Приложение. Положение о правотворческой инициативе граждан в муниципальном образовании Надымский район

Приложение
к решению
Районной Думы
муниципального образования
Надымский район
от 25 мая 2006 г. N 43

Положение
о правотворческой инициативе граждан в муниципальном образовании
Надымский район

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2012 г.

Настоящее Положение в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 16 Устава муниципального образования Надымский район (далее - Устав) определяет порядок реализации правотворческой инициативы граждан, проживающих в муниципальном образовании Надымский район, а также порядок принятия к рассмотрению и рассмотрение внесенных гражданами проектов муниципальных правовых актов.

I. Общие положения

1. Понятие правотворческой инициативы граждан

Под правотворческой инициативой граждан (далее - правотворческая инициатива) в настоящем Положении понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления муниципального образования Надымский район проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, установленных Уставом муниципального образования Надымский район.

2. Виды реализации правотворческой инициативы

2.1 Правотворческая инициатива может быть реализована в виде внесения проектов муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты, либо признания их утратившими силу.

2.2. Правотворческая инициатива не может быть реализована по вопросам, относящимся к принятию бюджета муниципального образования Надымский район, внесению в него изменений и (или) дополнений, а также по вопросам, не относящимся к вопросам местного значения.

3. Инициативная группа граждан

3.1. Формирование инициативной группы граждан осуществляется на основе добровольного волеизъявления граждан, обладающих избирательным правом, путем включения их в список инициативной группы граждан.

3.2. При создании инициативной группы граждан определяются ее члены, уполномоченные представлять ее при внесении и рассмотрении проекта муниципального правового акта (далее - представители инициативной группы граждан).

3.3. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей муниципального образования Надымский район, обладающих избирательным правом.

3.4. Список инициативной группы граждан составляется по форме согласно приложению к настоящему Положению и должен содержать:

- сведения о представителях инициативной группы граждан с пометкой после их фамилии, имени, отчества "(представитель инициативной группы граждан)";

- сведения о каждом члене инициативной группы граждан;

- подписи каждого члена инициативной группы.

3.5. Инициативная группа считается созданной с момента принятия решения о ее создании. Указанное решение оформляется протоколом заседания инициативной группы и подписывается членами инициативной группы.

II. Внесение проекта муниципального правового акта

4. Документы, представляемые инициативной группой в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления

В целях реализации правотворческой инициативы, инициативная группа вносит в Районную Думу или должностному лицу местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие соответствующего муниципального правового акта, следующие документы:

1) проект муниципального правового акта;

2) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его целей и основных положений;

3) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);

4) список инициативной группы граждан по форме согласно приложению к настоящему Положению;

5) сопроводительное письмо, подписанное представителями инициативной группы граждан, содержащее перечень представленных инициативной группой документов с указанием количества их листов, а также указанием докладчиков по проекту муниципального правового акта.

Проект муниципального правового акта и документы к нему принимаются и регистрируются в соответствующих органах местного самоуправления муниципального образования Надымский район.

5. Основания отказа в принятии документов, представляемых инициативной группой

5.1. Соответствующий орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в случае нарушения требований настоящего Положения, предъявляемых к численности и порядку формирования инициативной группы, к перечню документов, прилагаемых к проекту муниципального правового акта, вносимого в порядке реализации правотворческой инициативы, имеет право отказать в принятии указанных документов.

5.2. В случае отказа в принятии документов представителям инициативной группы выдается письменный мотивированный ответ, который может быть обжалован в судебном порядке.

5.3. Отказ в принятии документов не является препятствием для повторной подачи документов в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения инициативной группой нарушений, повлекших отказ.

III. Рассмотрение проекта муниципального правового акта

6. Порядок рассмотрения муниципального правового акта

6.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, в течение трех месяцев со дня его внесения подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие соответствующего муниципального правового акта.

Информация об изменениях:

Решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 28 августа 2012 г. N 156 в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Проект муниципального правового акта, внесенного в качестве реализации правотворческой инициативы, рассматривается и принимается в порядке, установленном положениями, утверждаемыми органом местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие соответствующего муниципального правового акта.

6.3. Районная Дума или должностное лицо местного самоуправления не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта в письменной форме уведомляет представителей инициативной группы о дате и времени рассмотрения, внесенного ими проекта муниципального правового акта и обеспечивает возможность изложения ими своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

6.4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции Районной Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Районной Думы с обязательным участием представителей инициативной группы.

IV. Решение, принятое по результатам правотворческой инициативы

7. Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы, должно быть мотивированным, и в случае отказа в принятии муниципального правового акта должно содержать основания такого отказа.

Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы, подлежит опубликованию (обнародованию) и в письменной форме доводится до сведения представителей инициативной группы граждан.