Приложение N 2. Регламенты информационного обмена в соответствии с форматами передачи данных между органами социальной защиты населения и организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги населению Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 2

Регламенты
информационного обмена в соответствии с форматами передачи данных
между органами социальной защиты населения и организациями,
предоставляющими жилищно-коммунальные услуги населению
Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 января 2007 г. N 24-А)

С изменениями и дополнениями от:

11 января 2009 г.

I. Общие положения

1.1. Регламенты информационного обмена в соответствии с форматами передачи данных между органами социальной защиты населения муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - органы социальной защиты населения) и организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги населению Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), определяют порядок и сроки формирования файлов выгрузок, механизм выверки передаваемых данных между объектами взаимодействия и решение спорных вопросов в случаях возникновения разногласий между передаваемыми данными.

1.2. В основе механизма сверки данных между органами социальной защиты населения и организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, закладывается соглашение об уровне приоритетов по достоверности данных в отношении отдельных атрибутивных наборов данных.

Между объектами взаимодействия устанавливаются следующие приоритеты по уровню достоверности данных:

1) организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, имеют приоритет по достоверности данных в отношении данных о регистрации граждан, а также данных по начислениям жилищно-коммунальных услуг;

2) органы социальной защиты населения имеют приоритет по достоверности данных относительно предоставляемых льгот, а также личных данных человека: фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, атрибуты документа, удостоверяющего личность.

1.3. В случае обнаружения несоответствия между системами в отношении данных, по которым определены уровни приоритета, поиск ошибок и их исправление возлагается на объект, чей приоритет ниже. В случае, если ошибка допущена объектом с назначенным приоритетом достоверности - вопрос решается индивидуально по каждому факту разногласий.

II. Информационное взаимодействие между органами социальной защиты
населения и организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные
услуги, в процессе предоставления гражданам субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг

2.1. Взаимодействие осуществляется двумя потоками информации:

Наименование потока	Наименование объекта, формирующего информационный поток
Запрос сумм начислений по субсидируемым семьям	Орган социальной защиты населения
Данные по оплате ЖКУ по субсидируемым семьям	Организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги

Информационный обмен носит регулярный характер с установленной периодичностью 1 раз в месяц. Взаимодействие реализуется по схеме: запрос-ответ.

2.2. Функциональность информационного обмена:

- перечислять субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на персонифицированные счета граждан;

- отслеживать факты оплаты жилищно-коммунальных услуг субсидируемыми гражданами;

- отслеживать соответствие сумм предоставляемых субсидий фактическим начислениям за жилищно-коммунальные услуги.

2.3. Орган социальной защиты населения формирует поток-запрос "Запрос сумм начислений по субсидируемым семьям". Файл выгрузки формируется органами социальной защиты населения 16-го числа каждого месяца и содержит данные по субсидируемым семьям, имеющим право на субсидию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в текущем месяце (граждане, получающие субсидию и те, которые оформили право на получение субсидии до 15-го числа текущего месяца).

Если дата формирования файла приходится на выходные дни - срок формирования файла переносится на первый, следующий за ними, рабочий день.

2.4. Организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, принимают файл, производя идентификацию записей по фамилии, имени, отчеству, дате рождения, реквизитам документа, удостоверяющего личность.

По результатам идентификации формируется файл разногласий, который содержит данные по записям, не прошедшим идентификацию в системе с подробным указанием несоответствий.

Файл разногласий должен быть сформирован и передан в органы социальной защиты населения в течение двух рабочих дней с момента получения файла-запроса. До 25-го числа текущего месяца органы социальной защиты населения устраняют неточности и несоответствия, повторно формируют файл-запрос и направляют его организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги.

2.5. Организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, после приема файла генерируют и передают в органы социальной защиты населения поток-ответ "Данные по оплате ЖКУ по субсидируемым семьям".

Если в системе организации, предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, отсутствуют данные о каком-либо гражданине, как о льготнике, но запись, удовлетворяющая ключу поиска, найдена (то есть данные о человеке имеются в базе данных, но человек не определен как льготник), то организация, предоставляющая жилищно-коммунальные услуги, обязана произвести постановку гражданина на льготу с занесением соответствующих данных в свою базу данных.

Срок формирования файла определяется сроком произведения начислений за жилищно-коммунальные услуги организацией, предоставляющей указанные услуги (ориентировочно - 4-5-е число месяца, следующего за расчетным).

