Постановление Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2007 г. N 3/13 "О Положении о Контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа" (утратило силу)

Постановление Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа
от 6 июня 2007 г. N 3/13
"О Положении о Контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа"

ГАРАНТ:

Постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 сентября 2007 г. N 7/36 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения деятельности Контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии со статьей 60 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 28 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2003 года N 89-ЗАО "Об Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа" Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Закона Ямало-Ненецкого автономного округа следует читать: "N 8-ЗАО"

1. Утвердить Положение о Контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 августа 2003 года N 7.

3. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа".

Заместитель Председателя комиссии

И.М. Горелик

За секретаря комиссии

Т.В. Винокурова

Положение
о Контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого
автономного округа от 06 июня 2007 г. N 3/13)

1. Общие положения

1.1. Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - КРС) создается на основании ст. 60 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьи 28 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2003 года N 89-ЗАО "Об Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Закона Ямало-Ненецкого автономного округа следует читать: "N 8-ЗАО"

1.2. КРС является постоянно действующим органом и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа и настоящим Положением.

1.3. КРС осуществляет свою деятельность в соответствии с планом мероприятий, календарными планами, утверждаемыми Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа, решениями Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, распоряжениями ее Председателя.

1.4. При официальной переписке КРС использует бланки Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа. Члену КРС выдается удостоверение по форме, установленной Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Порядок формирования КРС

ГАРАНТ:

См. постановление Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2007 г. N 3/14 "О составе Контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа"

2.1. Руководителем КРС является заместитель Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, заместителями руководителя КРС - члены Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа с правом решающего голоса, назначенные Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа. При необходимости из числа членов КРС может быть назначен ответственный секретарь КРС.

2.2. В состав КРС входят другие назначаемые Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа члены Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа с правом решающего голоса, а также работники аппарата Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, руководители и специалисты государственных и иных органов и учреждений - Управления внутренних дел автономного округа, Управления Министерства по налогам и сборам по Ямало-Ненецкому автономному округу, Отдела по Ямало-Ненецкому автономному округу регионального Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тюменской области, Сберегательного банка Российской Федерации, главного управления Центрального банка Российской Федерации по Тюменской области, иных организаций.

2.3. В состав КРС не могут входить депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и органов местного самоуправления; выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица политических партий, члены инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп, члены нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, супруги и близкие родственники кандидатов, лица, находящиеся в непосредственном подчинении кандидатов.

2.4. Члены КРС назначаются и освобождаются постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе члены КРС, являющиеся руководителями и специалистами государственных и иных органов и учреждений - по представлению руководителей соответствующих государственных и иных органов и учреждений.

2.5. В период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, в иные государственные органы, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданами, референдума Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, государственные и иные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума направляют в распоряжение Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа руководителей и специалистов КРС.

2.6. В период работы в КРС ее члены, откомандированные в распоряжение Избирательной комиссии автономного округа, освобождаются от основной работы с сохранением установленного должностного оклада и иных выплат по основному месту работы. Им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных Избирательной комиссии автономного округа на подготовку и проведение выборов и референдума.

2.7. Члены КРС направляются в командировки распоряжением Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по предложению руководителя КРС либо его заместителей. Командировочные расходы оплачиваются за счет средств, выделенных Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа на подготовку и проведение выборов и референдума.

2.8. В случае прекращения полномочий членов Избирательной комиссии автономного округа, входящих в состав КРС, их полномочия в КРС также прекращаются. Полномочия других членов КРС прекращаются одновременно с освобождением их от занимаемой должности, а также по решению Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.9. В КРС могут формироваться рабочие группы по направлениям ее деятельности.

3. Задачи КРС

3.1 КРС выполняет следующие задачи:

3.1.1. Контролирует целевое расходование бюджетных денежных средств, выделенных избирательным комиссиям муниципальных образований автономного округа, окружным, участковым избирательным комиссиям, соответствующим комиссиям референдума на подготовку и проведение федеральных, региональных выборов, референдума Российской Федерации, автономного округа.

