Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 августа 2007 г. N 259 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих Администрации города" (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 3 августа 2007 г. N 259
"Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации
муниципальных служащих Администрации города"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Салехарда от 10 июля 2008 г. N 250 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях приведения нормативно-правовых актов Администрации города в соответствие действующему законодательству постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих Администрации города.

2. Признать утратившим силу постановление Главы города от 31 декабря 2004 года N 881 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих Администрации города".

Глава города

А.М. Спирин

Положение
о порядке проведения аттестации муниципальных служащих
Администрации города
(утв. постановлением Администрации г. Салехарда от 3 августа 2007 г. N 259)

1. Общие положения

1.1. Аттестация муниципальных служащих Администрации города - проводимая в установленном действующим законодательством порядке проверка квалификации и деловых качеств муниципальных служащих, уровня профессиональной подготовки для определения соответствия замещаемой муниципальной должности муниципальной службы путем периодической оценки знаний, опыта, навыков, результатов деятельности и способностей к выполнению конкретных функций муниципальной службы по замещаемой муниципальной должности.

1.2. Аттестации подлежат муниципальные служащие Администрации города, замещающие младшие, старшие, ведущие, главные и высшие муниципальные должности муниципальной службы.

1.3. Аттестация муниципальных служащих проводится в целях обеспечения эффективной деятельности Администрации города, определения уровня профессиональной подготовки и соответствия занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, повышения квалификации муниципальных служащих.

1.4. Основными задачами проведения аттестации являются:

- стимулирование профессионального роста муниципальных служащих;

- определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки муниципальных служащих;

- выявление перспективы применения профессиональных способностей муниципального служащего (продвижение по службе, зачисление в резерв, установление надбавок);

- проверка соблюдения муниципальными служащими ограничений, отсутствия нарушений запретов, выполнения требований к служебному поведению и обязательств, установленных федеральными законами и законами автономного округа.

1.5. Основными принципами аттестации муниципальных служащих являются: законность, гласность, объективность, периодичность, всеобщность, коллегиальность, обоснованность решений аттестационной комиссии.

1.6. Аттестация муниципальных служащих проводится один раз в три года.

Ранее указанного срока внеочередная аттестация муниципального служащего может проводиться после принятия в установленном порядке решения:

- о сокращении должностей муниципальной службы;

- об изменении условий оплаты труда муниципальных служащих.

1.7. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

- замещающие должность муниципальной службы менее года;

- достигшие возраста 60 лет;

- беременные женщины;

- находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (аттестация данных муниципальных служащих проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);

- в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена;

- замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора.

2. Аттестационная комиссия

2.1. Аттестацию муниципальных служащих Администрации города осуществляет аттестационная комиссия.

2.2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Председателем комиссии является один из заместителей Главы города. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии утверждается Главой города. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

2.3. В состав аттестационной комиссии включаются уполномоченные Администрацией города муниципальные служащие (в том числе из кадрового подразделения Администрации города, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), представитель органа по управлению гражданской службой автономного округа (по согласованию), а также представители научных и образовательных учреждений, приглашаемые кадровым подразделением по запросу Администрации города в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

2.4. Председатель аттестационной комиссии:

- председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;

- организует работу аттестационной комиссии;

- распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы;

- определяет, по согласованию с другими членами комиссии, порядок рассмотрения вопросов;

- осуществляет другие полномочия, связанные с проведением аттестации муниципальных служащих.

2.5. В случае временного отсутствия председателя аттестационной комиссии по уважительным причинам (болезнь, отпуск и др.) его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии, либо, по его поручению, один из членов аттестационной комиссии.

2.6. Заседание аттестационной комиссии созывается председателем комиссии.

Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов аттестационной комиссии.

3. Подготовка аттестации

3.1. Конкретные сроки, список муниципальных служащих, подлежащих аттестации, а также график проведения аттестации утверждаются Главой города и доводятся до сведения аттестуемых муниципальных служащих не позднее, чем за месяц до начала аттестации.

В графике проведения аттестации указываются:

- наименование структурного подразделения, в котором проводится аттестация;

- список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

- дата, время и место проведения аттестации;

- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за такое представление руководителей соответствующих структурных подразделений Администрации города.

3.2. Не позднее, чем за две недели до начала аттестации муниципального служащего, в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении аттестуемым муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем (приложение N 1).

3.3. Аттестуемый муниципальный служащий должен быть ознакомлен под роспись с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

3.4. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.

3.5. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в аттестационной комиссии приостанавливается.

4. Проведение аттестации

4.1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего. Муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, проходит аттестацию на общих основаниях.

Аттестационная комиссия может провести аттестацию муниципального служащего в его отсутствие, при наличии необходимых для аттестации документов и его письменного заявления в аттестационную комиссию.

В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа муниципального служащего от прохождения аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым законодательством Российской Федерации, а аттестация переносится на более поздний срок.

При проведении аттестации муниципального служащего в заседании аттестационной комиссии могут принимать участие руководители структурных подразделений Администрации города, другие лица с правом совещательного голоса.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципального служащего.

Аттестационная комиссия, в целях объективного проведения аттестации, после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период и его заявления о несогласии с представленным отзывом, вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

4.2. Аттестация муниципальных служащих проходит в форме экзамена или собеседования, или тестирования.