По соглашению сторон организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, имеют право предоставить информацию по гражданам, указанным в файле, по которым отсутствуют расхождения.

III. Информационное взаимодействие между органами социальной защиты
населения и организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные
услуги, в процессе предоставления гражданам льгот на оплату
жилищно-коммунальных услуг

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела III

IV. Информационное взаимодействие между органами социальной защиты
населения и организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные
услуги, в процессе предоставления данных по жилому фонду

4.1. Информационное взаимодействие организовано двумя потоками по схеме "запрос-ответ":

Наименование потока	Наименование объекта, формирующего информационный поток
Запрос данных по жилью	Орган социальной защиты населения
Данные по жилому фонду	Организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги

Взаимодействие носит нерегулярный характер и не имеет четкой периодичности.

4.2. Органом социальной защиты населения формируется поток-запрос по мере возникновения необходимости в получении данных. В потоке списком передаются данные по гражданам, по которым необходимо предоставить характеристики жилого помещения в соответствии с данными о регистрации.

В течение пяти рабочих дней с момента получений# файла-запроса организации, занимающееся# обслуживанием и ведением данных по жилому фонду, формируют файл-ответ либо протокол разногласий. Дальнейшая отработка результатов запроса осуществляется в индивидуальном порядке по каждому результату запроса.

V. Используемые справочники и классификаторы при информационном обмене
между органами социальной защиты населения и организациями,
предоставляющими жилищно-коммунальные услуги

5.1. В файлах организации межсистемного взаимодействия используются данные внутренних справочников систем и данные стандартных классификаторов.

5.2. Ниже приведен полный перечень используемых справочников, с указанием того, какого типа коды и значения должны использоваться в выгрузках. По справочникам, которые не являются стандартными и не предложены к использованию в настоящем Регламенте информационного обмена, выгрузку данных необходимо производить в соответствии с внутренними справочниками, с приложением состава справочников.

1) Классификатор адресов (страна, регион, район, город, населенный пункт, улица, дом, квартира, корпус).

Используют объекты: место регистрации, место рождения, адрес, адрес жилого помещения.

Тип классификатора: КЛАДР, ОКАТО.

2) Тип документа (удостоверяющего личность; право собственности на квартиру).

Используют объекты: документ, удостоверяющий личность, правоустанавливающий документ.

3) Коды муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа.

N п/п	Наименование муниципального образования Ямало-Ненецкого автономного округа	Код
1	2	3
1.	Муниципальное образование город Салехард	001
2.	Муниципальное образование город Лабытнанги	002
3.	Муниципальное образование город Надым и Надымский район	003
4.	Муниципальное образование город Ноябрьск	004
5.	Муниципальное образование город Новый Уренгой	005
6.	Муниципальное образование город Муравленко	006
7.	Муниципальное образование Красноселькупский район	007
8.	Муниципальное образование Приуральский район	008
9.	Муниципальное образование Пуровский район	009
10.	Муниципальное образование Тазовский район	010
11.	Муниципальное образование Шурышкарский район	011
12.	Муниципальное образование Ямальский район	012
13.	Муниципальное образование город Губкинский	014

4) Код типа организации

1.	Орган социальной защиты населения
2.	Предприятие ЖКХ
3.	Паспортный стол ЖЭО
4.	Орган ЗАГС

5) Категория льготы. Категория льготы передается кодом льготы. Льготы могут быть региональными и федеральными. Использует объект: Характеристики льготы.

