Приложение N 2. Административный регламент департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов, занесённых в Красную книгу Российской Федерации)

Приложение N 2

Административный регламент
департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования
биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений на содержание
и разведение объектов животного мира, в полувольных
условиях и искусственно созданной среде обитания
(за исключением объектов, занесённых в Красную
книгу Российской Федерации)
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 16 июля 2009 г. N 389-А)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения Департаментом по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов, занесённых в Красную книгу РФ) (далее - Услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной услуги.

1.2. Выдача разрешения на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира (далее - Разрешение) осуществляется Департаментом.

1.3. Исполнение Услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152, N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212; 2006, N 29, ст. 3119; 2007, N 1, ст. 1, N 30, ст. 3745);

- Налоговым кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340);

- Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" ("Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995. N 17, ст. 26, ст. 1462, "Российская газета", N 86, 04.05.1995);

- Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213);

- Федеральным законом от 23.11.1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" ("Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995. N 48, ст. 4556, "Российская газета", N 232, 30.11.1997);

- Положением об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960 года N 1548 (СП РСФРС, 1960, N 34 ст. 164; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 2, ст. 39; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 3, ст. 221).

- постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2008 года N 665-А "О департаменте по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа".

1.4. Конечным результатом предоставления Услуги является своевременная выдача Разрешения, либо отказ в выдаче Разрешения.

1.5. Заявителями могут быть российские и иностранные юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, физические лица (далее - заявители).

Документы на оформление разрешения могут подавать:

а) от имени заявителя - юридического лица:

- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, - руководители юридического лица;

- в предусмотренных законом случаях от имени заявителя - юридического лица могут действовать его учредители;

б) от имени любого заявителя: представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

Приём заявлений и документов для получения разрешений для получения разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, их переоформления, выдача документов, подтверждающих наличие разрешения, производится Департаментом.

Заявители имеют право представления документов в заранее установленное время (по предварительной записи).

1.6. Заявителем документы предоставляются в соответствии с перечнем, установленным соответствующим разделом Административного регламента.

1.7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, получившее разрешение на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, далее по тексту Административного регламента именуется "лицо, получившее разрешение".

1.8. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты и (или) принятия нормативно-правовых актов, регулирующих порядок пользования объектами животного мира, соответствующие изменения вносятся в Административный регламент. Изменения утверждаются в установленном законодательством порядке.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги

2.1.1. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- чёткость в изложении информации;

- полнота и оперативность информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации.

Информация об Услуге предоставляется непосредственно в помещении Департамента, по адресу: 629007, г. Салехард, ул. Грибоедова, д. 2, по телефону 3-17-93, а также в средствах массовой информации.

2.1.2. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах Департамента, публикуется в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).

2.1.3. На стендах Департамента размещается следующая информация:

- схема размещения специалистов и режим приема заявителей;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;

- текст Административного регламента с приложениями;

- краткое описание порядка исполнения государственной услуги;

- перечни документов необходимых для исполнения государственной услуги, и требования к ним;

- образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной услуги и требования к этим документам;

- информация о сроках исполнения государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

- основания отказа в выдаче разрешения;

- порядок информирования о ходе исполнения государственной услуги;

- порядок получения консультаций (справок);

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную услугу;

- адреса банковских учреждений и банковские реквизиты, в которых можно произвести оплату налогового сбора.

2.1.4. Разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания предоставляются бесплатно.

Сбор за пользование объектами животного мира взимается в размерах и порядке установленном Налоговым кодексом Российской Федерации

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

2.2.1. При предоставлении консультации по процедуре оказания Услуги, исполнении обязанностей при ответе на устные и письменные обращения организаций и граждан, при взаимодействии работников Департамента с организациями и гражданами, государственные гражданские служащие обязаны руководствоваться требованиями к служебному поведению гражданского служащего, установленными Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828), и Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196; 2007, N 13, ст. 1531).

2.2.2. Консультирование получателей Услуги о порядке её предоставления проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону.

Все консультации и формы документов предоставляются безвозмездно.

