Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 августа 2008 г. N 413-А "Об утверждении программы реализации приоритетного проекта "Здоровье" на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2009-2012 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 7 августа 2008 г. N 413-А
"Об утверждении программы реализации приоритетного проекта
"Здоровье" на территории Ямало-Ненецкого
автономного округа на 2009-2012 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 августа 2009 г. N 456-А настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа, направленной на укрепление здоровья населения Ямало-Ненецкого автономного округа, профилактики социально значимых заболеваний, повышение доступности и качества медицинской помощи населению, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу реализации приоритетного проекта "Здоровье" на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2009-2012 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Казарина В.Н.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа

Ю.В. Неелов

Программа
реализации приоритетного проекта "Здоровье" на территории Ямало-Ненецкого
автономного округа на 2009-2012 годы
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 7 августа 2008 г. N 413-А)

I. Паспорт программы

Наименование программы	Программа реализации приоритетного проекта "Здоровье" на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2009-2012 годы (далее - программа)
Основание для разработки	Поручение Президента Российской Федерации Путина В.В. от 17 марта 2008 года N Пр-427 "По итогам заседания Совета при Президенте по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики 28 февраля 2008 г."; постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" (2007-2011 годы); постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2004 года N 842 "О внесении изменений в порядок разработки и реализации федеральных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация"
Ответственные исполнители	департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа
Разработчики	департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа
Цель и задачи	Цели и задачи программы: укрепление здоровья населения Ямало-Ненецкого автономного округа, профилактика социально значимых заболеваний, повышение качества и доступности медицинских услуг. Задачи программы: - продолжение развития в Ямало-Ненецком автономном округе первичной медицинской помощи; - развитие скорой и неотложной медицинской помощи, в том числе и санитарной авиационной помощи; - организация профилактики инфекционных, социально значимых, неэпидемических, наследственных и врожденных заболеваний в рамках окружных целевых программ; - организация обеспечения населения Ямало-Ненецкого автономного округа высокотехнологичными (дорогостоящими) видами медицинской помощи
Сроки реализации	2009-2012 годы
Перечень основных мероприятий	В рамках программы осуществляются следующие мероприятия: 1. Осуществление дополнительных денежных выплат медицинским работникам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. 2. Подготовка и переподготовка врачей участковых терапевтов и педиатров, акушеров-гинекологов, неонатологов. 3. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, организация межмуниципальные лечебно-диагностических центров. 4. Обеспечение станций и отделений СМП автомобилями скорой медицинской помощи, оборудованными современной аппаратурой и средствами связи. 5. Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ-инфекцией и гепатитами. 6. Организация и проведение иммунизации населения. 7. Обследование новорожденных детей на наличие наследственных заболеваний и врожденные нарушения слуха. 8. Финансирование медицинской помощи, оказываемой государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения по обслуживанию женщин в период беременности и родов и детей первого года жизни (программа родовых сертификатов). 9. Дополнительная диспансеризация работающего населения. 10. Увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи. 11. Развитие в округе службы донорства
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования программы на 2009-2012 годы - 4736,99 млн. рублей в том числе: федеральный бюджет - 733,83 млн. рублей; областной бюджет (программа "Сотрудничество") - 2861,51 млн. рублей; окружной бюджет - 602,73 млн. рублей; бюджеты муниципальных образований - 170,52 млн. рублей; внебюджетные источники - 368,40 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации	Реализация программы должна обеспечить: 1. Стабилизацию эпидемиологической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе по социально значимым заболеваниям. 2. Сокращение сроков восстановления утраченного здоровья населения за счет внедрения современных технологий профилактики, диагностики и лечения. 3. Повышение качества жизни больных, увеличение продолжительности активной жизни населения

II. Содержание проблемы

Отраслевая программа реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) на период 2009-2012 годы была разработана во исполнение Поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 года в целях реализации задач, поставленных 5 сентября 2005 года Президентом Российской Федерации Путиным В.В. на встрече с членами Правительства Российской Федерации, руководством Федерального Собрания Российской Федерации и членами президиума Государственного совета Российской Федерации.

Реализация мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2006-2008 годах позволила существенно укрепить материально-техническую базу первичного звена медицинской помощи, увеличить ее доступность и качество, а также стабилизировать кадровый состав большинства учреждений здравоохранения.