N п/п	Наименование категории	Код льготы
1	2	3
1.	Инвалиды войны	010
2.	Участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами	011
3.	Участники Великой Отечественной войны	020
4.	Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий)	140
5.	Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, не признанные инвалидами	150
6.	Военнослужащие, проходившие военную службу не в составе действующей армии с 22.06.1941 по 03.09.1945 не менее шести месяцев, а также награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период	040
7.	Инвалиды боевых действий	010
8.	Военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)	012
9.	Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", не признанные инвалидами.	050
10.	Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий)	051
11.	Вдовы погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, не вступивших в новый брак	260
12.	Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (за исключением вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, не вступивших в новый брак)	060
13.	Члены семей погибших в Великой Отечественной войне, лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда	061
14.	Члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)	062
15.	Члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей	063
16.	Ветераны боевых действий	030
17.	Ветераны труда (пенсионеры)	201
18.	Граждане, приравненные к ветеранам труда (статья 7 ФЗ "О ветеранах")	202
19.	Труженики тыла	200
20.	Реабилитированные лица, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами	203
21.	Лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, являющиеся пенсионерами или инвалидами	204
22.	Ветераны Ямало-Ненецкого автономного округа (неработающие пенсионеры)	205
23.	Ветераны Ямало-Ненецкого автономного округа из числа оленеводов, рыбаков, охотников	206
24.	Почетный гражданин Ямало-Ненецкого автономного округа	207
25.	Специалисты окружных государственных учреждений, проживающие и работающие в сельской местности и поселках городского типа: - специалисты государственной ветеринарной службы РФ; - педагогические работники образовательных учреждений, находящихся в ведении Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа; - врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа; - социальные работники, занятые в государственном и муниципальном секторе социального обслуживания; - специалисты учреждений культуры, находящихся в ведении Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа.Специалисты-пенсионеры бюджетной сферы, проработавшие в бюджетных учреждения расположенных в сельской местности и поселках городского типа не менее 10 лет и проживающие там же	208
26.	Герои Советского Союза, герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы	209
27.	Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы	210
28.	Многодетные семьи	211
29.	Инвалиды 1 и 11 группы, имеющие 111 степень ограничения способности к трудовой деятельности	083
30.	Инвалиды, имеющие вторую степень ограничения способности к трудовой деятельности	082
31.	Инвалиды, имеющие первую степень ограничения способности к трудовой деятельности	081
32.	Инвалиды, не имеющие степени ограничения способности к трудовой деятельности	085
33.	Дети-инвалиды	084
34.	Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС	091
35.	Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы	092
36.	Ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС в 1986-1987 гг	093
37.	Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения	098
38.	Дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, ставшие инвалидами	101
39.	Дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей	102
40.	Рабочие и служащие, а также военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения, ставшие инвалидами	142
41.	Рабочие и служащие, а также военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения	141
42.	Семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1	340
43.	Семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 1986-1987 гг.	350
44.	Граждане, ставшие инвалидами в результате воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча	122
45.	Граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча	121
46.	Граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавшие в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах	123
47.	Граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные (переселенные) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения	128
48.	Семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в случае, если смерть являлась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча"	341
49.	Семьи, потерявшие кормильца из числа инвалидов вследствие воздействия радиации в случае, если смерть являлась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактвных# отходов в реку "Теча"	342
50.	Граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр)	111
51.	Граждане из подразделений особого риска, имеющие инвалидность	132
52.	Граждане из подразделений особого риска, не имеющие инвалидности	131
53.	Семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска	351

6) Перечень услуг ЖКХ в населенном пункте

Использует объект: Оказанные льготы.

Классификатор кодов Вида услуг

N п/п	Код вида услуги	Наименование вида услуги
1.	30001	содержание и ремонт жилья, в том числе вывоз ТБО, лифт
2.	30002	Наем жилого помещения
3.	33001	Газоснабжение
4.	33002	Электроснабжение
5.	33003	Водоснабжение (холодное)
6.	33004	Водоотведение (канализация), вывоз ЖБО
7.	33005	Горячее водоснабжение
8.	33006	Отопление (теплоснабжение, в т.ч. поставка твердого топлива при наличии печного отопления#

7) Вид собственности

Использует объект: Сведения о жилье.

8) Вид права собственности

Использует объект: Сведения о жилье.

9) Вид жилищных условий

Использует объект: Сведения о жилье.

10) Тип жилого фонда

Использует объект: Сведения о жилье.

Тип жилого фонда

N п/п	Наименование типа жилого фонда
1. 2. 3. 4.	Государственный жилой фонд Муниципальный жилой фонд Частный жилой фонд Приватизированное жилое помещение

11) Тип регистрации

Использует объект: Сведения о регистрации, состав семьи.

12) Тип проживания

Использует объект: Состав семьи.

13) Типы родственных отношений

Использует объект: Состав семьи.

14) Тип классификатора: ОКИН

Виды причин снятия с регистрации

Использует объект: Состав семьи.

15) Пол

Использует объект: Личные данные о человеке.

16) Гражданство

Использует объект: Личные данные о человеке.