утвержденный перечень подлежит опубликованию.

В случае необходимости перечень земельных участков может корректироваться.

3.3.2. На основании вышеуказанного распоряжения Управление градостроительства и архитектуры проводит работы по формированию земельных участков в соответствии с пунктами 2.4. - 2.6. настоящего Порядка, в том числе:

- подготавливает проект границ земельного участка и определяет его разрешенное использование;

- проводит процедуры согласования;

- запрашивает технические условия присоединения объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и информацию о плате за подключение, в соответствии с п. 9 ст. 48 Градостроительного кодекса;

- подготавливает проект распоряжения Главы города Новый Уренгой, утверждающий проекты границ земельного участка.

3.4. Управление градостроительства и архитектуры передает Департаменту недвижимости материалы по сформированным земельным участкам.

3.5. Департамент недвижимости организует выполнение комплекса работ по установлению границ земельных участков на местности и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, выставляемых на торги.

3.6. Департамент недвижимости в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", других нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления земельных участков на конкурсной основе, проводит торги (конкурс, аукцион) по предоставлению земельных участков.

3.7. Подписанный членами Конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством РФ протокол о результатах торгов является основанием для подготовки Департаментом недвижимости проектов договоров купли-продажи, аренды земельных участков в соответствии со ст. 22, 37 Земельного кодекса РФ.

Договор должен быть заключен не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов.

3.8. Если после истечения 30-дневного срока, установленного для извещения заинтересованных лиц о проведении торгов (конкурса, аукциона) на участие торгах поступило менее двух заявок, Конкурсная комиссия признает торги несостоявшимися.

Комиссия вправе в таких случаях принять решение о предоставлении земельного участка единственному заявителю в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка, но без публикации (информирования), предусмотренной пунктом 2.8. Порядка либо рекомендовать Главе города Новый Уренгой провести торги вторично.

7. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного
строительства

7.1. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам в собственность или в аренду осуществляется как по результатам торгов, так и без их проведения.

7.2. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в аренду осуществляется без предварительного согласования места размещения объекта:

7.2.1. При наличии заключения Управления градостроительства и архитектуры о возможности такого строительства в соответствии с градостроительной документацией.

7.2.2. При наличии утвержденного проекта планировки соответствующей территории - квартала, микрорайона, других элементов планировочной структуры и проекта межевания территории.

7.2.3. После постановки соответствующего земельного участка на государственный кадастровый учет.

7.2.4. При наличии технических условий присоединения к сетям инженерного - технического обеспечения.

7.3. Организация работ по формированию земельных участков для индивидуального жилищного строительства возлагается на Управление градостроительства и архитектуры.

7.4. На основании утвержденного проекта планировки территории и проекта межевания территории Управление градостроительства и архитектуры:

7.4.1. Готовит проекты границ земельных участков для индивидуального жилищного строительства, которые утверждаются распоряжением Главы города Новый Уренгой.

7.4.2. Обеспечивает сбор технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и информации о плате за подключение.

7.5. Норма площади земельных участков, предоставляемых в собственность или аренду для строительства индивидуального жилого дома, составляет:

- от 0,04 до 0,06 га - на территории интенсивной городской застройки, в микрорайонах малоэтажной застройки, а также в микрорайонах, предусмотренных градостроительной документацией для индивидуального жилищного строительства.

7.6. Управление земельных отношений Департамента недвижимости готовит проект распоряжения Главы города о предоставлении земельных участков без проведения торгов или проект распоряжения Главы города о проведении торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды.

Подготовка и визирование проекта распоряжения проводится в соответствии с пунктами 2.8. и 3.3. настоящего Порядка.

7.7. Перечни участков, выставляемых на торги или предоставляемых гражданам без их проведения, и сообщение о проведении торгов или предоставлении земельных участков без их проведения публикуются в газете "Правда Севера".

7.8. Заявки на земельные участки, выставляемые на торги, подаются физическими и юридическими лицами в Управление земельных отношений Департамента недвижимости, которое организует проведение торгов по продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков в порядке, определенном разделом 3 настоящего Порядка.

7.9. Заявления о предоставлении земельных участков согласно опубликованному перечню без проведения торгов подаются физическими и юридическими лицами на имя заместителя Главы города, который направляет их для учета и исполнения в Управление земельных отношений Департамента недвижимости.

Если в тридцатидневный срок с момента опубликования на земельный участок подано одно заявление, Управление земельных отношений Департамента недвижимости готовит проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду на срок, предусмотренный действующим законодательством для индивидуального жилищного строительства.

Подготовка и визирование проекта распоряжения проводится в соответствии с пунктами 2.8. Порядка.

Если в тридцатидневный срок с момента опубликования на земельный участок подано более одного заявления, Управление земельных отношений Департамента недвижимости в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка готовит распоряжение Главы города о проведении торгов в форме аукциона по продаже права на заключение договора аренды данного земельного участка.

7.10# Управление земельных отношений Департамента недвижимости на основании протокола о результатах торгов готовит проект соответствующего договора и направляет его заявителю (победителю торгов) для подписания.

7.11. Заявитель (победитель торгов) обращается в Управление градостроительства и архитектуры с заявлением об оформлении разрешения на строительство.

7.12. Строительство индивидуального жилого дома осуществляется на основании зарегистрированных в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок.

7.13. Возникающие при строительстве отступления от разработанного проекта согласовываются с Управлением градостроительства и архитектуры.

7.14. По окончании строительства, сдачи жилого дома в эксплуатацию и государственной регистрации права на него собственник объекта обращается к Главе города Новый Уренгой с заявлением о заключении договора аренды или купли-продажи земельного участка, занятого объектом собственности.