Данные положительные характеристики реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения позволят продолжить модернизацию здравоохранения в 2009-2012 годах путем комплексного подхода ко всем этапам оказания медицинской помощи жителям автономного округа.

В 2006-2007 годах в системе здравоохранения функционировало 69 учреждений здравоохранения. В районах с наибольшим проживанием сельского и кочующего населения медицинскую помощь оказывали работники пяти передвижных медицинских отрядов, 110 фельдшерско-акушерских и фельдшерских пунктов, пяти отделений санитарной авиации. Количество штатных должностей врачей в автономном округе (67,1 на 10 тыс. населения), развернутых на перспективу, обоснованы геофизическими, климатическими условиями Севера, высокой заболеваемостью населения и превышают отраслевые нормативы. Они по прежнему необходимы для обеспечения доступной медицинской помощью жителей большого количества (более 80 из 123) труднодоступных населенных пунктов с малой численностью населения. В штатах учреждений здравоохранения сельских населенных пунктов появились 43 разъездных фельдшерских пункта, 5 передвижных медицинских отрядов 5 отделений санитарной авиации, а также не предусмотренные нормативами специалисты экстренных служб: хирурги, анестезиологи, педиатры, терапевты, соответствующий средний и младший медицинский персонал.

Несмотря на наметившиеся в автономном округе тенденции к улучшению ряда медико-демографических показателей (повышение рождаемости, снижение общей, младенческой, материнской смертности, положительный естественный прирост населения), беспокойство вызывает рост смертности от важнейших неэпидемических заболеваний системы кровообращения, новообразований, травм и отравлений и социально значимых болезней. В структуре причин общей смертности основную долю составляют болезни органов кровообращения, осложнения сахарного диабета и легочная форма туберкулеза.

Данные статистики на протяжении последних ряда лет свидетельствуют об увеличении уровня общей заболеваемости в автономном округе.

Обращает на себя внимание высокая распространенность среди всех возрастных групп населения артериальной гипертонии, увеличение уровня заболеваемости сахарным диабетом.

Онкологическая заболеваемость в автономном округе в течение пяти лет остается стабильной и не превышает общероссийский показатель. Данная ситуация обусловлена увеличением количества больных, выявленных на ранних стадиях при обращении в лечебно-профилактические учреждения, а также на профосмотрах.

Существенно влияет на состояние здоровья населения автономного округа высокий уровень заболеваемости социально обусловленными болезнями.

Проблема СПИД является одной из актуальных в системе здравоохранения автономного округа. География распространения ВИЧ-инфекции в автономном округе обширна: ВИЧ-инфекция зарегистрирована на 12 из 13 административных территорий автономного округа. На отдельных территориях автономного округа показатель распространенности превышает аналогичный по России.

Характеризуя санитарно-эпидемиологическую обстановку в автономном округе в целом, следует отметить, что благодаря своевременному проведению противоэпидемических мероприятий, вакцинопрофилактики удалось достичь значительного снижения или стабилизации уровня заболеваемости по ряду инфекционных болезней. Случаи дифтерии на протяжении 2005-2007 годов не регистрировались. В результате применения на протяжении последних пяти лет вакцин "Гриппол" и "Ваксигрипп" в автономном округе предотвращено 124 270 случаев гриппа, размер предотвращенного ущерба составил 507 022,0 тыс. рублей.

Анализ состояния и динамики профессиональной заболеваемости в автономном округе свидетельствует об ее тенденции к росту. Основным фактором ситуации является уменьшение доступности первичной медицинской помощи в результате ликвидации цеховой службы (включая врачебные и фельдшерские здравпункты) на промышленных предприятиях.

Отношение к проблемам инвалидности населения автономного округа является одной из основных характеристик общественного здоровья и социального благополучия. В настоящее время происходит последовательное расширение контингента лиц с ограниченными возможностями. Настораживает ежегодный рост первичного выхода на инвалидность в автономном округе. Основными причинами первичной инвалидности служат болезни системы кровообращения, злокачественные новообразования, болезни костно-мышечной и соединительной ткани.

Ухудшают качество жизни и здоровья населения автономного округа неполноценное питание, хронические стрессовые ситуации, недостаточное обеспечение детского и взрослого населения специализированной медицинской помощью, неудовлетворительные условия труда работающих на нефтегазодобывающих промыслах и коренных малочисленных народов Севера, организация отдыха и оздоровления населения без учета особенности течения патологического процесса и адаптационных возможностей организма человека, проживающего в условиях Крайнего Севера и ряд других факторов.

