Приложение. Изменения, которые вносятся в ведомственную целевую программу "Развитие земельных отношений и рационального использования земельных ресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа (2006 - 2008 гг.)", утвержденную постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2005 года N 365-А

Приложение
к постановлению
Администрации
Ямало-Ненецкого
автономного округа
от 14 июля 2008 г. N 359-А

Изменения,
которые вносятся в ведомственную целевую программу "Развитие
земельных отношений и рационального использования
земельных ресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа
(2006 - 2008 гг.)", утвержденную постановлением
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22 декабря 2005 года N 365-А

1. Наименование ведомственной целевой программы "Развитие земельных отношений и рационального использования земельных ресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа (2006-2008 гг.)" изложить в следующей редакции:

"Ведомственная целевая программа "Развитие и рациональное
использование земельных и водных ресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа (2006-2008 гг.)"

2. Наименование раздела "Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие земельных отношений и рациональное использование земельных ресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа (2006-2008 гг.)" изложить в следующей редакции:

"Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие и рациональное
использование земельных и водных ресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа (2006-2008 гг.)".

3. В разделе "Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие земельных отношений и рациональное использование земельных ресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа (2006-2008 гг.)"

- позицию "Наименование Программы" изложить в следующей редакции:

 "Наименование Программы Ведомственная   целевая   программа  "Развитие и

                         рациональное использование    земельных и водных

                         ресурсов  Ямало-ненецкого  автономного    округа

                        (2006 - 2008 гг.)" (далее - Программа)";

- позицию "Цель и задачи" изложить в следующей редакции:

 "Цель и задачи         Реализация    приоритетных            направлений

                        региональной    политики    в области земельных и

                        водных    отношений.    Повышение   эффективности

                        использования     земли,   создание   условий для

                        увеличения    производительного  потенциала земли

                        и    превращение   ее   в  самостоятельный фактор

                        экономического     роста.       Совершенствование

                        системы       государственного         управления

                        земельными     и     водными    ресурсами   и  их

                        рациональное использование:

                        - формирование    геопространственных  баз данных

                        по природным ресурсам;

                        - ресурсная оценка земель автономного округа;

                        - землеустройство территории автономного

                        округа  с    элементами      внутрихозяйственного

                        землеустройства;

                        - создание  единой   системы   учета  автономного

                        округа  по   обороту    земель   всех категорий и

                        корректировка учетных данных;

                        - территориальное    планирование    в   пределах

                        существующих границ автономного округа;

                        - охрана       земельных          ресурсов      в

                        административных границах автономного округа;

                        - охрана     водных   объектов   от загрязнения и

                        засорения.".

4. В таблице 1 подраздела 3.1 "Целевые индикаторы и показатели выполнения Программы" раздела 3 "Основные цели и задачи Программы" Программы:

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

N п/п	Задача	Направление мероприятий	Индикатор бюджетной услуги
6.	Охрана земельных ресурсов в административных границах Ямало-Ненецкого автономного округа	Организационные мероприятия (проведение совещаний, семинаров)	Количество мероприятий (единицы)
		Проведение контрольных мероприятий (проверки, облет, охрана земельных ресурсов)	Количество часов летного времени (единицы)
		Разработка методик расчета убытков земле- пользователей и вреда (ущерба) природным биологическим ресурсам в результате изъятия угодий, разрушения естественных экологических систем, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, загрязнения и деградации природных комплексов на территории Ямало- Ненецкого автономного округа	Разработанный проект методики (единицы)

- дополнить пунктом 7 следующего содержания:

7.	Охрана водных объектов от загрязнения и засорения	Разработка проекта "Восстановление проточности и расчистка дна озера Янтарное с комплексной оценкой экологогидро- логических# характеристик озера и прилегающих территорий"	Проект и заключение экспертизы
		Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информа- ционными знаками на территории муниципальных образований	Отчет

