Приложение. Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Постановление Администрации муниципального образования г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 января 2018 г. N 157

См. предыдущую редакцию

Приложение

Муниципальная программа
"Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Губкинского
от 14 ноября 2013 г. N 2775)

С изменениями и дополнениями от:

11 марта, 21 мая, 4 сентября 2014 г., 20 февраля, 4, 30 марта, 27 апреля, 30 июня, 4 декабря 2015 г., 26 февраля, 10 мая, 11 июля, 11 августа, 3 октября, 28 ноября 2016 г., 13 февраля, 31 марта, 20 апреля, 22 мая, 10 июля, 14 августа, 6 сентября, 16 октября, 27 ноября 2017 г., 25 января, 19 февраля 2018 г.

Паспорт муниципальной программы "Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы		Муниципальное учреждение "Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского"
Участники муниципальной программы		Муниципальное учреждение "Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского"; Муниципальное учреждение "Управление по делам молодежи и туризму Администрации города Губкинского"; Муниципальное казенное учреждение социального обслуживания населения центр социальной помощи семье и детям "Елена" до 01.01.2015.
Подпрограммы		Подпрограмма 1. "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2014 - 2020 годы". Подпрограмма 2. "Модернизация и развитие социального обслуживания населения на 2014 - 2020 годы". Подпрограмма 3. "Создание условий для обеспечения реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы". Подпрограмма 4. "Совершенствование системы охраны труда на 2014 - 2020 годы". Подпрограмма 5. "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей на 2014 - 2020 годы".
Цель муниципальной программы		Социальная поддержка неработающих пенсионеров и инвалидов, граждан старшего поколения, а также сохранение уровня социальной защищенности граждан.
Задачи муниципальной программы		Задача 1: Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан. Задача 2: Повышение качества и доступности услуг по социальному обслуживанию населения. Задача 3: Повышение эффективности управления в установленной сфере деятельности. Задача 4: Обеспечение безопасных условий и охраны труда в организациях. Задача 5: Содействие улучшению демографической ситуации в городе, укреплению института семьи, повышению статуса материнства, отцовства и детства, профилактике семейного и детского неблагополучия, социального сиротства.
Сроки реализации муниципальной программы		2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Год реализации программы	Общий объем финансирования, тыс. руб.	Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования город Губкинский, тыс. руб.	Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. руб.
Всего:	2018785	1949371	69414
в том числе по годам:
2014 год	267017	267017	0
2015 год	232900	232900	0
2016 год	267861	266664	1197
2017 год	286848	286848	0
2018 год	316217	297771	18446
2019 год	317118	298744	18374
2020 год	330824	299427	31397
Справочно:
Средства окружного бюджета, в том числе по годам:	1659068	1608969	50099
2014 год	227132	227132	0
2015 год	193786	193786	0
2016 год	221905	221905	0
2017 год	229760	229760	0
2018 год	259788	245462	14326
2019 год	259788	245462	14326
2020 год	266909	245462	21447
Средства федерального бюджета, в том числе по годам:	183636	174490	9146
2014 год	23088	23088	0
2015 год	24923	24923	0
2016 год	26025	24828	1197
2017 год	26416	26416	0
2018 год	24915	24202	713
2019 год	25754	25175	589
2020 год	32505	25858	6647
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы		- доля населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения муниципального образования город Губкинский; - доля граждан, получивших социальные услуги в учреждении социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждение социального обслуживания населения; - удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от списочной численности работающего населения города.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы		Реализация муниципальной программы позволит достичь следующих конечных результатов: - снизить долю населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения муниципального образования город Губкинский; - увеличить долю граждан, получивших социальные услуги в учреждении социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг, в учреждения социального обслуживания населения; - снизить удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от списочной численности работающего населения

Стратегическое обоснование муниципальной программы

Целью Программы социально-экономического развития города Губкинского на 2013 - 2017 годы является формирование благоприятных институциональных условий реализации инновационного (базового) сценария Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Губкинский на период до 2020 года в интересах достижения эффективного использования конкурентных преимуществ местного природного, производственного и человеческого потенциала для повышения уровня и качества жизни населения и ликвидация возможных будущих угроз. Для достижения поставленной цели Программой определены задачи, одна из которых развитие социальной сферы, включая: повышение качества жизни населения, улучшение качества городской среды, социальная ответственность и социальная защита.