Заявитель может выбрать два варианта получения личной консультации: в режиме общей очереди или по телефону.

2.2.3. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 10 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица специалист Департамента осуществляет не более 30 минут.

2.2.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно.

В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо для подготовки ответа требуется продолжительное время, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.

2.2.5. Звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, которые непосредственно взаимодействуют с заявителями. Заявитель имеет право выбрать удобное для него время звонка.

2.2.6. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Департамента. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю.

2.2.7. Письменные обращения рассматриваются Департаментом в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

Ответы должны содержать достоверную и полную информацию по существу обращения.

2.2.8. Часы приёма специалистами Департамента, участвующими в предоставлении Услуги, непосредственно взаимодействующими с заявителями:

- ежедневно с 9-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-30 до 14-00;

- выходные дни: суббота, воскресение.

2.2.9. Срок рассмотрения заявления исчисляется с момента получения Департаментом полного пакета документов требуемых для выдачи Разрешения.

Срок рассмотрения заявления на получение Разрешения, не должен превышать 30 дней.

2.2.10. Приоритет в предоставлении права на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, на конкретной территории или акватории автономного округа имеют российские юридические лица, предприниматели без образования юридического лица и граждане из числа:

- коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей, самобытная культура и образ жизни которых включают традиционные методы охраны и использования объектов животного мира;

- граждан, принадлежащих к этим группам населения, и их объединения на территориях традиционного расселения и хозяйственной деятельности, других граждан, постоянно проживающих на данной территории и включенным на законных основаниях в одну из групп населения;

- ранее осуществлявшим в установленном порядке аналогичное пользование животным миром на данной территории или акватории;

- собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесного фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления
государственной услуги, либо отказа в предоставлении
государственной услуги

2.3.1. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются:

- непредставление в установленный срок недостающих документов, необходимых для получения разрешения;

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной и/или искаженной информации;

- установление невозможности выполнения заявителем требований, предъявляемых к содержанию и разведению объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, включающих соблюдение ветеринарно-санитарных и зоогигиенических требований, предъявляемых к местам содержания животных, и требований к конструкции мест содержания животных, исключающих самопроизвольный выход животных за пределы мест содержания;

- непредставление требуемых сведений при направлении заявки.

Информация об отказе в выдаче разрешения направляется заявителю письмом, а также сообщается по телефону и/или электронной почте в день принятия решения.

2.3.2. Основаниями для отказа в переоформлении разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания являются:

- непредставление документов, подтверждающих дату и характер внесения изменения;

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной и/или искажённой информации;

- разрешение на момент принятия решения аннулировано.

2.3.3. Действие разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания может быть приостановлено в случае нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, животного мира и/или требований к содержанию животных, если ранее вынесенное предписание об устранении нарушений, выявленных в ходе плановых или внеплановых проверок содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, не выполнено в установленный срок.

2.3.4. Лицу, получившему разрешение, может быть отказано в досрочном аннулировании разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в случае, если предусмотренные в проекте мероприятия по компенсации ущерба (восстановлению нарушенного состояния объектов животного мира и среды их обитания) не проведены в полном объёме.

2.3.5. Основанием для отказа в выдаче разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания является:

- установление в полученных комплектах документов несоответствий по срокам проведения отлова и выпуска, количеству разрешенных к отлову и выпуску объектов животного мира.

2.3.6. Основанием для отказа в переоформлении разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания являются:

- непредставление документов, подтверждающих дату и характер внесения изменения;

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной и /или искаженной информации;

- разрешение на момент принятия решения аннулировано.

2.3.7. Лицу, получившему разрешение, может быть отказано в досрочном аннулировании разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в случае, если предусмотренные в проекте мероприятия по компенсации ущерба (восстановлению нарушенного состояния объектов животного мира и среды их обитания) не проведены в полном объеме.

2.3.8. В случае предполагаемого пользования разными объектами животного мира, разрешение выдается на каждый объект животного мира.

