Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 ноября 2008 г. N 333 "О бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой
от 27 ноября 2008 г. N 333
"О бюджете муниципального образования город Новый Уренгой
на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 26 марта 2009 г.

На основании прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой на 2009-2011 годы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.11.2005 N 72-ЗАО "О межбюджетных отношениях в Ямало-Ненецком автономном округе", проектом Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об окружном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 31.05.2007 N 206 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новый Уренгой", руководствуясь статьями 31, 61 Устава муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой решила:

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Новый Уренгой от 26 марта 2009 г. N 357 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Новый Уренгой (далее именуется бюджет города) на 2009 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 8783120 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города в сумме 9730806 тыс. рублей;

- размер резервного фонда Администрации города в сумме 10005 тыс. рублей. Порядок использования бюджетных средств резервного фонда устанавливается нормативным правовым актом Главы города Новый Уренгой;

- предельный объем муниципального долга на 2009 год в сумме 4488812 тыс. рублей;

- верхний предел муниципального долга на 1 января 2010 года в сумме 1672500 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 1672500 тыс. руб.;

- прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 947686 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2010 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 7 791 159 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города в сумме 8 141 159 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 198 572 тыс. рублей;

- размер резервного фонда Администрации города в сумме 27 883 тыс. рублей;

- предельный объем муниципального долга на 2010 год в сумме 4 326 051 тыс. рублей;

- верхний предел муниципального долга на 1 января 2011 года в сумме 822 500 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 472 500 тыс. рублей;

- прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 350 000 тыс. рублей.

3. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2011 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 7 812 178 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города в сумме 8 162 178 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 388 675 тыс. рублей;

- размер резервного фонда Администрации города в сумме 10 000 тыс. рублей;

- предельный объем муниципального долга на 2011 год в сумме 4 559 016 тыс. рублей;

- верхний предел муниципального долга на 1 января 2012 года в сумме 822 500 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 472 500 тыс. рублей;

- прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 350 000 тыс. рублей.

4. Установить, что доходы бюджета города на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов формируются за счет:

4.1. Доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными актами автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в том числе:

- налога на доходы физических лиц - по нормативу 50%;

- акцизов на пиво - по нормативу 100%;

- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения - по нормативу 90%;

- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по нормативу 90%;

- налога на имущество физических лиц - по нормативу 100%;

- земельного налога - по нормативу 100%;

- государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты муниципальных образований - по нормативу 100%.

4.2. Неналоговых доходов - в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в том числе:

- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности - по нормативу 100%;

- доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена - по нормативу 80%;

- части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей - по нормативу 100%;

- платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40%;

- доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями - по нормативу 100%;

- сборов за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции - по нормативу 100%;

- доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности - по нормативу 100%;

- доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена - по нормативу 80%;

- штрафов и иных сумм принудительного взыскания - по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- иных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований - по нормативу 100%.

4.3. Безвозмездных поступлений, в том числе от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и прочих безвозмездных поступлений - в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательными актами автономного округа.

5. Учесть в бюджете города на 2009 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 1 к настоящему решению.

6. Учесть в бюджете города на 2010 и 2011 годы поступления доходов по основным источникам согласно приложению 2 к настоящему решению.

7. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно приложению 3 к настоящему решению.

8. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 4 к настоящему решению.

9. Установить, что финансовый орган муниципального образования город Новый Уренгой в случае изменения перечня, функций главных администраторов доходов бюджета города и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города имеет право уточнять закрепленные за ними доходные источники и источники внутреннего финансирования дефицита с последующим внесением изменений в настоящее решение.

10. Установить, что в рамках взаимодействия органов Федерального казначейства с главными администраторами доходов бюджета города, информационный обмен между Управлением Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу и главными администраторами доходов бюджета города осуществляется через финансовый орган муниципального образования город Новый Уренгой.

11. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение расходов бюджета города на 2009 год:

11.1. По разделам и подразделам классификации расходов бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.

11.2. По разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 6 к настоящему решению.

12. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 2 и 3 настоящего решения, распределение расходов бюджета города на 2010 и 2011 годы:

12.1. По разделам и подразделам классификации расходов бюджета согласно приложению 7 к настоящему решению.

