Приложение N 1. Положение о проведении отбора среди коммерческих банков на получение права обслуживания средств федерального и окружного бюджетов, предоставляемых в виде социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2009 г. N 186-А в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Положение
о проведении отбора среди коммерческих банков на получение права
обслуживания средств федерального и окружного бюджетов,
предоставляемых в виде социальных выплат, выделяемых молодым
семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы
и окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 15 февраля 2007 г. N 65-А)

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 26 июня, 24 июля 2008 г., 22 апреля 2009 г., 14 октября 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении отбора среди коммерческих банков на получение права обслуживания средств федерального и окружного бюджетов, предоставляемых в виде социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на основании приказа Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 19 апреля 2006 года N 102 "Об условиях отбора банков субъектами Российской Федерации для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", и определяет порядок и условия проведения отбора среди коммерческих банков на получение права обслуживания средств федерального и окружного бюджетов, предоставляемых в виде социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы (далее - программы).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2010 г. N 302-П в пункт 1.2 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. В Положении используются следующие термины и определения:

организатор отбора - департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа;

предложение на участие в отборе банков - совокупность документов участника отбора, включая заявку на участие в отборе, и иные документы, указанные в пункте 4.2 настоящего Положения;

участник отбора - банк, подавший предложение на участие в отборе в установленном порядке и в установленные сроки организатору отбора;

комиссия по проведению отбора банков - совещательный орган, образуемый для объективного и полного соблюдения всех процедур по отбору банков в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением (далее - Комиссия).

II. Комиссия по отбору банков

2.1. Заседания Комиссии правомочны, если в них принимает участие не менее двух третей списочного состава Комиссии.

В случае невозможности присутствия на заседании члена Комиссии по уважительным причинам (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) его полномочия делегируются лицу, исполняющему обязанности данного должностного лица.

2.2. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

III. Требования к участникам отбора банков

3.1. Для участия в отборе банки, желающие принять в нем участие, должны соответствовать следующим обязательным требованиям:

3.1.1. Наличие банковской лицензии, разрешающей привлечение и размещение денежных средств физических и юридических лиц во вклады.

3.1.2. Наличие опыта реализации в течение более одного года программ жилищного кредитования населения.

3.1.3. Отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату.

3.1.4. Выполнение обязательных нормативов деятельности, установленных законодательством Российской Федерации, в частности, установленных инструкцией Центрального банка Российской Федерации от 16 января 2004 года N 110-И "Об обязательных нормативах банков".

3.1.5. Наличие филиалов (дополнительных офисов) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).

3.1.6. Отсутствие убытков по итогам хозяйственной деятельности за последний отчетный год.

3.1.7. Участие в системе страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации.

3.1.8. Доступность условий предоставления ипотечных жилищных кредитов для населения автономного округа.

3.2. Комиссия отклоняет предложение на участие в отборе банков в случае, если оно не отвечает требованиям, определенным настоящим Положением.

3.2-1. Конкурсные показатели:

а) наличие разветвленной филиальной сети в муниципальных образованиях в автономном округе (перечень филиалов банка с указанием места нахождения (адреса));

б) размер платы за расчетно-кассовое обслуживание, включая плату за заключение договора банковского счета и открытие банковского счета владельцем свидетельства.

3.2-2. Конкурсные показатели оцениваются в соответствии с оценочной таблицей:

N п/п	Показатель	Критерии оценки	Количество баллов
1.	Наличие разветвленной филиальной сети в муниципальных образованиях в автономном округе (перечень филиалов банка с указанием места нахождения (адреса))	не менее чем в двух муниципальных образованиях в автономном округе	0
		от двух до четырех муниципальных образований в автономном округе	1
		от четырех до шести муниципальных образований в автономном округе	2
2.	Размер платы за расчетно-кассовое обслуживание, включая плату за заключение договора банковского счета и открытие банковского счета владельцам свидетельства	свыше 1500 рублей	0
		от 1350 до 1500 рублей	1
		от 1200 до 1350 рублей	2
		менее 1200 рублей	3

3.3. Участники отбора несут ответственность за достоверность представленной информации.

3.4. Комиссия вправе исключить банк из числа участников отбора, если будет установлено, что этот банк представил в Комиссию недостоверную информацию.

3.5. По итогам отбора председатель Комиссии подписывает протокол.

IV. Порядок и сроки представления документов на отбор банков

4.1. Извещение о проведении отбора ежегодно публикуется организатором отбора в окружных средствах массовой информации в срок не позднее одного месяца до даты проведения отбора, устанавливаемой приказом организатора отбора банков, и должно содержать следующую информацию:

а) порядок и сроки проведения отбора;

б) срок и место приема Комиссией заявок от участников отбора;

в) условия участия в отборе;

г) предмет отбора;

д) условия определения участников, прошедших отбор;

е) перечень документов, представляемых участниками отбора в Комиссию.

