Статья 9. Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования), введения в действие муниципальных правовых актов

Статья 9. Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования), введения в действие муниципальных правовых актов

1. По вопросам местного значения население города Ноябрьска непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Ноябрьска принимают муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами автономного округа.

2. В систему муниципальных правовых актов города Ноябрьска входят:

2.1. нормативные правовые акты:

1) Устав города Ноябрьска;

2) решения, принятые жителями города Ноябрьска на местном референдуме;

3) решения Городской Думы;

4) постановления Главы города;

5) решения избирательной комиссии города Ноябрьска;

6) решения Счетной палаты города Ноябрьска.

2.2. ненормативные по содержанию правовые акты:

1) распоряжения Главы города;

2) распоряжения заместителей Главы города;

3) приказы должностных лиц органов Администрации города;

4) постановления и распоряжения председателя Городской Думы;

5) распоряжения председателя избирательной комиссии города Ноябрьска;

6) распоряжения председателя Счетной палаты города Ноябрьска.

3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение соответствующему органу или должностному лицу местного самоуправления депутатами Городской Думы, Главой города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города Ноябрьска, если иное не установлено настоящим Уставом.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются: для проектов решений Городской Думы - положением, утвержденным решением Городской Думы, для проектов Главы города - постановлением Главы города.

4. Решения Городской Думы принимаются в соответствии с Регламентом Городской Думы в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством, законодательством автономного округа и настоящим Уставом.

Решение Городской Думы в пятидневный срок с момента принятия направляется Главе города для подписания и официального опубликования. Глава города имеет право отклонить решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В случае если решение отклонено Главой города, Городская Дума и Глава города могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего решение подлежит повторному рассмотрению Городской Думой. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Городской Думы, оно подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации.

5. Постановления Главы города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных городу Ноябрьску федеральными законами и законами автономного округа, издаются в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, решениями Городской Думы.

6. Акты Главы города по вопросам организации работы Администрации города издаются в виде распоряжений.

7. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации в течение 10 дней с момента их подписания. Не публикуются правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина могут быть дополнительно доведены до сведения жителей города Ноябрьска в неофициальном порядке: опубликованы в иных печатных изданиях, распространяемых на территории города Ноябрьска, разосланы предприятиям, организациям и учреждениям, доведены до сведения населения города Ноябрьска по телевидению и радио.

Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в законную силу в день их официального опубликования или в срок, указанный в самом правовом акте, но не ранее дня его официального опубликования.

Решения Городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также ненормативные по содержанию правовые акты вступают в силу со дня их подписания соответствующими должностными лицами местного самоуправления, если иное не установлено самим правовым актом.

8. По продолжительности действия муниципальные правовые акты классифицируются на правовые акты с определенным сроком действия и правовые акты, принятые (изданные) на неопределенный срок.

Действие муниципальных правовых актов начинается со дня вступления их в силу и прекращается со дня утраты ими силы.

Нормативные правовые акты действуют бессрочно, если в самом нормативном правовом акте не установлено иное.

Ненормативные по содержанию правовые акты действуют в течение указанного в них срока или в течение срока исполнения содержащихся в них предписаний. В случае неисполнения в срок содержащихся в правовом акте предписаний, действие такового правового акта продлевается до даты фактического исполнения указанных предписаний.

Муниципальные правовые акты прекращают свое действие в случаях:

- истечения срока действия правового акта;

- признания правового акта утратившим силу органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) этот акт.

В случае истечения срока действия муниципального правового акта не требуется принятие (издание) правового акта о признании его утратившим силу.

9. В соответствии с федеральным законодательством муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами автономного округа,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти автономного округа).