12.2. По разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 8 к настоящему решению.

13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 259 758 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 417 834 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 339 115 тыс. рублей.

14. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города:

- на 2009 год согласно приложению 9 к настоящему решению;

- на 2010 и 2011 годы согласно приложению 10 к настоящему решению.

Установить, что перечень Главных распорядителей средств бюджета города определен в составе ведомственной структуры расходов.

15. Утвердить детализацию кодов муниципальных целевых программ и подпрограмм согласно приложению 11 к настоящему решению.

16. Утвердить перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2009 году за счет средств бюджета города, согласно приложению 12 к настоящему решению.

Утвердить финансовое обеспечение муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2009 году за счет средств бюджета города в структуре бюджетной классификации расходов бюджета, согласно приложению 12.1 к настоящему решению.

17. Утвердить перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2010 и 2011 годах за счет средств бюджета города, согласно приложению 13 к настоящему решению.

Утвердить финансовое обеспечение муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2010 и 2011 годах за счет средств бюджета города в структуре бюджетной классификации расходов бюджета, согласно приложению 13.1 к настоящему решению.

18. Учесть в бюджете города межбюджетные трансферты, предоставляемые в 2009 году из окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, согласно приложению 14 к настоящему решению, в том числе:

18.1. Средства окружного (регионального) фонда софинансирования расходов согласно приложению 14.1 к настоящему решению.

18.2. Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий федеральных органов государственной власти согласно приложению 14.2 к настоящему решению.

18.3. Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий автономного округа согласно приложению 14.3 к настоящему решению.

18.4. Средства окружного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципального образования город Новый Уренгой согласно приложению 14.4 к настоящему решению.

19. Учесть в бюджете города межбюджетные трансферты, предоставляемые в 2010 и 2011 годах из окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, согласно приложению 15 к настоящему решению, в том числе:

19.1. Средства окружного (регионального) фонда софинансирования расходов согласно приложению 15.1 к настоящему решению.

19.2. Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий федеральных органов государственной власти согласно приложению 15.2 к настоящему решению.

19.3. Средства окружного (регионального) фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий автономного округа согласно приложению 15.3 к настоящему решению.

19.4. Средства окружного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципального образования город Новый Уренгой согласно приложению 15.4 к настоящему решению.

20. Предоставление и расходование средств окружного бюджета осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа.

21. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города:

- на 2009 год согласно приложению 16 к настоящему решению;

- на 2010 и 2011 годы согласно приложению 17 к настоящему решению.

Установить, что остатки средств на счетах по учету средств бюджета города могут направляться на превышение дефицита бюджета, установленного статьей 92.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах суммы снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета города.

Предоставить право финансовому органу муниципального образования город Новый Уренгой вносить изменения в объемы средств по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета города, не изменяя итоговой суммы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города.

22. Установить, что объем расходов на обслуживание муниципального долга бюджета города в 2009 году составляет 11 758 тыс. рублей, в 2010 году 19 495 тыс. рублей, в 2011 году 17 391 тыс. рублей.

23. Утвердить Программу внутренних муниципальных заимствований муниципального образования город Новый Уренгой:

- на 2009 год согласно приложению 18 к настоящему решению;

- на 2010 и 2011 годы согласно приложению 19 к настоящему решению.

24. Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования город Новый Уренгой в валюте Российской Федерации:

- на 2009 год согласно приложению 20 к настоящему решению;

- на 2010 и 2011 годы согласно приложению 21 к настоящему решению.

Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается нормативными правовыми актами Главы города Новый Уренгой.

25. Установить, что кроме оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководитель финансового органа муниципального образования город Новый Уренгой вправе в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи с последующим внесением изменений и дополнений в настоящее решение по следующим основаниям:

- при передаче органам местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой межбюджетных трансфертов;

- по предписанию контролирующих органов муниципального образования город Новый Уренгой;

- на основании правовых актов Главы города Новый Уренгой;

- в случае внесения соответствующих изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации и (или) порядок ее применения, а также в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и автономного округа.

26. Установить, что до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, указанные средства учитываются на лицевых счетах, открытых им в отделе муниципального казначейства Управления финансов и расходуются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Главы города Новый Уренгой.

