Приложение N 1. Положение о создании добровольных пожарных дружин (команд) на предприятиях, в учреждениях и организациях

Приложение N 1

Положение
о создании добровольных пожарных дружин (команд) на предприятиях,
в учреждениях и организациях
(утв. постановлением Администрации г. Лабытнанги
от 22 мая 2009 г. N 381)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о создании добровольных пожарных дружин на предприятиях, в учреждениях и организациях разработано в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", НПБ 201-96 "Пожарная охрана предприятия. Общие требования", приказом МВД РФ от 02.04.2001 N 390 "О введении в действие Порядка создания подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных".

1.2. Добровольные пожарные дружины (команды) (далее - ДПД (ДПК)) создаются на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на территории муниципального образования город Лабытнанги, (далее - организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и независимо от наличия подразделений Федеральной противопожарной службы или ведомственной пожарной охраны.

1.3. Ответственность за создание и организацию работы ДПД (ДПК) возлагается на руководителей организаций, собственников организаций.

1.4. ДПД (ДПК) создаются в целях обеспечения соблюдения требований действующих норм и правил пожарной безопасности, проведения мероприятий по предупреждению и тушению пожаров, приказом или распоряжением руководителя организации.

1.5. Подразделения добровольной пожарной охраны создаются в виде дружин (команд) и входят в систему обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.

Дружина осуществляет деятельность без использования пожарных машин.

Команда осуществляет деятельность с использованием пожарных машин.

1.6. Команды могут подразделяться на разряды:

первого - с круглосуточным дежурством добровольных пожарных в составе дежурного караула (боевого расчета) в специальном здании (помещении);

второго - с круглосуточным дежурством только водителей пожарных машин и нахождением остальных добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства;

третьего - с нахождением всех добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства.

1.7. ДПД (ДПК) организации могут быть общеобъектовыми и (или) цеховыми в зависимости от характеристик взрывопожароопасности производства, балансовой стоимости организации и расчетного количества людей, одновременно находящихся в здании, сооружениях организации. При работе организации в несколько смен могут создаваться отделения ДПД (ДПК) по числу рабочих смен.

1.8. Объектовые подразделения добровольной пожарной дружины (команды) создаются, реорганизуются и ликвидируются на основании приказа руководителя организации.

1.9. Организация в течение 10 дней информирует подразделение Федеральной противопожарной службы (далее - ФПС), в районе выезда которого находится соответствующая организация, о создании, реорганизации и ликвидации подразделения добровольной пожарной дружины (команды).

1.10. Количество подразделений добровольной пожарной дружины (команды) и их структура и численность устанавливается руководителем организации по согласованию с руководителем подразделения ФПС, при количестве работающих в организации 50 и более человек.

1.11. В своей деятельности ДПД (ДПК) руководствуются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными и иными актами ФПС, ведомственными документами, приказами, инструкциями и распоряжениями в организации, регламентирующими пожарную безопасность организации, а также настоящим Положением.

1.12. Контроль за деятельностью ДПД (ДПК) осуществляется руководителями организаций, на которых они созданы, членами пожарно-технических комиссий и ответственными за пожарную безопасность организаций, а также органами ФПС, на территории которых расположены данные организации (далее - территориальные органы ФПС).

1.13. Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений добровольной пожарной дружины (команды) осуществляется за счет средств организации, в которых созданы эти подразделения, средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования.

II. Основные задачи добровольной пожарной дружины (команды)

2.1. На подразделения добровольной пожарной дружины (команды) возлагаются следующие основные задачи:

участие в предупреждении пожаров;

участие в тушении пожаров.

2.2. В соответствии с возложенными задачами подразделения добровольной пожарной дружины (команды) осуществляют следующие основные функции:

2.2.1. Контролируют соблюдение требований пожарной безопасности в организации.

2.2.2. Разъясняют работникам организации основные положения общеобъектовой (цеховой) инструкции о мерах пожарной безопасности.

2.2.3. Следят за исправным состоянием средств противопожарной защиты и готовностью их к действию.

2.2.4. Контролируют проведение временных взрывопожароопасных работ в подразделениях организации (сварка, окраска, применение открытого огня и т.п.).

2.2.5. Вызывают подразделения пожарной охраны в случае возникновения пожара, принимают необходимые меры по спасанию людей, имущества и ликвидацию пожара имеющимися в организации (цехе) первичными средствами пожаротушения.

2.2.6. Принимают участие в обучении детей дошкольного и школьного возраста, учащихся образовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара.

2.2.7. Проводят противопожарную пропаганду.

2.2.8. Участвуют в тушении пожаров.