3.1.2. Контролирует источники поступления, правильность учета и использования денежных средств избирательных фондов, фондов референдума при проведении федеральных, региональных выборов, референдума Российской Федерации, автономного округа.

3.1.3. Контролирует соблюдение участниками избирательной кампании, кампании референдума установленного порядка финансирования предвыборной агитации и агитации по вопросам референдума.

3.1.4. Проверяет финансовые отчеты кандидатов, политических партий, инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп при проведении федеральных, региональных выборов, референдума Российской Федерации, автономного округа.

3.1.5. Организует проверки достоверности представленных кандидатами, в том числе кандидатами в региональном списке кандидатов, сведений об их гражданстве, судимости, образовании, имуществе, доходах и источниках их доходов.

4. Функции КРС

4.1 . КРС осуществляет следующие функции:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.1.1. Обеспечивает контроль за:

- соблюдением избирательными комиссиями, комиссиями референдума, кандидатами, политическими партиями, инициативной группой по проведению референдума, инициативными агитационными группами положений федеральных и региональных законов и нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии автономного округа, регулирующих финансирование выборов, референдума;

- целевым использованием бюджетных средств, выделенных избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение федеральных, региональных выборов, референдума Российской Федерации, автономного округа;

- соблюдением порядка формирования избирательных фондов кандидатов, политических партий при проведении федеральных, региональных выборов, фондов референдума Российской Федерации, автономного округа и за использованием средств этих фондов;

- соблюдением участниками избирательной кампании, кампании референдума установленного порядка финансирования предвыборной агитации и агитации по вопросам референдума, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании кандидатов.

4.1.2. Участвует:

- в проверке финансовых отчетов избирательных комиссий муниципальных образований автономного округа о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение федеральных, региональных выборов, референдума Российской Федерации, автономного округа;

- в приеме сведений о гражданстве, судимости, образовании, о размерах и об источниках доходов кандидатов (в том числе кандидатов в региональном списке кандидатов), супруга (супруги) кандидата, сведений о принадлежащих им вкладах в банках, об акциях, ценных бумагах, долевом участии в складочном капитале предприятий, имуществе, принадлежащем кандидату (кандидату в региональном списке кандидатов), супругу (супруге) кандидата на праве собственности (совместной собственности), представляемых кандидатами либо инициаторами выдвижения кандидатов, списка кандидатов в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа.

4.1.3. Готовит и направляет:

- представления в соответствующие государственные и иные органы и учреждения о проведении проверок сведений о гражданстве, судимости, образовании, размерах и источниках доходов кандидата (кандидата в региональном списке кандидатов), супруга (супруги) кандидата, вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, долевом участии в складочном капитале предприятий, имуществе, принадлежащему кандидату (кандидату в региональном списке кандидатов), супругу (супруге) кандидата на праве собственности (совместной собственности), имуществе кандидата, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, об иных обязательствах имущественного характера.

- в средства массовой информации для опубликования сведения о размерах и источниках доходов кандидата (кандидата в региональном списке кандидатов), супруга (супруги) кандидата, вкладах в банке, об акциях, ценных бумагах, долевом участии в складочном капитале предприятий, имуществе, принадлежащему кандидату (кандидату в региональном списке кандидатов), супругу (супруге) кандидата на праве собственности (совместной собственности) по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа (указанные сведения направляются по поручению Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа).

4.1.4. Анализирует, обобщает и готовит сводную информацию, выводы и предложения по результатам проверок сведений о гражданстве, судимости, образовании, имуществе, размерах и источниках доходов, представленных кандидатами в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа, а также сведениям о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, политических партий, фондов референдума, представляемых филиалами Сберегательного банка Российской Федерации.