В случае предполагаемого пользования на разных участках, разрешение выдаётся на каждый участок.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.4.1. Здание Департамента должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц, следующей информации:

наименование департамента;

место нахождения и юридический адрес;

режим работы;

адрес официального Интернет-сайта;

телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы департамента (телефоны и адреса электронной почты "горячей линии" или call-центра - при наличии).

Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.

Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени департамента ознакомиться с информационными табличками.

2.4.2. Требования к парковочным местам.

Новые здания (строения) департамента оборудуются стоянками для автомобильного транспорта заявителей. Существующие здания (строения) оборудуются стоянками при наличии технической возможности.

Количество парковочных мест определяется в зависимости от интенсивности работы и количества заявителей, обращающихся в Департамент. При расчёте количества парковочных мест за основу принимается количество посещений граждан за определенный период. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.4.3. Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Помещения для приёма заявителей размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Вход и выход из помещения для приёма заявителей оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

В местах приёма заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников департамента.

2.4.4. В помещении Департамента место приёма заявлений и документов, подтверждающих наличие разрешения должно быть оснащено стульями, столами, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, а также печатными материалами, содержащие следующие документы (сведения):

- нормативные правовые акты, регулирующие выдачу разрешений;

- текст Административного регламента;

- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, переоформления разрешений;

- права и обязанности заявителей.

III. Административные процедуры

3. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания включает следующие административные процедуры:

выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Переоформление разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Приостановление действия разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Возобновление действия разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Аннулирование разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

Формирование и ведение реестра выданных разрешений;

Предоставление информации из реестра разрешений.

3.1. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного
мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях
и искусственно созданной среде обитания

3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры выдачи разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и в искусственно созданной среде обитания является поступление в Департамент соответствующего заявления.

3.1.2. Срок исполнения Услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания не должен превышать 30 дней, а в отдельных случаях, в зависимости от сложности и объёма рассматриваемых материалов, их направления в научно-исследовательские учреждения в данной области или экспертной группе, - 60 дней. Срок исполнения функции может быть продлен в случаях, предусмотренных Административным регламентом.

3.1.3. Заявление о выдаче разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания подается заявителем в Департамент, в зоне ответственности которого планируется осуществлять заявленную деятельность по образцу (приложение N 1).

3.1.4. К заявлению должны быть приложены заверенные надлежащим образом копии следующих документов:

для юридических лиц:

- учредительные документы (устав, положение, иной уставной документ);

- документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);

- свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

- свидетельство о постановке на учёт в органах статистики;

для индивидуальных предпринимателей:

- свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя;

- свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

- свидетельство о постановке на учет в органах статистики;

для физических лиц:

- документ, удостоверяющий личность и гражданство;

- свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе (при его наличии);

для всех заявителей:

- акт ветеринарного обследования о наличии ветеринарно-санитарных условий для содержания и разведения заявленных объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

- документы, подтверждающие легальность происхождения объектов животного мира, предназначенных для их содержания и разведения в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

- документы, подтверждающие право пользования земельными участками территорий, в том числе лесного фонда, зданиями, сооружениями и помещениями для содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

- сведения о профессиональной подготовке сотрудников, обеспечивающих содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (аттестаты, свидетельства, дипломы, документы, подтверждающие опыт и стаж работы сотрудников и др.);

- сведения о материально-технической базе (наличие загонов, вольеров, инкубационных аппаратов, автотранспорта и др.), обеспечивающей содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Заявитель дополнительно должен представить в копиях:

- подробный план загона, вольера (с внутренней инфраструктурой);

- долгосрочную лицензию (если заявитель является пользователем объектов животного мира);

- проект содержания (и разведения) объектов животного мира в полувольных условиях и/или искусственно созданной среде обитания, в том числе с целью гибридизации, в котором должны быть подробно изложены основные этапы процесса и цели планируемой деятельности, намерения использования потомства;

- заключение государственной экологической экспертизы на проект содержания (и разведения) объектов животного мира в полувольных условиях;

- биологическое обоснование разведения гибридных форм в полувольных условиях и/или искусственно созданной среде обитания (в случае содержания, разведения и получения гибридных форм).