2.2.9. Осуществляют круглосуточное дежурство на мобильной пожарной технике, имеющейся в организации.

2.2.10. Осуществляют дежурство в подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком, утвержденным соответствующим руководителем организации по согласованию с руководителем подразделения ФПС.

2.2.11. Проводят техническое обслуживание пожарной техники и оборудования, содержат их в постоянной боевой готовности.

2.2.12. Организуют первоочередные боевые действия по тушению пожаров до прибытия подразделений пожарной охраны.

2.2.13. Выполняют боевые действия на пожаре по указанию прибывшего на пожар старшего оперативного должностного лица пожарной охраны (руководителя тушения пожара).

III. Порядок создания и организации работы добровольной
пожарной дружины (команды)

3.1. Подразделения добровольной пожарной дружины (команды) комплектуются добровольными пожарными.

3.2. В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, способные по деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров, в возрасте не моложе 18 лет.

3.3. Отбор граждан в добровольные пожарные, в подразделения добровольной пожарной дружины (команды) организации, осуществляется руководителем организации.

3.4. Руководитель организации обязан организовать проведение предварительного медицинского осмотра подавших заявление на предмет отсутствия у них противопоказаний для работы в пожарной дружине (команде).

3.5. Для участия в отборе граждане подают письменное заявление на имя руководителя организации.

3.6. По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи заявления организация принимает решение о принятии гражданина в добровольные пожарные или об отказе гражданину в приеме в добровольные пожарные. Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются в Реестре добровольных пожарных объектового подразделения добровольной пожарной дружины (команды) (далее - Реестр) (приложение N 1 к Положению).

3.7. Порядок ведения и хранения Реестра, а также передачи содержащихся в нем сведений в подразделение ФПС устанавливает организация по согласованию с руководителем подразделения ФПС.

3.8. Численный состав дружин устанавливается руководителем организации в соответствии с требованиями НПБ 201 и зависит от количества охраняемых участков (секторов), а также пожарной техники, находящейся в боевом расчете организации.

3.9. ДПД (ДПК) организуются таким образом, чтобы в каждом подразделении и в каждой смене организации были члены дружины (команды).

3.10. Зачисление в ДПД (ДПК) и последующие изменения состава дружин (команд) объявляются приказом руководителя организации.

3.11. Каждый член ДПД (ДПК) должен быть пригоден к выполнению возложенных на него задач, а также должен иметь необходимые знания и навыки для осуществления обязанностей согласно табелю боевого расчета (приложение N 2 к Положению).

3.12. Организация организует первоначальную подготовку добровольных пожарных.

3.13. Первоначальная подготовка добровольных пожарных осуществляется на безвозмездной основе, как правило, на базе подразделений ФПС.

3.14. Добровольные пожарные, не прошедшие первоначального обучения или не сдавшие зачет, к самостоятельной работе не допускаются.

3.15. В организации по согласованию с руководителями подразделения ФПС организуется и осуществляется последующая подготовка добровольных пожарных с привлечением специалистов подразделения ФПС.

3.16. Последующая подготовка добровольных пожарных осуществляется в подразделении добровольной пожарной дружины (команды), а также может проводиться на ежегодных учебных сборах в подразделениях ФПС. Программа последующей подготовки разрабатывается начальником подразделения добровольной пожарной дружины (команды) и утверждается руководителем подразделения ФПС, применительно к нормативным и иным актам ФПС.

3.17. Последующая подготовка членов ДПД (ДПК) осуществляется начальником дружины (команды).

3.18. Учебные занятия с членами ДПД (ДПК) проводятся по типовой программе последующей подготовки членов ДПД (ДПК), утвержденной руководителем организации (приложение N 3 к Положению).

3.19. В ходе последующей подготовки члены ДПД (ДПК) должны изучить документы, регламентирующие организацию работы по предупреждению пожаров и их тушению, эксплуатации пожарной техники, а также пожарную опасность обслуживаемых объектов организации и правила по охране труда.

3.20. Программа последующей подготовки должна предусматривать проведение теоретических и практических занятий, отработку нормативов пожарно-строевой подготовки для приобретения навыков по ведению боевых действий.

3.21. Последующая подготовка членов ДПД (ДПК) должна планироваться таким образом, чтобы все члены дружины не менее одного раза в квартал практически отрабатывали действия по тушению условных пожаров с использованием имеющейся в их распоряжении пожарной техники и первичных средств пожаротушения.

3.22. При подготовке членов ДПД (ДПК) к работе в задымленных при пожаре помещениях тренировка должна осуществляться с использованием средств защиты органов дыхания (изолирующих противогазов или противогазов на сжатом воздухе).