Основной целью стратегического направления развития социальной сферы является социальная поддержка неработающих пенсионеров и инвалидов, граждан старшего поколения, а также сохранение уровня социальной защищенности граждан.

Предоставление мер социальной поддержки связано с потребностью граждан в поддержке в виду нетрудоспособности по достижению пожилого возраста, в связи с инвалидностью, с учетом особых заслуг перед городом и т.п.

Сохраняются актуальными такие социальные проблемы, как социальное сиротство, безнадзорность несовершеннолетних, подростковая преступность, падение нравственных устоев семьи. Семейное неблагополучие, асоциальное поведение родителей и отсутствие контроля за поведением детей зачастую приводит последних к асоциальному образу жизни, ранней криминализации.

Указанные группы детей в первую очередь нуждаются в дополнительной поддержке со стороны государства, в социальной адаптации и реабилитации.

Снижение показателя социального сиротства, сохранение семьи как одного из институтов позитивной социализации детей - задача государственной важности. Решить ее самостоятельно только одному ведомству не под силу, требуется консолидация деятельности всех заинтересованных ведомств с активизацией использования программно-целевого метода. Проведение мероприятий, направленных на укрепление института семьи, будет способствовать улучшению демографической ситуации в городе.

Решение поставленных задач в рамках реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан" будет способствовать достижению стратегической цели, обозначенной документами стратегического планирования.

Паспорт Подпрограммы 1. "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2014 - 2020 годы"

Куратор и участники подпрограммы		Куратор: Заместитель главы Администрации города по социальным вопросам. участники: муниципальное учреждение "Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского"; муниципальное казенное учреждение социального обслуживания населения центр социальной помощи семье и детям "Елена" до 01.01.2015
Цель подпрограммы		Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан
Задачи подпрограммы		Задача 1: Социальная поддержка отдельных категорий граждан. Задача 2: Социальная поддержка семей в связи с рождением и воспитанием детей. Задача 3: Предоставление государственной социальной помощи.
Сроки реализации подпрограммы		2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы	Общий объем финансирования, тыс. руб.		Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования город Губкинский, тыс. руб.	Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. руб.
Всего:	1646035		1577623	68412
в том числе по годам:
2014 год	176038		176038	0
2015 год	188285		188285	0
2016 год	224077		222880	1197
2017 год	240245		240245	0
2018 год	267294		249182	18112
2019 год	268195		250155	18040
2020 год	281901		250838	31063
Справочно:
Средства окружного бюджета, в том числе по годам:	1321812		1272700	49112
2014 год	142607		142607	0
2015 год	152642		152642	0
2016 год	180814		180814	0
2017 год	188744		188744	0
2018 год	216628		202631	13997
2019 год	216628		202631	13997
2020 год	223749		202631	21118
Средства федерального бюджета, в том числе по годам:	183636		174490	9146
2014 год	23088		23088	0
2015 год	24923		24923	0
2016 год	26025		24828	1197
2017 год	26416		26416	0
2018 год	24915		24202	713
2019 год	25764		25175	589
2020 год	32505		25858	6647
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы		- удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки; - удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с окружным законодательством, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки; - удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с муниципальными правовыми актами, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки - доля ветеранов ВОв, отмечающих юбилейную дату, обеспеченных выплатой материальной помощи; - доля детей, законным представителям которых предоставляются социальные выплаты в связи с рождением и воспитанием, от общего числа детей, законные представители которых имеют право и обратились за социальными выплатами в связи с рождением и воспитанием; - удельный вес семей, получивших социальные выплаты, направленные на снижение уровня бедности, от общего количества обратившихся семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума; - доля малоимущих семей/малоимущих одиноко проживающих граждан, вышедших на самообеспечение от общего числа малоимущих семей/малоимущих одиноко проживающих граждан, имеющих программу социальной адаптации.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		Реализация Подпрограммы 1 позволит достичь следующих конечных результатов: - стабилизировать удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки; - стабилизировать удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с окружным законодательством, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки; - стабилизировать удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с муниципальными правовыми актами, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки; - стабилизировать долю ветеранов ВОв, отмечающих юбилейную дату, обеспеченных выплатой материальной помощи; - стабилизировать долю детей, законным представителям которых предоставляются социальные выплаты в связи с рождением и воспитанием, от общего числа детей, законные представители которых имеют право и обратились за социальными выплатами в связи с рождением и воспитанием; - стабилизировать удельный вес семей, получивших социальные выплаты, направленные на снижение уровня бедности, от общего количества обратившихся семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума; - стабилизировать долю малоимущих семей/малоимущих одиноко проживающих граждан, вышедших на самообеспечение от общего числа малоимущих семей/малоимущих одиноко проживающих граждан, имеющих программу социальной адаптации.