Установить, что средства от оказания платных услуг, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе пожертвования, фактически полученные бюджетными учреждениями сверх утвержденных настоящим решением, направляются на увеличение расходов данных бюджетных учреждений.

Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, а также средства безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, и не использованные по состоянию на 1 января 2009 года, зачисляются в 2009 году на вновь открываемые лицевые счета и расходуются по отдельной смете доходов и расходов.

27. Установить следующие размеры индексации окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы:

- с 1 августа 2009 года - 1,068;

- с 1 января 2010 года - 1,065;

- с 1 января 2011 года - 1,071.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Новый Уренгой от 29 января 2009 г. N 351 пункт 28 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Установить, что до вступления в силу федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности федеральной и муниципальной милиции, финансирование милиции общественной безопасности Управления внутренних дел по г. Новый Уренгой в количестве 650 единиц и финансирование Линейного отдела внутренних дел на станции Новый Уренгой в количестве 162 единиц осуществлять в 2009 году за счет средств бюджета города.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Новый Уренгой от 26 марта 2009 г. N 357 в пункт 29 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. Установить, что в составе бюджета города предусмотрены следующие виды предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в целях возмещения затрат или недополученных доходов:

- субсидию организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению на территории муниципального образования город Новый Уренгой по ценам, в отношении которых осуществляется государственное регулирование;

- субсидию организациям, осуществляющим маршрутные пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в отношении которых осуществляется регулирование тарифов для населения;

- субсидии организациям, оказывающим коммунальные услуги населению, в отношении которых осуществляется регулирование тарифов для населения;

- субсидию организациям (учреждениям), в целях возмещения затрат, связанных с оказанием первичной медицинской помощи населению района Коротчаево муниципального образования город Новый Уренгой;

- субсидию МУП "Уренгойское городское хозяйство" на возмещение затрат и недополученных доходов в связи с оказанием жилищно-коммунальных услуг нанимателям жилых помещений в общежитии по адресу: мкр. Восточный 2/3";

- субсидию управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам на капитальный ремонт многоквартирных домов муниципального образования город Новый Уренгой;

- субсидию, на возмещение убытков, возникающих при оказании населению услуг бань;

- субсидию на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим гражданам, проживающим в муниципальном специализированном жилищном фонде, жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг устанавливается нормативными правовыми актами Главы города Новый Уренгой.

30. Сохранить в 2009 году субсидирование за счет бюджета города услуг по содержанию и текущему ремонту муниципального и находящегося в ведении органов местного самоуправления жилищного фонда, признанного непригодным для постоянного проживания, а также жилищного фонда в деревянном исполнении, в отношении которого собственником не принято решение о способе выбора управления в порядке, определенном нормативным правовым актом Главы города Новый Уренгой.

31. Установить, что из бюджета города могут предоставляться субсидии автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием.

Порядок определения объема и предоставления субсидий устанавливается нормативными правовыми актами Главы города Новый Уренгой.

32. Сохранить в 2009 году:

- компенсационные выплаты неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в размере 2000 рублей;

Порядок реализации компенсационных выплат и доплат к пенсии неработающим пенсионерам и инвалидам устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации автономного округа.

33. До вступления в силу нормативных правовых актов Главы города Новый Уренгой, предусматривающих внедрение в муниципальных учреждениях муниципального образования город Новый Уренгой новых систем оплаты труда, сохранить компенсационные выплаты лицам, местом постоянной (основной) работы которых являются муниципальные учреждения в порядке, определенном нормативными правовыми актами Главы города Новый Уренгой.

34. Установить в 2009 году компенсационные выплаты сотрудникам и работникам органов внутренних дел муниципального образования город Новый Уренгой согласно муниципальной целевой программе "Обеспечение общественной безопасности".

35. Установить, что за нарушение бюджетного законодательства получателями средств бюджета города финансовый орган применяет к нарушителям меры принуждения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

36. Опубликовать настоящее решение в газете "Правда Севера".

37. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутата Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой Татаринова М.Н.

38. Решение вступает в силу с 1 января 2009 года.

Глава города Новый Уренгой

И.И. Костогриз