4.1.5. Готовит и вносит на рассмотрение Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по решению Председателя Избирательной комиссии материалы, касающиеся проведенных проверок достоверности сведений о гражданстве, судимости для принятия решения о регистрации кандидата, об исключении кандидата из списка кандидатов.

4.1.6. Готовит информацию о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений о себе, об имуществе и доходах с целью размещения ее в сети Интернет, направления в средства массовой информации для опубликования.

4.1.7. Выявляет пожертвования, поступившие с нарушением установленного порядка, готовит по результатам проверок информацию для направления в адрес уполномоченных представителей кандидата, политической партии по финансовым вопросам, членов инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп о необходимости возврата таких пожертвований жертвователю или их перечисления в доход соответствующего бюджета.

4.1.8. Организует и обеспечивает проведение мероприятий по выявлению фактов нарушений в расходовании средств на проведение избирательной кампании кандидата, политической партии, инициативной группы по проведению референдума и инициативной агитационной группы помимо соответствующего избирательного фонда, готовит предложения по привлечению к ответственности участников избирательного, референдумного процесса за нарушения порядка финансирования избирательных кампаний, кампаний референдума.

4.1.9. Осуществляет прием и проверку финансовых отчетов политических партий при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп при проведении референдума Российской Федерации, автономного округа.

4.1.10. Готовит для направления в средства массовой информации в установленные законом сроки и в соответствии с утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа формами копии финансовых отчетов и сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, политических партий, фондов референдума.

4.1.11. Получает и учитывает печатные агитационные материалы или их копии, экземпляры аудиовизуальных материалов, фотографии иных агитационных материалов, которые в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" представляются в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа кандидатом, политической партией, инициативной группой по проведению референдума, инициативными агитационными группами с целью контроля оплаты их изготовления и распространения за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума.

4.1.12. Анализирует поступающие агитационные материалы в целях определения, соответствует ли оплата выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и распространению поступивших материалов их фактической стоимости, выявления фактов ее занижения (завышения), а также соответствия фактического объема выполненных работ (оказанных услуг) объемам, указанным в первичных (учетных) финансовых документах, выявления фактов оплаты изготовления агитационных материалов помимо средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума.

4.1.13. Готовит представления в правоохранительные органы для установления лиц, совершивших противоправные действия по распространению агитационных материалов, и пресечения их незаконного распространения.

4.2. Участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

4.3. Обеспечивает контроль за устранением нарушений закона и нормативных актов Центральной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, выявленных в ходе проверок расходования бюджетных денежных средств, выделенных избирательным комиссиям различного уровня на подготовку и проведение федеральных, региональных выборов, референдума Российской Федерации, автономного округа, формирования и использования средств избирательных фондов кандидатов, политических партий при проведении федеральных выборов, региональных выборов, фондов референдума Российской Федерации, автономного округа.

4.4. Готовит по поручению Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа ответы на заявления и обращения граждан, организаций по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

4.5. Оказывает организационно-методическую помощь избирательным комиссиям, комиссиям референдума, создаваемым при них контрольно-ревизионным службам по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

5. Руководство КРС

5.1.Руководитель КРС:

5.1.1. Осуществляет общее руководство КРС и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

5.1.2. Представляет на утверждение Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа Положение о КРС, предложения по внесению изменений и дополнений в него.

5.1.3. Организует работу КРС, созывает ее заседания и председательствует на них, вносит на рассмотрение Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа предложения, связанные с организацией и совершенствованием работы КРС. Определяет обязанности заместителей руководителя и членов КРС, дает им поручения.

5.1.4. Утверждает состав рабочих групп по направлениям деятельности КРС, назначает их руководителей.

5.1.5. Организует выполнение решений Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, распоряжений и поручений Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, своих поручений, докладывает на заседаниях Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа и совещаниях по вопросам, находящимся в компетенции КРС, и о работе КРС.