Паспорт подпрограммы 2. "Модернизация и развитие социального обслуживания населения на 2014 - 2020 годы"

Куратор и участники подпрограммы		Куратор: Заместитель главы Администрации города по социальным вопросам. участники: муниципальное учреждение "Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского"; муниципальное казенное учреждение социального обслуживания населения центр социальной помощи семье и детям "Елена".
Цель подпрограммы		Повышение качества и доступности услуг по социальному обслуживанию населения
Задачи подпрограммы		Задача 1: Создание условий для предоставления услуг по социальному обслуживанию населения. Задача 2: Внедрение новых форм социального обслуживания пожилых граждан
Сроки реализации подпрограммы		2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы	Общий объем финансирования, тыс. руб.		Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования город Губкинский, тыс. руб.	Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. руб.
Всего:	45643		45643	0
в том числе по годам:
2014 год	45643		45643	0
2015 год	0		0	0
2016 год	0		0	0
2017 год	0		0	0
2018 год	0		0	0
2019 год	0		0	0
2020 год	0		0	0
Справочно:
Средства окружного бюджета, в том числе по годам:	44327		44327	0
2014 год	44327		44327	0
2015 год	0		0	0
2016 год	0		0	0
2017 год	0		0	0
2018 год	0		0	0
2019 год	0		0	0
2020 год	0		0	0
Средства федерального бюджета	0		0	0
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы		- доля граждан, получивших социальные услуги в Центре "Елена", в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг; - соотношение средней заработной платы социальных работников, со средней заработной платой в регионе; - доля граждан удовлетворенных качеством предоставляемых услуг; - доля пожилых граждан, охваченных мерами социальной поддержки в части доступности социальных объектов.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		Реализация Подпрограммы 2 позволит достичь следующих конечных результатов: - повысить долю граждан, получивших социальные услуги в Центре "Елена", в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг; - повысить соотношение средней заработной платы социальных работников, со средней заработной платой в регионе; - повысить долю граждан удовлетворенных качеством предоставляемых услуг; - стабилизировать долю пожилых граждан, охваченных мерами социальной поддержки в части доступности социальных объектов.

Паспорт подпрограммы 3. "Создание условий для обеспечения реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы"

Куратор и участники подпрограммы		Куратор: Заместитель главы Администрации города по социальным вопросам. участники: муниципальное учреждение "Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского"
Цель подпрограммы		Повышение эффективности управления в установленной сфере Деятельности.
Задачи подпрограммы		Кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение муниципальной программы
Сроки реализации подпрограммы		2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы	Общий объем финансирования, тыс. руб.		Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования город Губкинский, тыс. руб.	Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. руб.
Всего:	282142		282142	0
в том числе по годам:
2014 год	39079		39079	0
2015 год	38237		38237	0
2016 год	37531		37531	0
2017 год	40566		40566	0
2018 год	42243		42243	0
2019 год	42243		42243	0
2020 год	42243		42243	0
Справочно:
Средства окружного бюджета, в том числе по годам:	248076		248076	0
2014 год	33959		33959	0
2015 год	34779		34779	0
2016 год	34856		34856	0
2017 год	34988		34988	0
2018 год	36498		36498	0
2019 год	36498		36498	0
2020 год	36498		36498	0
Средства федерального бюджета	0		0	0
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы		- укомплектованность Управления квалифицированными кадрами; - количество обоснованных жалоб от населения; - доля обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством сроки, от общего количества обращений; - соблюдение строительных и санитарных норм в здании МУ "УТиСЗН"; - удельный вес совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		Реализация Подпрограммы 3 позволит достичь следующих конечных результатов: - обеспечить укомплектованность Управления кадрами; - избежать наличия обоснованных жалоб от населения; - обеспечить соблюдение строительных и санитарных норм в здании МУ "УТиСЗН"; - стабилизировать удельный вес совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой.

