Статья 5. Составление, рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета

Статья 5. Составление, рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета

1. Составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период - исключительная прерогатива Администрации муниципального образования. Непосредственное составление местного бюджета осуществляет финансовый орган Администрации муниципального образования. Бюджет муниципального образования разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов с приложениями, установленными бюджетным законодательством. Бюджет является формой образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций муниципального образования.

2. Проект бюджета муниципального образования составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования, разработанного на период не менее трех лет в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для предоставления одновременно с проектом бюджета муниципального образования определяются правовыми актами Главы города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. На основании подготовленного проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и одобренного Главой города прогноза социально-экономического развития муниципального образования принимается решение о внесении проекта бюджета муниципального образования на рассмотрение Собранию депутатов муниципального образования.

5. Проект решения о бюджете муниципального образования, документы и материалы к нему вносятся на рассмотрение Собранию депутатов муниципального образования город Надым не позднее 15 ноября текущего года.

6. При рассмотрении Собранием депутатов проекта решения о бюджете муниципального образования принимается во внимание прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной и налоговой политики, а также основные характеристики бюджета муниципального образования, к которым относятся:

общий объем доходов бюджета муниципального образования по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов РФ;

дефицит бюджета муниципального образования и источники покрытия дефицита бюджета муниципального образования;

общий объем расходов бюджета муниципального образования.

Собрание депутатов принимает решение об утверждении следующих основных характеристик: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, предельный размер дефицита бюджета, а также иные показатели, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервных фондов для финансирования непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Порядок расходования средств из резервных фондов утверждается правовым актом Главы города.

При утверждении основных характеристик бюджета муниципального образования Собрание депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Администрации города.

После утверждения основных характеристик проекта бюджета муниципального образования утверждаются расходы бюджета муниципального образования по кодам Бюджетной классификации расходов Российской Федерации.

7. В случае отклонения проекта решения о местном бюджете Собрание депутатов вправе передать указанный проект и поступившие предложения для разработки согласованного варианта основных характеристик местного бюджета в согласительную комиссию. Согласительная комиссия формируется из равного количества представителей Собрания депутатов и Администрации города в количестве не более 10 человек.

Согласительная комиссия в течение 7 дней разрабатывает согласованный вариант проекта местного бюджета. Решение согласительной комиссии принимается прямым голосованием членов комиссии и считается принятым, если за него проголосовали большинство присутствующих на заседании.

8. Финансовый орган дорабатывает проект решения о местном бюджете с учетом решения согласительной комиссии и представляет Главе города для внесения на рассмотрение Собранию депутатов повторно. Повторное внесение проекта решения осуществляется в течение 10 дней с момента поступления решения согласительной комиссии в финансовый орган.

9. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

10. Если решение о бюджете муниципального образования вступает в силу после начала финансового года, управление местным бюджетом осуществляется по правилам временного управления, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации и правового акта Главы города.

11. Исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с п. 10 настоящей статьи и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Глава города в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения представляет на рассмотрение и утверждение Собранию депутатов проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Собранием депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

12. До предоставления решения о бюджете муниципального образования Собранию депутатов на территории муниципального образования проводятся публичные слушания по проекту решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период. Принятие решения о проведении публичных слушаний и проведение публичных слушаний осуществляется в соответствии с Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании, утвержденным Собранием депутатов муниципального образования.