Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Статья 59. Порядок создания фондов референдума
ГАРАНТ:
Положения настоящей статьи (в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2016 г. N 30-ЗАО) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2016 г. N 30-ЗАО
Статья 59. Порядок создания фондов референдума
1. Инициативная группа по проведению референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.
При выдвижении инициативы проведения местного референдума при числе участников референдума на территории соответствующего муниципального образования не более пяти тысяч участников референдума создание инициативной группой референдума фонда референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.
2. Иные группы участников референдума после их регистрации соответствующей комиссией вправе создавать собственные фонды референдума, в том числе для агитации за или против проведения местного референдума, участия в местном референдуме, за или против вопросов, выносимых на местный референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.
3. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума на основании решения инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 30 дней со дня голосования либо прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума.
Информация об изменениях:
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 марта 2016 г. N 7-ЗАО часть 4 статьи 59 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
4. Фонды референдума могут создаваться за счет:
1) собственных средств членов соответственно инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, которые в совокупности для каждого члена инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума не могут превышать 0,5 процента от предельного размера расходования средств фонда референдума и в совокупности соответственно для каждой инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств фонда референдума, установленного в соответствии с настоящим Законом;
2) средств, выделенных инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, выдвинувшим инициативу проведения местного референдума, создавшим иную группу участников референдума, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств фонда референдума, установленного в соответствии с настоящим Законом;
3) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем для каждого гражданина в совокупности 0,5 процента от предельного размера расходования средств фонда референдума, установленного в соответствии с настоящим Законом;
4) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем для каждого юридического лица в совокупности 5 процентов от предельного размера расходования средств фонда референдума, установленного в соответствии с настоящим Законом.
5. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 7 настоящего Закона;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
Информация об изменениях:
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 марта 2015 г. N 2-ЗАО пункт 14 части 5 статьи 59 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за 1 год до дня начала кампании местного референдума, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, фонд референдума, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
6. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 5 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 5 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд референдума.
7. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
8. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
9. Инициативная группа по проведению референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 7 и 8 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата в течение 10 дней с момента поступления указанных средств в фонд референдума. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход соответствующего бюджета в течение 10 дней с момента поступления указанных средств в фонд референдума. Инициативная группа по проведению референдума не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 7 и 8 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если инициативная группа по проведению референдума своевременно не получила информацию о неправомерности данных пожертвований.
Информация об изменениях:
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 марта 2016 г. N 7-ЗАО часть 10 статьи 59 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
10. Предельный размер расходования средств фонда референдума не может превышать:
1) 1 миллиона рублей, если на территории муниципального образования зарегистрировано не более 7 тысяч участников местного референдума;
2) 1 миллиона 200 тысяч рублей, если на территории муниципального образования зарегистрировано свыше 7 тысяч, но не более 15 тысяч участников местного референдума;
3) 1 миллиона 600 тысяч рублей, если на территории муниципального образования зарегистрировано свыше 15 тысяч, но не более 45 тысяч участников местного референдума;
4) 2 миллионов рублей, если на территории муниципального образования зарегистрировано свыше 45 тысяч участников местного референдума.
Информация об изменениях:
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 марта 2016 г. N 7-ЗАО статья 59 настоящего Закона дополнена частью 10.1, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
10.1. Предельный размер расходования средств фонда референдума, установленный частью 10 настоящей статьи, ежегодно, начиная с 01 января 2017 года, индексируется с учетом уровня инфляции (максимального значения уровня инфляции), устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции (максимальное значение уровня инфляции) положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период данной кампании местного референдума, в ходе данной кампании для индексации указанного предельного размера расходования средств фонда референдума не применяются.
Информация об изменениях:
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2016 г. N 30-ЗАО в часть 11 статьи 59 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона и применяющиеся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2016 г. N 30-ЗАО
11. Все денежные средства, образующие фонд местного референдума, перечисляются на специальный счет фонда местного референдума, открытый с разрешения комиссии, организующей местный референдум, уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории округа местного референдума (при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа) - в другой кредитной организации, расположенной на территории соответственно округа местного референдума, муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории соответственно округа местного референдума, муниципального района, городского округа кредитных организаций инициативная группа по проведению местного референдума определяет по согласованию с комиссией, организующей местный референдум, кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда местного референдума.
Информация об изменениях:
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 мая 2015 г. N 50-ЗАО в часть 12 статьи 59 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
12. При проведении местного референдума порядок открытия, ведения и закрытия указанных в части 11 настоящей статьи счетов устанавливается Избирательной комиссией автономного округа по согласованию с Отделением по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов местного референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией автономного округа.
Информация об изменениях:
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2016 г. N 30-ЗАО в часть 13 статьи 59 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона и применяющиеся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2016 г. N 30-ЗАО
13. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда местного референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией автономного округа на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При проведении местного референдума обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда местного референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в фонд местного референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в фонд местного референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда местного референдума, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в фонд местного референдума, и об общей сумме израсходованных средств.
Информация об изменениях:
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 марта 2015 г. N 2-ЗАО статья 59 настоящего Закона дополнена частью 14, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона
14. При проведении местного референдума размещение сведений, указанных в части 13 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией автономного округа.
Информация об изменениях:
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2016 г. N 30-ЗАО статья 59 настоящего Закона дополнена частью 15, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона и применяющейся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2016 г. N 30-ЗАО
15. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных Федеральным законом, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда местного референдума. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.