В целях дальнейшей реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на 2009-2012 годы необходимо расширить аспект запланированных мероприятий:

1. Осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и медицинским сестрам врачей общей (семейной) практики, врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых с учетом объема и качества оказываемой медицинской помощи, а также осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских и разъездных фельдшерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи, санитарной авиации.

2. С целью снижения детской смертности в стационарах автономного округа в приоритет "Развитие первичной медицинской помощи", в блок "Подготовка и переподготовка врачей", кроме врачей общей практики, участковых врачей, необходимо включить специалистов службы родовспоможения (неонатологов и акушеров-гинекологов), педиатров детских отделений и реаниматологов. С целью повышения качества диагностики в ЛПУ округа необходимо повысить уровень образования врачей УЗИ, рентгенологов, врачей-лаборантов.

3. Для реализации мер по совершенствованию организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях и больным с сосудистыми заболеваниями на территории автономного округа планируется создание межмуниципальных лечебно-диагностических центров (Ноябрьск, Новый Уренгой, Салехард, Надым), оснащенных необходимым оборудованием, в том числе УЗИ-оборудованием для выявления врожденных аномалий на ранних сроках беременности, аппаратами искусственной почки, оборудованием для работы телемедицинских центров. На базе Салехардской окружной клинической больницы планируется создание Окружного центра сердечно-сосудистых заболеваний, на базе Новоуренгойской больницы - Центра нейрохирургии, на базе Ноябрьской городской больницы - Центра крови.

4. Обеспечение ЛПУ сельских территорий и отделений санитарной авиации санитарным транспортом высокой проходимости (типа трекол).

5. Мероприятия, направленные на профилактику ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ, необходимо расширить мероприятиями по лечению больных гепатитами В и С.

6. Иммунизация населения в рамках Национального календаря прививок, к 2020 году планируется быть доведена до 90% всех жителей автономного округа. Также необходимо продолжить вакцинацию населения против гриппа и клещевого энцефалита.

7. Расходы на обследование новорожденных детей на наследственные заболевания, а также на проведение аудиологического скрининга детей первого года жизни.

8. Расходы на оплату медицинской помощи, оказанной во время беременности, родов и в послеродовом периоде женщинам и детям первого года жизни.

9. Мероприятия по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан, в т.ч. дополнительные медицинские осмотры работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

10. Увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

11. Развитие службы донорства крови.

Реализация мероприятий отраслевой программы по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения позволит осуществить систему мер по формированию государственной политики, направленной на развитие первичной медико-санитарной и высокотехнологичной медицинской помощи населению.

Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, больным с сосудистыми заболеваниями, развитие службы донорства позволит сократить смертность в результате дорожно-транспортных происшествий к 2012 году в 1,5 раза (с 24 до 16 на 100 тысяч населения), снизить инвалидность пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях в 2,2 раза, приблизиться к 2015 году к среднемировым показателям смертности и инвалидности при дорожно-транспортных происшествиях, снизить экономические потери за счет восстановления трудового потенциала, уменьшения финансовых затрат на выплаты пенсий по инвалидности, пособий по временной нетрудоспособ-ности. Смертность от болезней кровообращения будет снижена на 12,5% (с 800 случаев на 100 тысяч населения в 2007 году до 700 случаев на 100 тысяч населения в 2012 году).

Формирование единой информационной аналитической системы здравоохранения автономного округа позволит обеспечить единые принципы и технологические решения по основным вопросам здравоохранения.

III. Основные цели, задачи

Основной целью программы является укрепление здоровья населения автономного округа и профилактика социально значимых заболеваний путем увеличения доступности первичной и высокотехнологичной медицинской помощи, усиления профилактической направленности здравоохранения.

Для достижений указанной цели предусматривается решение следующих задач:

- развитие в автономном округе первичной медицинской помощи;

- развитие скорой и неотложной медицинской помощи, в том числе и санитарной авиационной помощи;

- организация профилактики инфекционных, социально значимых, неэпидемических, наследственных и врожденных заболеваний в рамках окружных целевых программ;

- организация обеспечения населения автономного округа высокотехнологичными (дорогостоящими) видами медицинской помощи.