3.23. Начальники дружин (команд) и их заместители (начальники отделений) назначаются, как правило, из числа административно-технического персонала организации подчиняются руководителю организации.

3.24. Начальник подразделения ДПД (ДПК) назначается руководителем организации по согласованию с руководителем подразделения ФПС.

3.25. ДПД может иметь в своем составе штатных работников. К штатным работникам могут относиться: начальник команды, начальник боевого расчета, водитель (моторист).

3.26. Штатные работники ДПД (ДПК) обязаны иметь соответствующую квалификацию.

3.27. Подразделения дружин (команд) должны ежегодно принимать участие в тренировках в составе ФПС.

3.28. Для организации дежурства дружины (команды) делятся по числу рабочих смен в организациях.

3.29. Дежурные караулы дружин (команд) возглавляются начальниками из числа наиболее подготовленных добровольных пожарных.

3.30. Порядок несения службы в дружинах (командах) определяется ее начальником по согласованию с руководителем подразделения ФПС, исходя из обеспечения реализации в полном объеме поставленных задач.

3.31. Для своевременного реагирования на пожары начальником подразделения ДПД (ДПК) по согласованию с руководителем подразделения ФПС определяется порядок сбора добровольных пожарных и способ их доставки к месту пожара.

3.32. Учет фактического времени несения службы (дежурства) добровольными пожарными в подразделениях ДПД (ДПК), а также проведения мероприятий по предупреждению пожаров, осуществляется начальником подразделения ДПД (ДПК).

3.33. Организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации предоставляют подразделению ДПД (ДПК) в безвозмездное пользование здания (помещения), необходимые для осуществления их деятельности.

3.34. Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, как правило, обеспечиваются специальной одеждой и снаряжением.

3.35. Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.36. Организации по согласованию с ФПС могут устанавливать единые образцы удостоверений и форму одежды для добровольных пожарных.

3.37. Добровольным пожарным могут предоставляться социальные гарантии, устанавливаемые руководителем организации.

IV. Обязанности начальника и членов добровольной
пожарной дружины (команды)

4.1. На добровольных пожарных возлагаются обязанности:

4.1.1. Обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной подготовки добровольных пожарных.

4.1.2. Соблюдать меры пожарной безопасности.

4.1.3. Выполнять требования, предъявляемые к добровольным пожарным.

4.1.4. Участвовать в деятельности пожарной охраны.

4.1.5. Осуществлять дежурство в подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком, утвержденным соответствующим руководителем организации по согласованию с руководителем подразделения ФПС.

4.1.6. Соблюдать установленный порядок несения службы в подразделениях пожарной дружины (команды), дисциплину и правила охраны труда.

4.1.7. Бережно относиться к имуществу пожарной охраны, содержать в исправном состоянии пожарно-техническое вооружение и оборудование.

4.2. Начальник подразделения ДПД (ДПК) обязан:

4.2.1. Осуществлять контроль за соблюдением противопожарного режима территории организации, а также за готовностью к действию имеющихся первичных средств пожаротушения, систем пожарной автоматики, водоснабжения, и не допускать использования этих средств не по прямому назначению.

4.2.2. Вести разъяснительную работу о мерах пожарной безопасности.

4.2.3. Проводить занятия с личным составом дружин и проверять боеготовность подразделений ДПД (ДПК).

4.2.4. Руководить тушением пожаров до прибытия подразделений Федеральной противопожарной службы.

4.2.5. Информировать руководителя организации о нарушениях противопожарного режима.

4.3. Начальник отделения ДПД (ДПК) обязан:

4.3.1. Осуществлять контроль за соблюдением противопожарного режима и готовностью к действию первичных средств пожаротушения.

4.3.2. Перед началом работы проверять присутствие членов отделения ДПД (ДПК).

4.3.3. Проверить знание членами ДПД (ДПК) своих обязанностей.

4.3.4. По окончанию работы проверять противопожарное состояние, принимать меры к устранению выявленных недочетов.

4.3.5. Обеспечить явку на занятия членов ДПД (ДПК) отделения.

4.3.6. В случае возникновения пожара руководить его тушением до прибытия подразделений Федеральной противопожарной службы или начальника ДПД (ДПК).

4.4. Начальник боевого расчета ДПД (ДПК) обязан:

4.4.1. Знать порядок управления боевыми действиями на пожаре и применения имеющейся пожарной техники и оборудования, места размещения пожарных водоисточников (водоемов, гидрантов, внутреннего противопожарного водопровода и пр.).

4.4.2. При заступлении на дежурство (на работу) принять имеющуюся пожарную технику и оборудование, средства связи и защиты органов дыхания; следить за их исправностью. Докладывать начальнику ДПД (ДПК) или руководителю организации о выявленных недостатках.