Форма проведения аттестации муниципальных служащих определяется Главой города Салехарда.

4.3. Обсуждение профессиональных и личностных качеств аттестуемого, отношения его к выполнению должностных обязанностей и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.

4.4. Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных задач перед соответствующим структурным подразделением Администрации города, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания муниципального служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовки, а также организаторские способности.

4.5. Решение об оценке профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствии аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием большинством голосов от установленного численного состава комиссии.

Если член комиссии не согласен с решением, принятым большинством голосов членов комиссии, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу.

При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой муниципальной должности.

4.6. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (приложение N 2). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под роспись.

4.7. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании, с приложением всех материалов, представленных на аттестацию.

Другие документы по результатам аттестации не оформляются.

4.8. Организационное обеспечение деятельности аттестационной комиссии возлагается на заместителя Главы города.

5. Решения, принимаемые по результатам аттестации

5.1. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

- соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

- не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

5.2. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации (переподготовку), о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.

Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

5.3. Материалы аттестации представляются Главе города не позднее чем через семь дней после окончания проведения аттестации муниципальных служащих.

5.4. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам представителем нанимателя принимается одно из следующих решений:

- муниципальный служащий подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

- муниципальный служащий направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

- муниципальный служащий понижается в должности муниципальной службы.

5.5. При отказе муниципального служащего от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или перевода на другую должность муниципальной службы Глава города вправе освободить муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы и уволить его с муниципальной службы по основаниям и в порядке, установленным трудовым законодательством.

5.6. Перевод муниципального служащего на другую должность муниципальной службы либо увольнение его с муниципальной службы по результатам аттестации по истечении одного месяца после проведения аттестации не допускается. В указанный срок не засчитывается время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в автономном округе.

5.7. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Приложение N 1
к Положению
о порядке проведения
аттестации
муниципальных служащих
Администрации города

                                   Отзыв

                        непосредственного руководителя

 ________________________________________________________________________

                       (Ф.И.О. руководителя, должность)

 о деловых и личных качествах аттестуемого муниципального служащего: ____

 ________________________________________________________________________

       (Ф.И.О. аттестуемого, замещаемая должность на момент проведения

               аттестации и дата назначения на должность)

 А. Знаю аттестуемого _________ лет как _________________________________

                          (сколько)

 Б. _________ лет    аттестуемый    работает    под моим непосредственным

    (сколько)

руководством.

 1. Профессиональные знания и опыт аттестуемого _________________________

 ________________________________________________________________________

 2. Деловые качества аттестуемого как муниципального служащего __________

 ________________________________________________________________________

 3. Стиль и методы работы аттестуемого __________________________________

 ________________________________________________________________________

 4. Личные качества аттестуемого ________________________________________

 ________________________________________________________________________

 5. Повышение квалификации ______________________________________________

 ________________________________________________________________________

 6. Перечень основных  вопросов,  в  решении  которых принимает   участие

 аттестуемый ____________________________________________________________

 7. Результаты работы аттестуемого ______________________________________

 ________________________________________________________________________

 8. Возможности профессионального и служебного продвижения ______________

 ________________________________________________________________________

 9. Замечания и пожелания аттестуемому __________________________________

 ________________________________________________________________________

   (полностью соответствует,  соответствует, в основном   соответствует,

                 не полностью соответствует, не соответствует)

 Руководитель аттестуемого: _____________________  ______________________

                           (подпись руководителя)  (Ф.И.О. руководителя)

 Дата заполнения _____ ________ 200__ года

 Подпись аттестуемого ____________________

Приложение N 2
к Положению
о порядке проведения
аттестации
муниципальных служащих
Администрации города

                             Аттестационный лист

                          муниципального служащего

 1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________________

 2. Год, число и месяц рождения _________________________________________

 3. Сведения о  профессиональном  образовании,  наличии  ученой  степени,

 ученого звания _________________________________________________________

                 (когда и какое учебное заведение окончил, полученная

 ________________________________________________________________________

           специальность, квалификация, ученая степень, ученое звание)

 4. Замещаемая  должность  на момент аттестации и дата назначения  на эту

 должность ______________________________________________________________

 5. Стаж муниципальной службы ___________________________________________

 6. Вопросы к муниципальному  служащему   и краткое    содержание ответов

 на них _________________________________________________________________

 7. Замечания и предложения аттестационной комиссии _____________________

 ________________________________________________________________________

 8. Решение аттестационной комиссии _____________________________________

 ________________________________________________________________________

         (соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

        не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)

 9. Рекомендации аттестационной комиссии ________________________________

 10. Количественный состав аттестационной комиссии ______________________

 На заседании присутствовало _____________ членов аттестационной комиссии

 Количество голосов за ________, против ________

 12. Примечания _________________________________________________________

 Председатель

 аттестационной комиссии          (подпись)         (расшифровка подписи)

 Заместитель председателя

 аттестационной комиссии          (подпись)         (расшифровка подписи)

 Секретарь

 аттестационной комиссии          (подпись)         (расшифровка подписи)

 Члены аттестационной комиссии

     1)                           (подпись)         (расшифровка подписи)

     2)                           (подпись)         (расшифровка подписи)

 ________________________________________                            М.П.

    дата и место проведения аттестаци

 С аттестационным листом ознакомился

 ________________________________________

 (подпись муниципального служащего, дата)