5.1.6. Организует подготовку документов и иных материалов по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

5.1.7. Представляет или поручает своим заместителям, иным членам представлять КРС во взаимоотношениях с государственными и иными органами, учреждениями, кандидатами, политическими партиями, инициативной группой по проведению референдума, инициативными агитационными группами.

5.1.8. По поручению Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа участвует или обеспечивает участие своих заместителей в заседаниях и совещаниях, проводимых государственными и иными органами и учреждениями.

5.1.9. Подписывает документы КРС.

5.1.10. Вносит на рассмотрение Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа предложения о привлечении к работе в КРС экспертов на основе гражданско-правовых договоров.

5.1.11. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и настоящим Положением.

5.2. Заместители руководителя КРС осуществляют полномочия в соответствии с установленными руководителем КРС обязанностями.

6. Члены КРС

6.1. Члены КРС:

6.1.1. Обеспечивают качественное и своевременное выполнение возложенных на них обязанностей.

6.1.2. Принимают участие в подготовке заседаний КРС и иных вопросов, находящихся в ведении КРС, отчитываются перед руководством КРС о выполнении поручений и указаний.

6.1.3. По поручению руководителя КРС или его заместителей участвуют в проверках соблюдения избирательными комиссиями, комиссиями референдума, кандидатами, политическими партиями, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума, иными группами референдума законодательства Российской Федерации, автономного округа, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

6.1.4. Обеспечивают контроль за устранением нарушений закона, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, выявленных в ходе проверки расходования бюджетных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение федеральных, региональных выборов, референдума Российской Федерации, автономного округа, формированием и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов, политических партий при проведении федеральных выборов, региональных выборов, фондов референдума Российской Федерации, автономного округа.

6.1.5. Принимают участие в подготовке документов о финансовых нарушениях при проведении выборов и референдума, подписывают их, несут ответственность за достоверность этих документов.

6.1.6. По поручению руководителя КРС или его заместителей запрашивают и получают необходимые сведения и материалы по вопросам, находящимся в компетенции КРС, от кандидатов, политических партий, инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп, избирательных комиссий муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа, аппарата Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, государственных и иных органов, учреждений, организаций, а также от граждан и юридических лиц.

6.1.7. Оказывают организационно-методическую помощь избирательным комиссиям, комиссиям референдума и создаваемым при них контрольно-ревизионным службам по вопросам ведения КРС.

6.1.8. По поручению руководителя КРС или его заместителей участвуют в заседаниях Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, совещаниях при обсуждении вопросов ведения КРС.

6.1.9. Участвуют в работе созданных в составе КРС рабочих групп согласно распределению обязанностей между членами КРС.

6.1.10. Участвуют в подготовке и проведении заседаний КРС.

7. Заседания КРС

7.1. Заседания КРС проводятся по мере необходимости и оформляются протоколом, который подписывается руководителем КРС.

7.2. Председательствует на заседании КРС ее руководитель либо по его поручению заместитель руководителя.

7.3. Вопросы для рассмотрения на заседания КРС вносятся руководителем КРС как по собственной инициативе, так и на основании предложений заместителей руководителя и членов КРС.

7.4. На заседании КРС могут присутствовать члены Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, работники аппарата комиссии.

7.5. На заседании КРС могут приглашаться кандидаты, их уполномоченные и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица политических партий, члены инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп, представители средств массовой информации, эксперты и другие специалисты.

7.6. Председательствующий на заседании КРС оглашает повестку заседания, определяет порядок его ведения.

7.7. Член КРС вправе на заседании КРС довести до сведения присутствующих членов КРС особое мнение по вопросу, рассматриваемому на заседании КРС, изложив его в письменной форме.

7.8. Решения КРС принимаются на ее заседании большинством голосов от числа присутствующих членов КРС и вместе с особым мнением (если таковое имеется) доводятся до сведения Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.

8. Обеспечение деятельности КРС

Правовое, организационное, документационное, информационное и материально - техническое обеспечение деятельности КРС осуществляет аппарат Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.