Проект содержания (и разведения) объектов животного мира в обязательном порядке должен содержать оценку влияния результатов реализации проекта на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты, и среду их обитания, а в случае причинения им ущерба расчеты ущерба, мероприятия по минимизации причинения ущерба, мероприятия по компенсации ущерба (восстановлению нарушенного состояния объектов животного мира и среды их обитания).

3.1.5. Заявления о выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, принимаются должностными лицами Департамента в приемные дни в установленное время или могут быть направлены по почте в адрес Департамента.

3.1.6. Заявление и документы для получения разрешения, поступившие от заявителя, в день поступления в Департамент принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема заявления и документов вручается (направляется по почте в течение 5 дней со дня приема документов) заявителю.

3.1.7. Регистрация полученного заявления осуществляется ответственным за делопроизводство должностным лицом Департамента. При регистрации заявлению присваивается входящий номер.

3.1.8. Директор Департамента, либо лицо его замещающее назначает исполнителя отвечающего за рассмотрение заявления и документов приложенных к нему, выдачу разрешений.

3.1.9. При поступлении заявления о выдаче разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания формируется дело, в которое в хронологическом порядке подшиваются все документы, связанные с выдачей разрешения. Дело подлежит хранению в Департаменте, в течение 3 лет после окончания срока действия разрешения (аннулирования разрешения).

3.1.10. Исполнитель рассматривает заявление и документы, обосновывающие получение разрешения, и в случае наличия неполного комплекта документов в десятидневный срок с даты их регистрации направляет заявителю уведомление об этом и о необходимости в тридцатидневный срок дополнительно представить недостающие документы. В данном случае срок рассмотрения заявления исчисляется со дня поступления дополнительных документов.

3.1.11. Представленные документы, достоверность сведений, содержащихся в них, оценка возможности осуществления заявителем планируемой деятельности и выполнения им требований к содержанию животных проверяются исполнителем в течение 20 дней с момента регистрации заявления.

3.1.12. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема рассматриваемых материалов, необходимости их направления в научно-исследовательские учреждения в данной области или экспертной группе, директором Департамента, либо лицом его замещающим срок рассмотрения указанного заявления может быть продлен до 50 дней, о чем должен быть уведомлен заявитель.

3.1.13. Научно-исследовательские учреждения в данной области или экспертные группы привлекаются в случаях, когда ответственный исполнитель имеет обоснованные сомнения в достоверности представленных заявителем сведений, в возможности или целесообразности реализации проекта содержания и разведения животных, в том числе гибридных форм, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

3.1.14. По результатам рассмотрения заявления и документов, представленных заявителем, директор Департамента, либо лицо его замещающее в пятидневный срок принимает одно из следующих решений:

а) о выдаче разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

б) об отказе в выдаче разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания по образцу (приложение N 4).

3.1.15. Решение Департамента об отказе в выдаче разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания направляется ответственным исполнителем заявителю заказным письмом с уведомлением или выдается под роспись заявителю или его законному представителю по доверенности не позднее 5 дней со дня принятия такого решения.

3.1.16. В случае несогласия с принятым решением заявитель может обратиться с жалобой в установленный законом срок к вышестоящему должностному лицу, в вышестоящую организацию или в суд.

3.1.17. Разрешение на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания выдается по образцу (приложение N 2).

3.1.18. Разрешение на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания выдается на срок, испрашиваемый заявителем, но не более чем на 5 лет, подписывается директором Департамента либо лицом его замещающим и заверяется печатью.

Исправления и незаполненные графы в разрешении не допускаются.

3.1.19. Разрешение на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания имеет контрольный экземпляр, который изготавливается путём снятия копии с оригинала разрешения, заверяется подписью ответственного исполнителя с указанием "копия верна" и печатью Департамента.

3.1.20. Контрольный экземпляр разрешения подшивается в дело и хранится в Департаменте.

3.1.21. Если содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания осуществляется или планируется осуществлять на нескольких территориально обособленных объектах, разрешения выдаются в количестве, соответствующем количеству таких объектов.

