Приложение. Положение о порядке утверждения предельных уровней цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями муниципального образования город Ноябрьск

Приложение
к решению
Городской Думы
г. Ноябрьск
от 27 сентября 2007 г. N 277-Д

Положение
о порядке утверждения предельных уровней цен (тарифов) на платные
услуги, оказываемые муниципальными учреждениями муниципального
образования город Ноябрьск

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2008 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение подготовлено в соответствии с целями и принципами государственного регулирования цен (тарифов), предусмотренными федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Ноябрьск и определяет основные требования порядка утверждения предельных уровней цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями муниципального образования город Ноябрьск.

1.2. Положение распространяется на муниципальные учреждения (далее - учреждение) муниципального образования город Ноябрьск (далее - муниципальное образование), оказывающие платные услуги.

II. Общие принципы формирования и установления цен (тарифов)
на платные услуги

2.1. Формирование цен (тарифов) на платные услуги осуществляют учреждения, оказывающие платные услуги на территории муниципального образования.

2.2. Проведение экспертизы расчетов экономически обоснованных цен осуществляет управление экономики Администрации города Ноябрьска (далее - управление экономики).

2.3. Расчет цен (тарифов) на платные услуги осуществляется учреждениями исходя из условий раздельного учета, объемов оказываемых услуг и экономически обоснованных расходов и прибыли.

2.4. Для установления цен (тарифов) на платные услуги учреждения предоставляют в управление экономики следующие материалы:

- пояснительную записку с указанием причин изменения предельных уровней цен (тарифов);

- копии учредительных документов, копии лицензий на лицензируемый вид деятельности;

- приказ и положение об учетной политике учреждения;

- штатное расписание, расчет нормативной численности, расчет фонда оплаты труда;

- положение о текущем премировании, разовых выплатах стимулирующего характера (локальные, правовые акты, регулирующие размер выплат);

- уведомление о размере страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев;

- расчет утверждаемых предельных уровней цен (тарифов) с учетом правил оказания платных услуг, утвержденных отраслевым органом власти;

- подробные расшифровки по всем статьям затрат, калькуляции и подтверждающие документы (копии платежных документов, договоров, счетов);

- перечень и дату ввода основных средств, расчет амортизационных отчислений;

- основные финансово-экономические показатели деятельности учреждения за предшествующий и отчетный периоды согласно нормам статистической и бухгалтерской отчетности (о финансовых результатах, о затратах производственной деятельности, смету доходов и расходов, отчет об исполнении сметы доходов и расходов и т.п.);

- расчет минимальной прибыли, включаемой в цены (тарифы) необходимой для обеспечения стабильной деятельности учреждения, но не выше предельной установленной.

2.5. При необходимости управление экономики может запросить дополнительные материалы, подтверждающие расходы учреждений, понесенные при оказании платных услуг.

2.6. Экономически обоснованные расчеты формируются в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.7. Расходы, связанные с оказанием платных услуг подразделяются учреждениями на:

1) материальные расходы;

2) расходы на оплату труда;

3) суммы начисленной амортизации;

4) прочие расходы.

2.7. Общехозяйственные расходы и расходы вспомогательных производств распределяются пропорционально прямым расходам по всем видам уставной деятельности учреждения и относятся на платные услуги по удельному весу прямых расходов по данному виду услуг.

2.8. Расчет средств, расходуемых из прибыли, производится по следующим составляющим:

- развитие производства, в том числе капитальные вложения - исходя из программы развития, согласованной в установленном порядке;

- социальное развитие и образование фонда потребления - исходя из программы социального развития, согласованной с регулирующим органом;

- налоги, уплачиваемые за счет прибыли - в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;

- прочие расходы.

III. Порядок установления, изменения и введения в действие цен
(тарифов) на платные услуги

3.1. Цены (тарифы) на платные услуги учреждений утверждаются Администрацией города Ноябрьска.

3.2. Проекты цен (тарифов), а также необходимые расчетные материалы направляются учреждениями в управление экономики.

3.3. Управление экономики проводит экспертизу предоставленных материалов, выявляет объективность, обоснованность составляющих себестоимости в срок, не превышающий 15 рабочих дней, и в случае их соответствия установленным нормам подготавливает проект постановления Главы города.

3.4. В случае предоставления учреждениями материалов не в полном объеме, материалы возвращаются в течение пяти календарных дней после их получения. При этом сроки их рассмотрения переносятся с учетом даты предоставления необходимых материалов в полном объеме.

3.5. Учреждения, предоставившие свои расчеты на рассмотрение, оказывают платные услуги по установленным ранее ценам (тарифам) до утверждения проектов цен (тарифов) Главой города.

3.6. Изменение действующих цен (тарифов) производится не чаще одного раза в год, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

3.7. Основанием для пересмотра цен (тарифов) могут быть:

- изменение внешних экономических условий (цен на топливо и материальные ресурсы, переоценка основных фондов, изменение норм амортизационных отчислений и т.д.);

- изменение нормативных правовых актов, утверждающих порядок регулирован цен и тарифов;

- наступление обстоятельств, не зависящих от субъекта ценообразования, повлекших существенное изменение финансово-экономического состояния субъекта ценообразования (форс-мажорные обстоятельства).

3.8. В случае принятия решения об отказе в изменении цен (тарифов) учреждению направляется мотивированный отказ, основанием для которого могут быть:

- не предоставление по запросу управления экономики, рассматривающего проекты цен (тарифов), в срок, установленный запросом, документов, обосновывающих необходимость изменения цены (тарифа);

- выявленное несоответствие предоставленных для обоснования цен (тарифов) фактическим данным;

- нарушение учреждением нормативных правовых актов Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, Главы города Ноябрьска.

3.9. Цены (тарифы) на платные услуги утверждаются постановлением Главы города.

3.10. Применение учреждением не установленных с учетом требований настоящего Положения цен (тарифов) является нарушением порядка ценообразования и влечет применение санкций в соответствии с действующим законодательством.

IV. Особенности установления цен (тарифов) на платные услуги
учреждений культуры

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск от 1 июня 2008 г. N 372-Д пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Не подлежат регулированию цены (тарифы) на платные услуги, включая цены на билеты, муниципальных учреждений сферы культуры.

4.2. Цены (тарифы) на платные услуги, не подлежащие регулированию, после согласования со структурным подразделением Администрации города, осуществляющим координацию и регулирование деятельности муниципальных учреждений культуры, утверждаются руководителями соответствующих учреждений.

4.3. Структурное подразделение Администрации города, осуществляющее координацию и регулирование деятельности муниципальных учреждений культуры, направляет утвержденные прейскуранты цен (тарифов) в управление экономики в порядке уведомления для формирования информационной базы данных о стоимости платных услуг на территории муниципального образования город Ноябрьск.