План мероприятий по реализации программы с ресурсным обеспечением

                                                              млн. рублей

N п/п	Мероприятия, источники финансирования	В том числе по годам:				Всего 2009- 2012
		2009	2010	2011	2012
1.	Осуществление дополнительных денежных выплат медицинским работникам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения	155,82	100,95	100,95	100,95	458,67
	федеральный бюджет	55,43	0,00	0,00	0,00	55,43
	окружной бюджет	8,29	8,85	8,85	8,85	34,84
	бюджеты муниципальных образований					0
	внебюджетные источники	92,10	92,10	92,10	92,10	368,40
1.1.	Осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, участковым терапевтам, участковым педиатрам, медицинским сестрам участковых терапевтов и участковых педиатров	97,00	97,33	97,33	97,33	388,99
	окружной бюджет	4,90	5,23	5,23	5,23	20,59
	внебюджетные источники	92,10	92,10	92,10	92,10	368,40
1.2.	Осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, разъездных фельдшерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам "Скорой медицинской помощи", фельдшерам отделений санитарной авиации	53,38	53,38	53,38	53,38	213,52
	федеральный бюджет	55,43				55,43
	окружной бюджет	3,39	3,62	3,62	3,62	14,25
2.	Подготовка и переподготовка врачей общей (семейной) практики, участковых терапевтов, участковых педиатров, неонатологов, акушеров-гинекологов, педиатров детских отделений и реаниматологов, врачей УЗИ, рентгенологов, врачей-лаборантов (проведение семинаров, выездных циклов усовершенствования)	1,14	1,18	1,18	1,18	4,68
	окружной бюджет	0,50	0,50	0,50	0,50	2,00
	бюджеты муниципальных образований	0,64	0,68	0,68	0,68	2,68
3.	Оснащение диагностическим оборудованием лечебно-профилактических учреждений: УЗИ - оборудование в женские консультации (ГБ Ноябрьск - 1 шт., Новый Уренгой - 1 шт., Надым - 1 шт., Салехард - 1 шт.), аппараты искусственной почки - 8 шт. (ГБ Ноябрьск, Муравленко, Лабытнанги, Надым), многослойный компьютерный томограф - 3 шт. (ГБ Муравленко, Ноябрьск, Надым)	30,00	32,04	32,04	32,04	126,12
	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
	окружной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджеты муниципальных образований	30	32,04	32,04	32,04	126,12
4.	Оснащение учреждений СМП и ЛПУ, имеющих отделения СМП, автомобилями скорой медицинской помощи и средствами связи: реанимобиль - 5 шт. (ГБ Новый Уренгой, Муравленко, Губкинский, Тарко-Сале, Надым), санитарный автотранспорт - (СМП Новый Уренгой - 3 шт., Муравленко - 2 шт., Губкинский - 2 шт., Надым -1 шт., Ноябрьск - 1 шт.)	2,00	2,04	2,04	2,04	8,12
	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
	окружной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджеты муниципальных образований	2,00	2,04	2,04	2,04	8,12
5.	Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ-инфекцией	50,06	49,7	49,7	49,7	199,16
	федеральный бюджет	23,7	23,8	23,8	23,8	95,1
	окружной бюджет	19,06	18,55	18,55	18,55	74,71
	бюджеты муниципальных образований	7,3	7,3	7,3	7,3	29,2
5.1.	Приобретение антиретровирусных препаратов, лекарственных препаратов, тест-систем и расходных материалов в целях профилактики, выявления и лечения больных инфицированных вирусом иммунодефицита человека	50,06	49,7	49,7	49,7	199,16
	федеральный бюджет	23,7	23,8	23,8	23,8	95,1
	окружной бюджет	19,06	18,55	18,55	18,55	74,71
	бюджеты муниципальных образований	7,3	7,3	7,3	7,3	29,2
5.2.	Оснащение ЛПУ клинико-диагностическим и лабораторным оборудованием					0
	окружной бюджет	0	0	0	0	0
	бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0
6.	Организация и проведение иммунизации населения	32,44	33,44	33,44	33,44	136,12
	федеральный бюджет	15,20	16,20	16,20	16,20	63,80
	окружной бюджет	16,14	16,14	16,14	16,14	64,56