5. В таблице 2 подраздела 3.2 "Сроки решения целевых задач и реализация Программы" раздела 3 "Основные цели и задачи Программы" Программы:

- пункты 5 и 6,# изложить в следующей редакции:

N п/п	Задача	Направление мероприятий	Показатель эффективности выполнения Программы
			индикатор	2006 год	2007 год	2008 год	всего
5.	Территори- альное планирование в пределах существующих границ Ямало- Ненецкого автономного округа	Установка, межевание и вынос на местности границ поселений по утвержденным генеральным планам	Количество погонных километров (единицы)	86	-	-	86
		Описание (корректировка и утверждение границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градо- строительного и земельного законодатель- ства (муниципальное образование с. Самбург и муниципальные образования, расположенные на территории Пуровского, Ямальского районов)	Количество границ муниципаль- ных образований (единицы)	15	-	-	15
6.	Охрана земельных ресурсов в администра- тивных границах Ямало- Ненецкого автономного округа	Организационные мероприятия (проведение совещаний, семинаров)	Количество (единицы)	-	-	1	1
		Проведение контрольных мероприятий (проверки, облет, охрана земельных ресурсов)	Количество часов летного времени (единицы)	5,5	-	44,6	50,1
		Разработка методик расчета убытков землепользо- вателей и вреда (ущерба) природным биологическим ресурсам в результате изъятия угодий, разрушения естественных экологических систем, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, загрязнения и деградации природных комплексов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа	Разработан- ный проект методики (единицы)	-	-	2	2

- дополнить пунктом 7 следующего содержания:

7.	Охрана водных объектов от загрязнения и засорения	Разработка проекта "Восстановление проточности и расчистка дна озера Янтарное с комплексной оценкой экологидро- логических# характеристик озера и прилегающих территорий"	Проект с заключением экспертизы	-	-	1	1
		Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информацион- ными знаками на территории муниципальных образований

6. Раздел 4 "Программные мероприятия" Программы дополнить пунктами 4.13, 4.14, 4.15, следующего содержания:

"4.13. Разработка проекта "Восстановление проточности и расчистка дна озера
Янтарное с комплексной оценкой эколого-гидрологических характеристик
озера и прилегающих территорий"

Целью настоящей работы является разработка проекта восстановления проточности и расчистка дна озера Янтарное. Основное воздействие данный водный объект испытывает в границах муниципального образования. Озеро находится в городской черте и имеет огромный эколого-рекреационный потенциал для города Надыма и является местом активного отдыха горожан. Организация современной системы отдыха и развлечений на озере и вокруг него непосредственно зависит от его экологического состояния.

Водоем испытывает постоянное и высокое антропогенное давление. Загрязнение озера в пределах города происходит вследствие поверхностного и внутрипочвенного стоков со всей территории города после дождей и таяния снега. В настоящий момент озеро практически непроточное. Благоустройство оз. Янтарного является важным направлением на сохранение, развитие и восстановление водоема, развитие рекреационной деятельности на территории города.

Для восстановления проточности и расчистки дна озера от отходов необходимо разработать проект.

4.14. Закрепление на местности границ водоохранных зон
и границ прибрежных защитных полос специальными
информационными знаками на территории
муниципальных образований

Работы по охране водных объектов от загрязнения и засорения проводятся в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

Ямало-Ненецкий автономный округ располагает значительными водными ресурсами, в первую очередь поверхностными. Основное воздействие поверхностные водные объекты испытывают в границах муниципальных образований. Для предупреждения загрязнения и засорения водных объектов планируется закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос специальными информационными знаками.

Знаки предназначены для визуальной информации организаций и населения, которые используют (или могут использовать) прибрежную полосу рек, озер для хозяйственных целей или как зону отдыха населения.

Соблюдение специального режима в пределах водоохранных зон является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического режима, санитарного и экологического состояния водных объектов.

Определенные в отчетах границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос на местности закрепляются водоохранными знаками установленного образца.