Паспорт подпрограммы 4. "Совершенствование системы охраны труда на 2014 - 2020 годы"

Куратор и участники подпрограммы		Куратор: Заместитель главы Администрации города по социальным вопросам. участники: муниципальное учреждение "Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского"
Цель подпрограммы		Обеспечение безопасных условий и охраны труда в организациях
Задачи подпрограммы		Содействие сторонам социального партнерства в организации работ по охране труда
Сроки реализации подпрограммы		2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы	Общий объем финансирования, тыс. руб.		Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования город Губкинский, тыс. руб.	Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. руб.
Всего:	41347		41347	0
в том числе по годам:
2014 год	5660		5660	0
2015 год	5797		5797	0
2016 год	5810		5810	0
2017 год	5831		5831	0
2018 год	6083		6083	0
2019 год	6083		6083	0
2020 год	6083		6083	0
Справочно:
Средства окружного бюджета, в том числе по годам:	41347		41347	0
2014 год	5660		5660	0
2015 год	5797		5797	0
2016 год	5810		5810	0
2017 год	5831		5831	0
2018 год	6083		6083	0
2019 год	6083		6083	0
2020 год	6083		6083	0
Средства федерального бюджета	0		0	0
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы		- удельный вес работников, охваченных периодическими медицинскими осмотрами; - удельный вес работников, обученных по охране труда; - численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в расчете на 1 тыс. работающих; - удельный вес проведённых уведомительных регистраций коллективных договоров и дополнительных соглашений к ним в установленный срок к общему количеству обращений, поступивших на уведомительную регистрацию.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		Реализация Подпрограммы 4 позволит достичь следующих конечных результатов: - увеличение удельного веса работников, охваченных периодическими медицинскими осмотрами; - увеличение удельного веса обученных по охране труда; - стабилизация уровня численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в расчете на 1 тыс. работающих; - стабилизация удельного веса проведённых уведомительных регистраций коллективных договоров и дополнительных соглашений к ним в установленный срок.

Паспорт подпрограммы 5. "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей на 2014 - 2020 годы"

Куратор и участники подпрограммы		Куратор: Заместитель главы Администрации города по социальным вопросам. участники: муниципальное учреждение "Управление по делам молодежи и туризму Администрации города Губкинского"
Цель подпрограммы		Содействие улучшению демографической ситуации в городе, укреплению института семьи, повышению статуса материнства, отцовства и детства, профилактике семейного и детского неблагополучия, социального сиротства
Задачи подпрограммы		Создание условий для развития творческого потенциала семей и детей
Сроки реализации подпрограммы		2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы	Общий объем финансирования, тыс. руб.		Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования город Губкинский, тыс. руб.	Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. руб.
Всего:	3618		2616	1002
в том числе по годам:
2014 год	597		597	0
2015 год	581		581	0
2016 год	443		443	0
2017 год	206		206	0
2018 год	597		263	334
2019 год	597		263	334
2020 год	597		263	334
Справочно:
Средства окружного бюджета, в том числе по годам:	3506		2519	987
2014 год	579		579	0
2015 год	568		568	0
2016 год	425		425	0
2017 год	197		197	0
2018 год	579		250	329
2019 год	579		250	329
2020 год	579		250	329
Средства федерального бюджета	0		0	0
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы		удельный вес граждан, охваченных мероприятиями, приуроченными к Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви и верности от общей численности населения города
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		Реализация Подпрограммы 5 позволит достичь следующих конечных результатов: - развитие творческого потенциала семей и детей, профилактика семейного и детского неблагополучия, социального сиротства.