	бюджеты муниципальных образований	1,10	1,10	1,10	1,10	4,40
6.1.	Приобретение вакцин для профилактики инфекционных заболеваний, в т.ч. против гриппа и клещевого энцефалита	21,84	24,84	24,84	24,84	96,36
	федеральный бюджет	15,20	16,20	16,20	16,20	63,80
	окружной бюджет	5,54	7,54	7,54	7,54	28,16
	бюджеты муниципальных образований	1,10	1,10	1,10	1,10	4,40
6.2.	Приобретение санитарного автотранспорта повышенной проходимости (трекол) для отделений санитарной авиации и сельских ЛПУ - (Салехард - 1 шт, Тазовский - 1 шт., Ямальский - 2 шт, Шурышкарский - 1 шт., Надымский - 1 шт., Приуральский - 1 шт., Красноселькупский - 1 шт., Пуровский - 1 шт.)	10,60	8,60	8,60	8,60	36,40
	окружной бюджет	10,6	8,60	8,60	8,60	36,40
7.	Обследование новорожденных детей на галактоземию и адреногенитальный синдром, нарушение слуха	3,50	3,50	3,50	3,50	14,00
	федеральный бюджет	3,50	3,50	3,50	3,50	14,00
	бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0
8.	Финансирование медицинской помощи, оказываемой государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения по обслуживанию женщин в период беременности и родов (программа родильных сертификатов)	89,10	89,20	89,20	89,20	356,7
	федеральный бюджет	89,10	89,20	89,20	89,20	356,70
9.	Дополнительная диспансеризация работающего населения	37,20	37,20	37,20	37,20	148,80
	федеральный бюджет	37,2	37,20	37,20	37,20	148,80
	бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0
10.	Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью	807,90	815,2 0	815,21	815,21	3253,53
	областной бюджет (программа "Сотрудничество")	714,65	715,6 2	715,62	715,62	2861,51
	окружной бюджет	93,25	99,59	99,59	99,59	392,02
	бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0
11.	Оснащение государственных и муниципальных учреждений здравоохранения оборудованием для реализации мероприятий по организации медицинской помощи детскому населению: открытая реанимационная система (г. Лабытнанги - 1 шт.; г. Ноябрьск - 4 шт; г. Новый Уренгой - 5 шт; г. Муравленко - 2 шт; г. Надым - 3 шт; Тазовский район - 1 шт., Приуральский район - 1 шт.) аппарат искусственной вентиляции легких - 3 шт. (Новый Уренгой - 1 шт., Приуральский район - 2 шт.) мониторы пациента (г. Лабытнанги - 3 комп, г. Новый Уренгой - 9 комп; г. Надым - 4 комп; г. Муравленко - 4 комп; г. Губкинский - 2 комп; Пуровский район - 1 комп; г. Ноябрьск - 4 комп.; Приуральский район - 2 шт.)	13,50	8,16	0,00	0,00	21,66
	окружной бюджет	13,50	8,16	0	0	21,66
	бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0
12.	Оснащение государственных и муниципальных учреждений здравоохранения оборудованием для реализации мероприятий по организации медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями: системы суточного мониторирования ЭКГ - (г. Новый Уренгой - 1 комп.; г. Муравленко - 1 комп.; г. Ноябрьск - 1 комп.; г. Лабытнанги - 1 комп.; г. Надым - 1 комп; г. Салехард - 1 комп.) электрокардиографы (г. Надыми Надымский район - 1 шт; Приуральский район - 1 шт; Пуровский район - 2 шт; Тазовский район - 2 шт.)	3,01	3,01	3,01	3,01	12,04
	окружной бюджет	3,01	3,01	3,01	3,01	12,04
13.	Модернизация материально-технической базы организации здравоохранения (структурных подразделений), осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов: оборудование для карантинизации крови	0,90	0,00	0,00	0,00	0,90
	окружной бюджет	0,90	0,00	0,00	0,00	0,90
	Всего по программе	1226,57	1175,58	1167,42	1167,42	4736,99
	федеральный бюджет	224,13	169,9 0	169,90	169,90	733,83
	областной бюджет (программа "Сотрудничество")	714,65	715,62	715,62	715,62	2861,51
	окружной бюджет	154,65	154,80	146,64	146,64	602,73
	бюджеты муниципальных образований	41,04	43,16	43,16	43,16	170,52
	внебюджетные источники	92,10	92,10	92,10	92,10	368,40