Используется несколько типов водоохранных знаков:

- предупреждающие;

- информационные;

- запрещающие.

Предупреждающие знаки несут нужную информацию для граждан и юридических лиц в части предупреждения о приближении к территории, на которой установлен специальный режим и проводятся мероприятия по охране водных объектов.

Информационные и запрещающие знаки являются обязательными в применении.

Запрещающие знаки устанавливаются на информационных знаках в соответствии со схемой компоновки знаков.

4.15. Разработка методик расчета убытков землепользователей
и вреда (ущерба) природным биологическим ресурсам в результате
изъятия угодий, разрушения естественных экологических систем,
истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования
природных ресурсов, загрязнения и деградации природных
комплексов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

Разработка методик производится в целях определения научно обоснованного размера компенсации вреда окружающей среде и объема ущерба природным биологическим ресурсам в результате антропогенного воздействия.

В связи с большими изменениями в последние годы Российского земельного и лесного законодательства, а также законодательства в области охраны окружающей среды существующие методики утратили свою актуальность. Назрела острая необходимость разработки новых методик расчетов вреда окружающей среде и ущерба природным биологическим ресурсам в соответствии с действующим законодательством.

Законодательной базой проведения данного мероприятия являются Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире". Данные законы устанавливают обязанность юридических лиц и граждан возместить причиняемый вред окружающей среде и объектам животного мира в соответствии с таксами и разрабатываемыми методиками.

В Ямало-Ненецком автономном округе в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера с давних пор традиционная производственно-хозяйственная деятельность местного населения связана с использованием определенных земельных массивов, относимых к оленьим и другим промысловым угодьям, т.е. к землям традиционной хозяйственной деятельности.

Согласно действующему законодательству изъятие земель для использования в целях, не связанных с традиционной производственно-хозяйственной деятельностью коренных малочисленных народов Севера, что вызывает уничтожение и повреждение земельных угодий, наносящее ущерб развитию традиционных отраслей и промыслов, подлежит компенсации за счет предприятий, которым отводятся соответствующие участки земель.

Разработка методик способствует улучшению экологической обстановки, упорядочивает отношения коренных малочисленных народов Севера и промышленных предприятий.

Положения данных методик будут являться основой расчетов по возмещению убытков (включая упущенную выгоду) сельскохозяйственного производства (оленеводства) и промыслов при ущербе природным биологическим ресурсам, вреда окружающей среде и традиционной хозяйственной деятельности, а также для расчета стрессового воздействия промышленных объектов на окружающую среду".

7. В таблице 3 раздела 7 "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности" Программы:

- пункты 5, 6 изложить в следующей редакции:

N п/п	Задача	Направление мероприятий	Индикатор бюджетной услуги	Показатель эф фективности выполнения Программы
5.	Территориальное планирование в пределах сущест- вующих границ Ямало-Ненецкого автономного округа	Установка, меже- вание и вынос на местности границ поселений по утвержденным ге- неральным планам	Количество погонных километров (единицы)	86
		Описание (кор- ректировка) и утверждение границ муниципа- льных образований в соответствии с требованиями градостроитель- ного и земельного законодательства (муниципальное образование с. Самбург и муниципальные образования, расположенные на территории Пуровского, Яма- льского районов)	Количество границ муниципальных образований (единицы)	15
6.	Охрана земельных ресурсов в административных границах Ямало-Ненецкого автономного округа	Организационные мероприятия (проведение сове- щаний, семинаров)	Количество (единицы)	1
		Проведение контрольных мероприятий (проверки, облет, охрана земельных ресурсов)	Количество часов летного времени (единицы)	50,1
		Разработка мето- дики расчета убытков землепо- льзователей и вреда (ущерба природным биологическим ресурсам в результате изъятия угодий, разрушения естественных экологических систем, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, загрязнения и деградации природных комплексов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа	Разработанный проект методики (единицы)	2