3.1.22. Разрешение выдается заявителю лично или его представителю, при предъявлении доверенности, под роспись или направляется по почте заказным письмом с уведомлением не позднее 5 дней со дня оформления Разрешения.

3.1.23. Регистрация выдаваемых разрешений осуществляется в журнале регистрации по образцу (приложение N 3).

3.1.24. Журналы регистрации выдаваемых разрешений должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены подписью первого заместителя директора Департамента и печатью, храниться в сейфе и иметь ограниченный доступ.

3.1.25. Выпуск охотничьих животных производятся в наиболее благоприятные для животных сезоны года с учетом биологических видовых особенностей вселяемых животных, а также времени, необходимого для освоения животными новых угодий в присутствии специально созданной комиссии из представителей организации (хозяйства), осуществляющей мероприятие по расселению животных.

Комиссия, производящая выпуск охотничьих животных составляет акт о выпуске животных в 4-х экземплярах, по образцу (приложение N 5).

3.2. Переоформление разрешений на содержание и разведение объектов
животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных
условиях и искусственно созданной среде обитания

3.2.1. Переоформление разрешений производится в случаях утраты разрешения, изменения наименования юридического лица или места его регистрации, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения места постоянной регистрации физического лица, его фамилии, имени или отчества.

3.2.2. В случаях изменения места содержания и разведения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, в случае реорганизации юридических лиц в форме слияния или разделения оформляется новое разрешение в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.1 - 3.1.23 Административного регламента.

3.2.3. Для переоформления разрешения лицо, получившее разрешение, должно представить в Департамент заявление о переоформлении разрешения с указанием причин переоформления и надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих изменения.

3.2.4. Заявление о переоформлении разрешения подаётся лицом, получившим разрешение, в Департамент не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо со дня получения физическим лицом документа, удостоверяющего личность, с внесенными изменениями.

3.2.5. В заявлении указываются новые сведения о лице, получившем разрешение, или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

3.2.6. Директор Департамента, либо лицо его замещающее, назначает ответственного исполнителя за рассмотрение заявления и документов, приложенных к нему.

3.2.7. Исполнитель рассматривает заявление о переоформлении разрешения, проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах. Департамент в течение 10 дней со дня регистрации заявления принимает одно из следующих решений:

- о переоформлении разрешения;

- об отказе в переоформлении разрешения.

3.2.8. Департамент в пятидневный срок со дня принятия решения об отказе в переоформлении разрешения уведомляет об этом лицо, получившее разрешение, или его законного представителя. Решение об отказе в переоформлении разрешения доводится до лица, получившего разрешение, в письменной форме и вручается ему под роспись, или его представителю по доверенности, или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

3.2.9. Лицо, получившее разрешение, в случае несогласия с принятым решением имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган или обратиться в суд.

3.2.10. В случае принятия решения о переоформлении разрешения разрешение оформляется в течение 5 дней с принятия этого решения.

3.2.11. При переоформлении разрешения по причине его утраты в новый бланк разрешения вносятся сведения из контрольного экземпляра разрешения. При переоформлении разрешения по причине внесения изменений в новый бланк вносятся измененные данные и сведения из контрольного экземпляра разрешения. На бланке нового разрешения делается запись "замен ранее выданного разрешения" с указанием номера и даты выдачи.

3.2.12. В реестре разрешений, журнале регистрации выдаваемых разрешений и деле заявителя делается запись об утрате и/или переоформлении разрешения с указанием номера и даты выдачи нового разрешения.

3.2.13. Разрешение выдаётся лицу, получившему разрешение, или его представителю по доверенности, под роспись, или направляется по почте заказным письмом с уведомлением не позднее 5 дней со дня оформления разрешения.

3.3. Приостановление действия разрешения на содержание и разведение
объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных
условиях и искусственно созданной среде обитания

3.3.1. Департамент может приостановить действие разрешения в случае нарушения лицом, получившим разрешение, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, животного мира и/или требований к содержанию животных.

3.3.2. Решение о приостановлении разрешения может быть принято Департаментом в случае, если ранее вынесенное предписание об устранении нарушений, выявленных в ходе плановых или внеплановых проверок содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, не выполнено в установленный срок.