*объемы финансирования из федерального бюджета и внебюджетных источников подлежат уточнению.

IV. Целевые индикаторы и показатели реализации программы

Система показателей и индикаторов, позволяющая оценить эффективность реализации программы, увязанная с решаемыми тактическими задачами, приведена в таблице 1.

Таблица 1

Основные направления	Цели	Показатели конечных результатов	Единица измере- ния	Значения показателей
				2009	2010	2011	2012
Развитие первичной медицинской помощи	развитие медицинской науки и научно-медицинс- кого потенциала	подготовка и переподготовка врачей-специа- листов из числа нуждающихся	%	20	20	20	20
		средняя длительность одного случая заболевания с временной нетрудоспособ- ностью	дни	13,2	13,2	13,1	13,0
Организация профилакти- ки инфекцион- ных, социально обусловлен- ных, неэпидеми- ческих, наследстве- нных и врожденных заболеваний	предупреждение распространения ВИЧ-инфекции и парентеральных вирусных гепатитов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа	выявление ВИЧ-инфициро- ванных и инфицированных вирусом гепатита С из числа обследованных	%	3	2	2	2
		доля человек, получающих антиретровиру- сную терапию из числа нуждающихся	%	100	100	100	100
		стабилизация показателей материнской смертности	на 100 тыс. живоро- ждений	18,0	18,0	18,0	18,0
		снижение младенческой смертности	промил- ле на 1000 родив- шихся живыми	12	11,5	11,5	11,5
	снижение уровня заболеваемости и смертности среди детей и взрослых от инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией	снижение заболеваемости гепатитом В	на 100000 населе- ния	4,1	4,0	3,9	3,9
Организация обеспечения населения Ямало-Нене- цкого автономного округа высокотех- нологичными (дорогосто- ящими) видами медицинской помощи	оказание высокотехнологи- чной (дорогостоящей) медицинской помощи в клиниках и учреждениях здравоохранения на территории других субъектов Российской Федерации	повышение уровня обеспеченности населения высокотехноло- гичными видами медицинской помощи	% от потреб- ности	95	95	98	98

Методика по расчету показателей программных целей и задач

Таблица 1.1

Наименование показателя:

Подготовка и переподготовка врачей-специалистов из числа нуждающихся

Единица измерения	%
Определение показателя	процент врачей-специалистов, прошедших подготовку и переподготовку из числа нуждающихся в переподготовке
Алгоритм формирования показателя	В1/В2 * 100
Наименования и определения базовых показателей	буквенное обозначе- ние в формуле расчета	орган исполнительной власти (организация) - источник информации	метод сбора информации, индекс формы отчетности	объект и единица наблюдения
Число врачей-спе- циалистов, прошедших подготовку и переподгото- вку	В 1	департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа	1	годовой отчет
Число врачей-спе- циалистов, нуждающихся в подготовке и переподгото- вке	В 2	департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа	1	годовой отчет

Таблица 1.2

Наименование показателя:

Средняя длительность одного случая заболевания с временной нетрудоспособностью

Единица измерения	дни
Определение показателя	средняя длительность одного случая заболевания с временной нетрудоспособностью
Алгоритм формирования показателя	А/В
Наименования и определения базовых показателей	буквенное обозначе- ние в формуле расчета	орган исполнительной власти (организация) - источник информации	метод сбора информации, индекс формы отчетности	объект и единица наблюдения
Число дней временной утраты трудоспособ- ности	А	отделение медицинской статистики ГУЗ "Салехардская окружная клиническая больница"	1	лечебно-профилак- тические учреждения Формы N 16-ВН
Число случаев временной нетрудоспо- собности	В	отделение медицинской статистики ГУЗ "Салехардская окружная клиническая больница"	1	лечебно-профилак- тические учреждения Формы N 16-ВН

Таблица 1.3

Наименование показателя:

Выявление ВИЧ-инфицированных и инфицированных вирусом гепатита С из числа обследованных

Единица измерения	%
Определение показателя	выявление ВИЧ-инфицированных и инфицированных вирусом гепатита С из числа обследованных
Алгоритм формирования показателя	Q/Н * 100
Наименования и определения базовых показателей	буквенное обозначе- ние в формуле расчета	орган исполнительной власти (организация) - источник информации	метод сбора информации, индекс формы отчетности	объект и единица наблюдения
Выявлено ВИЧ-инфици- рованных и инфицирован- ных вирусом гепатита С	Q	окружной центр по борьбе со СПИД и парентеральными гепатитами	1	отчеты лечебно-профилак- тических учреждений
Число обследован- ных на ВИЧ и гепатит С	Н	окружной центр по борьбе со СПИД и парентеральными гепатитами	1	отчеты лечебно-профилак- тических учреждений

Таблица 1.4

Наименование показателя:

