Приложение N 1. Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования муниципального образования Надымский район, участвующих в эксперименте по переходу на программно-целевое бюджетное планирование, ориентированное на результат

Приложение N 1
к постановлению
Главы
муниципального образования
Надымский район
от 11 сентября 2008 г. N 711

Положение
о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов
бюджетного планирования муниципального образования Надымский район,
участвующих в эксперименте по переходу на программно-целевое
бюджетное планирование, ориентированное на результат

С изменениями и дополнениями от:

29 января 2009 г.

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 июля 2008 года N 405-А "Об основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Ямало-Ненецкого автономного округа с использованием программно-целевых методов бюджетного планирования и мерах по повышению результативности бюджетных расходов".

2. Настоящее Положение устанавливает основные принципы и правила подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования муниципального образования Надымский район (далее - Доклады).

3. Подготовка Докладов осуществляется для расширения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты, исходя из реализации установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации принципа эффективности использования бюджетных средств.

4. Доклады формируются субъектами бюджетного планирования в порядке, устанавливаемом соответствующими субъектами бюджетного планирования, с участием подведомственных им получателей средств местного бюджета, по которым субъект бюджетного планирования формирует бюджетные проектировки в соответствии с порядком разработки проектов перспективного финансового плана и местного бюджета на очередной финансовый год.

5. Подготовка Докладов осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке докладов о результатах основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Методические рекомендации), утвержденных постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 июля 2008 года N 405-А "Об основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Ямало-Ненецкого автономного округа с использованием программно-целевых методов бюджетного планирования и мерах по повышению результативности бюджетных расходов".

Координацию работы по подготовке Докладов осуществляет рабочая группа при Администрации муниципального образования Надымский район по повышению результативности бюджетных расходов (далее - Рабочая группа).

6. Понятия, используемые в настоящем Положении и применяемые при формировании Докладов:

субъекты бюджетного планирования муниципального образования Надымский район (далее - субъекты бюджетного планирования) - главные распорядители средств местного бюджета, администраторы неналоговых доходов местного бюджета;

бюджет субъекта бюджетного планирования - используемый для целей бюджетного планирования общий объем расходов субъекта бюджетного планирования (включая оценки расходов, финансируемых за счет поступлений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности), включая расходы подведомственных ему получателей средств местного бюджета;

отчетный период - период, составляющий два года (включая текущий, предшествующий году, на который разрабатывается проект местного бюджета, а также предыдущий год);

плановый период - период, составляющий три года, в том числе год, на который разрабатывается проект местного бюджета, и последующие два года;

стратегическая цель - краткое описание ожидаемого конечного общественно значимого результата реализации одной или нескольких основных функций деятельности субъекта бюджетного планирования в подведомственной сфере;

внешние потребители услуг для целей составления Доклада - физические и юридические лица, их группы, а также органы местного самоуправления муниципального образования Надымский район, за исключением субъекта бюджетного планирования и подведомственных ему получателей средств местного бюджета;

тактическая задача - краткое описание ожидаемых конечных, и количественно измеримых, общественно значимых результатов деятельности субъекта бюджетного планирования по конкретным направлениям достижения одной из стратегических целей;

исполняемые расходные обязательства субъекта бюджетного планирования - включенные в бюджет субъекта бюджетного планирования расходы на исполнение федеральных законов, нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования Надымский район договоров и соглашений Администрации муниципального образования Надымский район, предусматривающих предоставление средств местного бюджета юридическим лицам;

бюджетная целевая программа - реализуемая (планируемая к реализации) субъектом бюджетного планирования муниципальная целевая программа или ведомственная целевая программа;

ведомственная целевая программа - утвержденный (планируемый к утверждению) либо выделяемый в аналитических целях субъектом бюджетного планирования комплекс мероприятий (направлений расходования бюджетных средств), направленных на решение конкретной тактической задачи субъекта бюджетного планирования;

непрограммная деятельность - выделяемый в аналитических целях субъектом бюджетного планирования комплекс мероприятий (направлений расходования бюджетных средств), который по объективным причинам невозможно отнести к бюджетным целевым программам или ведомственным целевым программам;

результативность бюджетных расходов - соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение, а также степень достижения планируемых результатов деятельности.

7. В Докладе должны быть представлены следующие разделы:

Раздел 1. Цели, задачи и показатели деятельности субъекта бюджетного планирования.

Раздел II. Расходные обязательства и формирование доходов.

Раздел III. Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность.

Раздел IV. Распределение расходов по целям, задачам и программам.

Раздел V. Оценка результативности бюджетных расходов.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы муниципального образования Надымский район от 29 января 2009 г. N 66 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Субъекты бюджетного планирования, ежегодно, до 1 марта текущего года представляют Доклады на рассмотрение в управление социально-экономического развития Администрации муниципального образования Надымский район. Доклады представляются на бумажном носителе и в электронном виде (в форматах Word и Ехсеl).

В Докладах отражаются результаты деятельности субъекта бюджетного планирования за отчетный период и параметры бюджета действующих обязательств с учетом принятого Решения Районной Думы муниципального образования Надымский район о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Доработанные Доклады с заключением управления социально-экономического развития Администрации муниципального образования Надымский район о результативности деятельности за отчётный период субъект бюджетного планирования направляет в Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район.

Доработанный по замечаниям управления социально-экономического развития Администрации муниципального образования Надымский район и Департамента финансов Администрации муниципального образования Надымский район Доклад субъект бюджетного планирования направляет на рассмотрение Рабочей группы при Администрации муниципального образования Надымский район (далее - Рабочая группа). К Докладу прилагаются заключения управления социально-экономического развития Администрации муниципального образования Надымский района и Департамента финансов Администрации муниципального образования Надымский района о результативности деятельности субъекта бюджетного планирования за отчетный период.

Рабочая группа оценивает итоги деятельности субъекта бюджетного планирования и дает рекомендации об утверждении Доклада Главой муниципального образования Надымский район (в форме копии протокола заседания Рабочей группы). Оценка Доклада осуществляется в соответствии с Методикой оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования ЯНАО, утвержденной постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2008 года N 734-А.

Глава муниципального образования Надымский район с учетом мнения Рабочей группы выносит решение об утверждении Доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования в отчетном периоде и утверждении плановых показателей на очередной год и плановый период.