- дополнить пунктом 7 следующего содержания:

7.	Охрана водных объектов от загрязнения и засорения	Разработка про- екта "Восстано- вление проточно- сти и расчистка дна озера Янтарное с комплексной оценкой эколого- гидрологических характеристик озера и прилегающих территорий"	Проект с заключением экспертизы	1
		Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками на территории муниципальных образований	Отчет	1

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Приложение N 1 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение
к ведомственной целевой программе
"Развитие и рациональное
использование земельных
и водных ресурсов
Ямало-Ненецкого
автономного округа
(2006 - 2008 годы)"
(в ценах 2005 года)

Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы
"Развитие и рациональное использование земельных и водных
ресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа
(2006 - 2008 гг.)" (в ценах 2005 года)

N п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования, тыс. руб.
		всего на 2006 - 2008 годы	из них:
			2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4	5	6
1.	Ресурсное экономическое обследование и оценка земель, в том числе:	47 770	10 030	22 540	15 200
1.1.	Муниципальное образование Красноселькупский район	20 764	5 664	9 100	6 000
1.2.	Муниципальное образование Шурышкарский район	10 306	4 366	5 940	-
1.3.	Муниципальное образование Приуральский район	16 700	-	7 500	9 200
2.	Составление проектов территориального землеустройства Ямало- Ненецкого автономного округа с проведением работ по инвентаризации земель сельхозназначения, земель запаса по угодьям (оленьи пастбища, пашни, сенокосы),	33 239	5 039	6 200	22 000
	в том числе:
2.1.	Муниципальное образование Ямальский район	5 596	2 596	3 00	-
2.2.	Муниципальное образование Пуровский район	5 643	2 443	3 200	-
2.3.	Муниципальное образование Надымский район	4 540	-	-	4 540
2.4.	Муниципальное образование Тазовский район	5 110	-	-	5 110
2.5.	Муниципальное образование Шурышкарский район	3 800	-	-	3 800
2.6.	Муниципальное образование Красноселькупский район	4 950	-	-	4 950
2.7.	Муниципальное образование Приуральский район	3 600	-	-	3 600
3.	Вычисление площади муниципальных образований районов, городов по смежеству и Ямало-Ненецкого автономного округа в целом	330	330	-	-
4.	Установка, межевание и вынос на местности границ поселений по утвержденным генеральным планам	3 900	3 900	-	-
5.	Инвентаризация земель водного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа для целей разграничения государственной собственности на землю	6 648	-	4 148	2500
6.	Описание (корректировка) и утверждение границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, в том числе:	823	823	-	-
6.1.	Муниципальное образование Самбург и муниципальные образования, расположенные на территории Пуровского района	469	469	-	-
6.2.	Муниципальное образование Ямальский район	354	354	-	-
7.	Корректировка и уточнение материалов кадастрового деления территории Ямало-Ненецкого автономного округа	1 985	1 985	-	-
8.	Выделение и оценка древесной растительности, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, не вошедших в состав земель лесного фонда	3 600	3 600	-	-
9.	Прочие организационные мероприятия (проведение совещаний, семинаров)	400	200	-	200
10.	Проведение контрольных мероприятий (проверки, облет, охрана земельных ресурсов)	4 005	245	760	3 000
11.	Охрана водных объектов от загрязнения и засорения	6 629	-	-	6 629
11.1	Разработка проекта "Восстановление проточности и расчистка дна озера Янтарное с комплексной оценкой эколого- гидрологических характеристик озера и прилегающих территорий"	2 000	-	-	2 000
11.2	Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками на территории муниципальных образований	4 629	-	-	4 629
12.	Разработка методик расчета убытков землепользователей и вреда (ущерба) природным биологическим ресурсам в результате изъятия угодий, разрушения естественных экологических систем, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, загрязнения и деградации природных комплексов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа	471	-	-	471
	Итого	109 800	26 152	33 648	50 000#