Доля человек, получающих антиретровирусную терапию из числа нуждающихся

Единица измерения	%
Определение показателя	доля человек, получающих антиретровирусную терапию из числа нуждающихся
Алгоритм формирования показателя	Q/Н * 100
Наименования и определения базовых показателей	буквенное обозначе- ние в формуле расчета	орган исполнительной власти (организация) - источник информации	метод сбора информации, индекс формы отчетности	объект и единица наблюдения
Количество человек, получающих антиретрови- русную терапию	Q	окружной центр по борьбе со СПИД и парентеральными гепатитами	1	отчеты лечебно-профилак- тических учреждений
Количество пациентов, нуждающихся в проведении антиретрови- русной терапии	Н	окружной центр по борьбе со СПИД и парентеральными гепатитами	1	отчеты лечебно-профилак- тических учреждений

Таблица 1.5

Наименование показателя:

Стабилизация показателей материнской смертности

Единица измерения	на 100 000 родившихся живыми
Определение показателя	материнская смертность на 100 тысяч человек, родившихся живыми
Алгоритм формирования показателя	Q/Н * 100 000
Наименования и определения базовых показателей	буквенное обозначе- ние в формуле расчета	орган исполнительной власти (организация) - источник информации	метод сбора информации, индекс формы отчетности	объект и единица наблюдения
Число умерших беременных, рожениц, родильниц в течение 42 дней после прекращения беременности	Q	Ямалстат	1	свидетельство о смерти
Число живорожден- ных	Н	Ямалстат	1	справка о рождении

Таблица 1.6

Наименование показателя:

Снижение младенческой смертности

Единица измерения	%
Определение показателя	показатель младенческой смертности
Алгоритм формирования показателя	Q/Н * 1000
Наименования и определения базовых показателей	буквенное обозначе- ние в формуле расчета	орган исполнительной власти (организация) - источник информации	метод сбора информации, индекс формы отчетности	объект и единица наблюдения
Число детей, умерших до года	Q	Ямалстат	1	свидетельство о смерти
Число детей, родившихся живыми	Н	Ямалстат	1	справка о рождении

Таблица 1.7

Наименование показателя:

Снижение заболеваемости острым гепатитом В

Единица измерения	на 100 000 населения
Определение показателя	заболеваемость острыми формами гепатита В
Алгоритм формирования показателя	Q/Н * 100 000
Наименования и определения базовых показателей	буквенное обозначе- ние в формуле расчета	орган исполнительной власти (организация) - источник информации	метод сбора информации, индекс формы отчетности	объект и единица наблюдения
Число лиц, зарегистри- рованных с диагнозом гепатита В	Q	управление Роспотребнадзор по Ямало-Ненецкому автономному округу	1	Форма N 2
Среднегодо- вая численность населения	Н	Ямалстат	1

Таблица 1.8

Наименование показателя:

Повышение уровня обеспеченности населения высокотехнологичными видами медицинской помощи

Единица измерения	%
Определение показателя	удельный вес лиц, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь от числа нуждавшихся
Алгоритм формирования показателя	Q/Н * 100
Наименования и определения базовых показателей	буквенное обозначе- ние в формуле расчета	орган исполнительной власти (организация) - источник информации	метод сбора информации, индекс формы отчетности	объект и единица наблюдения
Число лиц, получивших высокотехно- логичную медицинскую помощь	Q	департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа	1	оперативная отчетность
Число лиц, нуждавшихся в получении высокотехно- логичной медицинской помощи	Н	департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа	1	оперативная отчетность

V. Оценка эффективности и социально-экономических последствий
от реализации программы

При условии реализации мероприятий программы прогнозируется:

- снижение среднего срока оказания диагностических исследования# для амбулаторных пациентов вследствие улучшения материально-технической базы учреждений здравоохранения первичного звена;

- сокращение сроков восстановления утраченного здоровья населения за счет реализации современных технологий профилактики, диагностики и лечения;

- стабилизация эпидемиологической ситуации в округе по инфекционным и социально-обусловленным заболеваниям;

- снижение заболеваемости с временной утратой трудоспособности, инвалидности и смертности населения от неэпидемических заболеваний (болезней системы кровообращения, сахарного диабета, туберкулеза, онкологических заболеваний и др.) и травм;

- повышение качества жизни больных, увеличение продолжительности активной жизни населения за счет своевременного предупреждения и лечения заболеваний.