4.4.3. Проверять знание членами ДПД (ДПК) своих обязанностей согласно табелю обязанностей боевого расчета.

4.4.4. При получении сообщения о пожаре выехать на тушение и действовать согласно табелю боевого расчета.

4.5. Члены дружин обязаны:

4.5.1. Знать, соблюдать и требовать от других соблюдения противопожарного режима в организации.

4.5.2. Знать свои обязанности по табелю боевого расчета и в случае возникновения пожара принимать активное участие в его тушении.

4.5.3. Следить за готовностью к действию систем противопожарной защиты, пожарной техники и первичных средств пожаротушения, имеющихся в организации, и обо всех обнаруженных недостатках докладывать начальнику отделения ДПД (ДПК), а при возможности самому устранять эти недостатки.

4.5.4. Выполнять возложенные на членов ДПД (ДПК) обязанности, распоряжения начальника дружины, повышать свои пожарно-технические знания и навыки тушения пожаров, посещать учебные занятия, предусмотренные расписанием.

4.6. Добровольным пожарным предоставляется право:

4.6.1. Участвовать в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на соответствующей территории организации.

4.6.2. Проверять противопожарное состояние объектов или их отдельных участков на соответствующей территории организации.

4.6.3. Нести службу (дежурство) в подразделениях ФПС.

4.6.4. Проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений.

V. Стимулирование деятельности добровольной пожарной дружины

5.1. Добровольным пожарным предоставляется преимущественное право при приеме на работу в ФПС или ведомственную пожарную охрану.

5.2. Оплата труда членов ДПД (ДПК) за время их участия в ликвидации пожара или последствий аварии, проведении пожарно-профилактических мероприятий, а также учебной подготовки и дежурств производится из расчета среднемесячного заработка по месту работы.

5.3. Членам ДПД, принимающим активное участие в обеспечении пожарной безопасности и тушении пожаров, предоставляются дополнительный отпуск с сохранением заработной платы продолжительностью до 5 рабочих дней в год, а также денежные премии и ценные подарки, если это предусмотрено уставом организации.

5.4. Страхование членов ДПД (ДПК) может осуществляться за счет средств организации, где созданы дружины (команды).

5.5. За семьей погибшего (умершего) добровольного пожарного рекомендуется сохранять право на льготы, которыми он пользовался по месту работы.

5.6. В случае гибели (смерти) добровольного пожарного в связи с выполнением боевой задачи по тушению пожара семье погибшего (умершего), а также его иждивенцам выплачиваются компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством РФ, автономного округа и другими нормативно правовыми актами.

5.7. При получении добровольным пожарным, в связи выполнением боевой задачи по тушению пожара травмы, ранения, контузии, увечья, заболевания, исключающих возможность дальнейшей работы по основному месту, указанному лицу выплачиваются компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством РФ, автономного округа и другими нормативно правовыми актами.

5.8. Добровольные пожарные осуществляют несение службы в подразделениях пожарной дружины (команды) в соответствии с графиком дежурств, утвержденным руководителем организации по согласованию с ФПС. На время несения службы за ними сохраняется место работы (учебы) и средний заработок (стипендия) по месту основной работы (учебы).

5.9. Добровольным пожарным могут предоставляться другие льготы и социальные гарантии, устанавливаемые руководителем организации, решением собственников организации.

VI. Исключение граждан из членов добровольной
пожарной дружины (команды)

6.1. Основаниями прекращения членства в ДПД (ДПК) являются:

6.1.1. Систематическое невыполнение или уклонение от выполнения членами ДПД (ДПК) обязанностей, предусмотренных настоящим Положением.

6.1.2. Невыход на дежурство в соответствии с утвержденным графиком дежурств без разрешения соответствующего должностного лица, или самовольное оставление дежурства.

6.1.3. Нарушение дисциплины или совершение проступков, несовместимых с пребыванием в дружине (команде).

6.1.4. Не соответствие квалификационным требованиям, установленным для добровольных пожарных.

6.1.5. Состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной дружине (команде).

6.1.6. Совершение действий, несовместимых с пребыванием в ДПД (ДПК).

6.1.7. Собственное желание.

6.1.8. Ликвидация ДПД (ДПК) в организации.

6.2. Решение об исключении гражданина из членов ДПД (ДПК) принимает руководитель организации.

6.3. Об исключении гражданина из ДПД (ДПК) руководитель организации обязан поставить в известность ФПС, ведущую учет добровольных пожарных в Реестре. При исключении гражданина из членов ДПД (ДПК) в Реестре делается запись с указанием оснований для исключения.