4.2. Для участия в отборе банки, желающие принять в нем участие, представляют организатору отбора банков предложение на участие в отборе, которое должно содержать:

а) подписанную руководителем участника отбора заявку на участие в отборе по форме, установленной согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) нотариально заверенную копию устава банка;

в) нотариально заверенную копию лицензии участника отбора, выданной Банком России, дающей право на привлечение и размещение денежных средств физических и юридических лиц во вклады;

г) балансы по счетам второго порядка на начало текущего финансового года, сведения о выполнении основных экономических нормативов Центрального Банка Российской Федерации в соответствии с инструкцией Центрального Банка Российской Федерации от 16 января 2004 года N 110-И "Об обязательных нормативах банков";

д) заверенные подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью участника отбора копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за последний отчетный год;

е) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по налогам и сборам по состоянию на последнюю отчетную дату;

ж) сведения о наличии опыта реализации в течение более одного года программ жилищного кредитования населения;

з) сведения о наличии у участника отбора филиалов (дополнительных офисов) на территории автономного округа;

и) сведения об участии в системе страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации;

к) сведения о доступности условий предоставления ипотечных жилищных кредитов для населения в автономном округе, в том числе о размере платы за расчетно-кассовое обслуживание, включая плату за заключение договора банковского счета и открытие банковского счета владельцам свидетельства.

4.3. Предложение на участие в отборе принимается организатором отбора только в запечатанном конверте на имя председателя Комиссии с пометкой на конверте "Отбор среди коммерческих банков на получение в ____(указывается год) году права обслуживания средств федерального и окружного бюджетов, предоставляемых в виде социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы. Не вскрывать до ___(указывается дата начала конкурса)". Предложение на участие в отборе банков направляется с сопроводительным письмом и описью документов в произвольной форме.

4.4. С момента поступления предложений на участие в отборе банков и до начала проведения отбора вскрытие конвертов с предложениями на участие в отборе банков запрещается. Ответственность за учет и сохранность предложений по отбору банков участников отбора несет организатор отбора.

4.5. Прием предложений на участие в отборе банков начинается со дня, следующего за днем публикации извещения о проведении отбора, и заканчивается за один календарный день до даты проведения отбора.

4.6. Участник отбора имеет право отозвать свое предложение на участие в отборе банков до окончания срока приема предложений на участие в отборе банков путем письменного уведомления организатора отбора.

4.7. Предложения на участие в отборе банков не принимаются по истечении срока их приема организатором отбора, указанного в официальном сообщении о проведении отбора.

V. Порядок проведения отбора банков

5.1. Отбор по составу участников является открытым.

5.2. На период сбора предложений на участие в отборе банков и проведения отбора ни одному из участников отбора не могут быть созданы преимущественные условия участия в отборе, в том числе доступ к конфиденциальной информации организатора отбора, а также проведение встреч и переговоров с руководством и представителями организатора отбора.

5.3. Организатор отбора своим приказом принимает решение о дате проведения отбора не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения отбора.

5.4. В день проведения отбора Комиссия на своем заседании вскрывает конверты с предложениями на участие в отборе и определяет допуск банков к отбору.

5.5. Комиссия оценивает предложения на участие в отборе коммерческих банков на соответствие требований, перечисленных в пункте 3.1, и результатов подсчета конкурсных показателей в соответствии с пунктами 3.2-1, 3.2-2 настоящего Положения. Коммерческий банк не может быть отобран для обслуживания денежных средств, предоставляемых в виде социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы, в случае несоответствия одному из требований, перечисленных в пункте 3.1 настоящего Положения, и (или) в случае присвоения ему по результатам рассмотрения конкурсных показателей менее одного балла.

5.6. Комиссия подводит итоги отбора в день вскрытия конвертов с предложениями на участие в отборе банков. По итогам проведения отбора определяются участники, прошедшие отбор, которые получат право заключить с организатором отбора примерное соглашение на право обслуживания средств федерального и окружного бюджетов, предоставляемых в виде социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам программы, согласно приложениям NN 2, 3 к настоящему Положению.

5.7. По итогам рассмотрения предложений на участие в отборе все члены Комиссии, присутствовавшие на заседании, подписывают протокол заседания Комиссии.

5.8. Организатор отбора в срок не позднее семи рабочих дней после подписания Комиссией протокола:

- публикует официальное сообщение об итогах отбора в том же печатном органе, где было опубликовано официальное извещение о проведении отбора;

- направляет официальные письма банкам, прошедшим отбор, с подтверждением итогов отбора и намерением заключить соглашение на право обслуживания средств федерального и окружного бюджетов, предоставляемых в виде социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограмм "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы.

5.9. Каждый участник отбора самостоятельно обеспечивает все расходы по подготовке и подаче предложения на участие в отборе банков. Организатор отбора не возмещает участникам отбора любые расходы, связанные с участием в отборе, независимо от результатов отбора.

VI. Заключительные положения

6.1. За нарушение требований, установленных настоящим Положением, Комиссия несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения, принятые Комиссией, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.