3.3.3. Проверка выполнения предписаний об устранении нарушений оформляется актом проверки.

3.3.4. Решение о приостановлении разрешения принимается не позднее 30 дней со дня проведения проверки выполнения предписания об устранении нарушений.

3.3.5. Решение о приостановлении разрешения подписывается директором Департамента либо лицом его замещающим.

3.3.6. Решение о приостановлении действия разрешения доводится до лица, получившего разрешение, в письменной форме и вручается под роспись ему или его представителю по доверенности или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

3.3.7. Департамент устанавливает срок устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения, который не может превышать шести месяцев со дня получения уведомления о приостановлении действия разрешения лицом, получившим разрешение.

3.3.8. Срок действия разрешения на период приостановления его действия не продлевается.

3.3.9. В реестр разрешений вносится запись о приостановлении действия разрешения в соответствии с принятым решением.

3.3.10. Лицо, получившее разрешение, в случае несогласия с принятым решением имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган или обратиться в суд в установленном законодательством порядке.

3.4. Возобновление действия разрешения на содержание и разведение
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных
условиях и искусственно созданной среде обитания

3.4.1. Департамент проводит проверку устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения, в следующих случаях:

- по истечении срока, указанного в решении о приостановлении разрешения;

- по письменному уведомлению лица, получившего разрешение, об устранении выявленных нарушений до окончания срока, указанного в решении о приостановлении разрешения.

По результатам проверки составляется акт.

3.4.2. В случае устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, готовит решение о возобновлении разрешения.

3.4.3. Решение о возобновлении разрешения подписывается директором Департамента либо лицом его замещающим. Решение о возобновлении разрешения принимается в течение 5 дней со дня проведения проверки.

3.4.4. Разрешение считается возобновленным после принятия Департаментом соответствующего решения. Решение о возобновлении действия разрешения в течение 5 дней со дня принятия такого решения доводится до лица, получившего разрешение, или его законного представителя под роспись при наличии у него доверенности либо направляется по почте заказным письмом.

3.4.5. Сведения о возобновлении разрешения вносятся в реестр разрешений.

3.5. Аннулирование разрешения на содержание и разведение объектов
животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных
условиях и искусственно созданной среде обитания

3.5.1. Департамент аннулирует разрешение в случаях:

- ликвидации юридического лица;

- смерти физического лица, получившего разрешение;

- отказа лица, получившего разрешение, от разрешения до истечения установленного срока действия;

- истечения установленного срока действия разрешения;

- нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, о животном мире и требований к содержанию животных.

3.5.2. В случае нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, о животном мире и требований к содержанию животных аннулирование разрешений производится на основании решения Департамента, в случае, если лицом, получившим разрешение, не устранены нарушения, повлекшие за собой приостановление действия разрешения. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, готовит решение об аннулировании разрешения за нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, животного мира и требований к содержанию животных, оговоренных в разрешении. Решение об аннулировании разрешения принимается не позднее 30 дней со дня проведения проверки устранения лицом, получившим разрешение, нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения.

3.5.3. Решение об аннулировании разрешения подписывается директором Департамента либо лицом его замещающим.

3.5.4. Решение об аннулировании разрешения в течение 5 дней вручается лицу, получившему разрешение, или его законному представителю при наличии у него доверенности под роспись либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

3.5.5. Аннулированные разрешения подлежат возврату в Департамент.

3.5.6. В соответствии с решением об аннулировании разрешения в реестр разрешений вносится соответствующая запись об аннулировании разрешения.

3.5.7. О факте аннулирования разрешения Департамент направляет уведомление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль в области охраны окружающей среды, в течение 5 дней со дня принятия такого решения.

3.5.8. Если в проекте содержания и разведения объектов животного мира предусматривались мероприятия по компенсации ущерба (восстановлению нарушенного состояния объектов животного мира и среды их обитания), они должны быть проведены лицом, получившим разрешение, в полном объеме.

3.5.9. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.5.10. Заявление и прилагаемые к нему документы, решения Департамента о предоставлении разрешения, о переоформлении разрешения, о приостановлении действия разрешения, возобновлении действия или аннулировании разрешения, контрольный экземпляр разрешения, копии актов проведенных проверок и другие документы, в том числе погашенное путем аннулирования разрешение, составляют дело и подлежат хранению в Департаменте в течение 1 года после истечения срока действия разрешения.

3.6. Формирование и ведение реестра выданных разрешений на содержание
и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты,
в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

3.6.1. Формирование и ведение реестра разрешений осуществляется Департаментом в электронном виде и дублируется на бумажном носителе.

3.6.2. Реестр разрешений содержит для каждого выданного разрешения следующую информацию:

- сведения о лице, получившем разрешение (для юридических лиц: наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес, фактическое место нахождения, регистрационный номер в ЕГРЮЛ; для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность);

- идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН);

- вид содержания объектов животного мира (в полувольных условиях или в искусственно созданной среде обитания);

- русское и латинское названия объектов животного мира, на содержание и разведение которых выдаётся разрешение, с указанием цели содержания и/или разведения;

- адреса мест расположения объектов содержания и разведения животных;

- дата принятия решения о предоставлении разрешения;

- срок действия разрешения;

- дата выдачи и номер разрешения;

- дата выдачи и номера копий разрешения;

- сведения о переоформлении разрешения;

- сведения о продлении срока действия разрешения;

- основания и даты приостановления и возобновления разрешения;

- основание и дата аннулирования разрешения;

- даты и результаты проведенных проверок.

3.6.3. Записи в реестр разрешений вносятся в течение 3 дней со дня принятия решения о предоставлении разрешения, переоформления разрешения, продлении срока действия разрешения, выдачи дубликата разрешения, приостановлении, возобновлении действия или аннулирования разрешения, проведения проверок.

3.7. Предоставление информации из реестра разрешений на содержание
и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам
охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной
среде обитания

3.7.1. Информация из реестра разрешений предоставляется безвозмездно по мотивированному запросу:

- органам государственной власти субъекта Российской Федерации;

- правоохранительным и судебным органам;

- федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль в области охраны окружающей среды;

- руководителю организации или индивидуальному предпринимателю в отношении выданного ему разрешения.

3.7.2. Срок предоставления информации из реестра разрешений не может превышать 10 дней с момента получения соответствующего запроса.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Департамент организует и осуществляет контроль за исполнением государственной услуги лиц, получивших Разрешение.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Департамента.

4.3. Формами контроля за соблюдением исполнения административной процедуры являются:

- проведение правовой экспертизы проектов решений, результатом экспертиз является визирование проектов;

- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;

- проведение в установленном порядке контрольных проверок.

4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.

4.5. Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Департамента.

4.6. В целях осуществления контроля за совершением действий при исполнении государственной услуги и принятии решений директору Департамента представляются справки о результатах исполнения государственной услуги.

4.7. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.

4.8. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами (приказами) Департамента.

4.9. Периодичность осуществления текущего контроля - один раз в год с установлением конкретных сроков Директором Департамента.

4.10. Исполнитель несёт ответственность за несоблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений о выдаче разрешений, за несоблюдение сроков и порядка оформления и выдачи разрешений, за правильность внесенных записей и по иным основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами.

4.11. Руководитель Департамента, либо лицо его замещающее несет персональную ответственность за несвоевременное принятие решений.

4.12. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица,
а также принимаемого им решения при предоставлении
государственной услуги

5.1. Физические и юридические лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения настоящего Регламента, действий или бездействий специалистов Департамента в вышестоящий орган или в судебном порядке.

Решения, действия (бездействия) специалистов Департамента могут быть обжалованы в Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.

5.2. Физические и юридические лица имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение;

- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.

5.3. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный специалист принимает решение об удовлетворении требований физического или юридического лица и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.

Решение Департамента, принятые в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в судебном порядке.

5.4. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

- нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;

- созданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;

- на физическое или юридическое лицо незаконно возложена какая-либо обязанность или оно незаконно привлечено к какой-либо ответственности.

Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.