Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
Администрации
г. Салехарда
от 9 июля 2009 г. N 225
Положение
о Единой дежурно-диспетчерской службе "01" муниципального учреждения
"Аварийно-спасательная служба города Салехарда"
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о единой дежурно-диспетчерской службе "01" муниципального учреждения "Аварийно-спасательная служба города Салехарда" (далее - ЕДДС "01") разработано в соответствии с государственным стандартом Российской Федерации "Безопасность в чрезвычайных ситуациях" ГОСТ Р 22.7.01-99 "Единая дежурно-диспетчерская служба" введено в действие постановлением Госстандарта России от 09 ноября 1999 года N 400-СТ, постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Губернатора автономного округа от 13 мая 2005 года N 200 "Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций".
1.2. ЕДДС "01" МУ "Аварийно-спасательная служба города Салехарда" является органом повседневного управления городским звеном территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) города в чрезвычайных ситуациях и предназначена для повышения готовности дежурно-диспетчерских служб города к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС.
1.3. ЕДДС "01" является вышестоящим органом для всех дежурно-диспетчерских служб города (далее - ДДС) по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о ЧС, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС в чрезвычайных ситуациях. Создание ЕДДС "01" не отменяет существующего порядка приема городскими ДДС сообщений о происшествиях.
1.4. ЕДДС "01" с 01 апреля 2009 года в составе муниципального учреждения "Аварийно-спасательная служба города Салехарда".
1.5. Создание и функционирование ЕДДС "01" не отменяет существующего до ее образования порядка приема дежурно-диспетчерскими службами (ДДС) сообщений от населения о происшествиях (по телефонам "01", "02", "03", "04" и др.).
1.6. Общее руководство ЕДДС "01" осуществляется руководителем муниципального учреждения "Аварийно-спасательная служба города Салехарда".
1.7. Непосредственное руководство деятельностью ЕДДС "01" осуществляет начальник ЕДДС "01".
1.8. В своей деятельности по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС ЕДДС "01" руководствуется законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, Главы муниципального образования город Салехард, решениями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Салехард, приказами начальника муниципального учреждения "Аварийно-спасательная служба города Салехарда", а также настоящим Положением.
II. Задачи ЕДДС "01"
2.1. Основные задачи ЕДДС "01":
- прием от населения и организаций города сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, пожарах, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС;
- анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС города, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
- сбор от ДДС города, служб контроля и наблюдения за окружающей средой (систем мониторинга) и распространение среди заинтересованных должностных лиц и населения полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;
- обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования;
- обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации ЧС, подготовка и корректировка заранее разработанных и согласованных с городскими службами вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС, принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных департаментом гражданской защиты и жизнеобеспечения города Администрации города полномочий);
- информирование ДДС города, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненных им сил постоянной готовности об обстановке, о принятых и рекомендуемых мерах;
- представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, пожарной обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) вышестоящим органам управления по подчиненности;
- доведение задач, поставленных председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании город Салехард, до ДДС города и подчиненных им сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
- обобщение информации о произошедших ЧС, пожарной обстановке (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности;
- прием и доведение сигналов боевого управления о переводе гражданской обороны с мирного на военное время до руководства города;
- оповещение населения города Салехарда об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2.2. Оперативный дежурный ЕДДС "01" имеет право самостоятельно принимать решение по защите населения и территорий (в рамках своих полномочий), отдавать соответствующие распоряжения (указания) ДДС города.
2.3. Оперативный дежурный ЕДДС "01" обязан после получения данных об угрозе или возникновении ЧС немедленно приступить к экстренным действиям по ее предотвращению или ликвидации.
2.4. Оперативный дежурный ЕДДС "01" несет ответственность за своевременное принятие необходимых экстренных мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей в соответствии с действующим законодательством.
III. Порядок функционирования ЕДДС "01"
3.1. ЕДДС "01" функционирует в трех режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности (при угрозе ЧС) и чрезвычайной ситуации.
3.2. В режиме повседневной деятельности ЕДДС "01" осуществляет круглосуточное дежурство, находясь в готовности к экстренному реагированию на угрозу или возникновение ЧС.
В этом режиме ЕДДС "01" обеспечивает:
- прием от населения, организаций, ДДС города сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, пожарах, несущих информацию об угрозе или возникновении ЧС;
- обобщение и анализ информации о чрезвычайных происшествиях, пожарах за сутки дежурства и представление соответствующих докладов по подчиненности;
- поддержание в готовности к применению программно-технических средств автоматизации, средств связи и оповещения;
- внесение необходимых дополнений и изменений в банк данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию ЕДДС "01" на ЧС, в том числе и на пожары.
В режиме повседневной деятельности проводятся также учебные и тренировочные занятия с личным составом дежурных смен с целью отработки их действий при переводе ЕДДС "01" в режим повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, а также выполнения обязанностей в условиях угрозы и возникновения ЧС.
Сообщения о чрезвычайных происшествиях, которые не относятся к сфере ответственности ЕДДС "01", оперативным дежурным ЕДДС "01" незамедлительно передаются соответствующей ДДС. Сообщения, которые оперативный дежурный идентифицирует как сообщения об угрозе или возникновении ЧС, обрабатываются в первоочередном порядке.
3.3. В режим повышенной готовности ЕДДС "01" переводится по решению председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Салехард при угрозе возникновения ЧС. В этом режиме ЕДДС "01" дополнительно обеспечивает:
- заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае возникновения ЧС;
- усиление наблюдения и контроля за обстановкой в городе на потенциально опасных объектах, а также за состоянием окружающей среды;
- прогнозирование возможной обстановки, подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств;
- корректировку планов реагирования ЕДДС "01" на вероятную ЧС и планов взаимодействия с соответствующими ДДС;
- координацию действий ДДС города при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий.
3.4. В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС "01" переводится по решению председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Салехард при возникновении ЧС. В этом режиме ЕДДС "01" осуществляет решение задач в полном объеме.
3.5. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации информационное взаимодействие между ДДС города осуществляется через ЕДДС "01".
IV. Организация несения дежурства
4.1. В ЕДДС "01" организуется круглосуточное дежурство.
4.2. Дежурная смена ЕДДС "01" работает по утвержденному графику.
4.3. Дежурная смена обязана знать обстановку по городу, иметь данные о составе ДДС города, силах и средствах постоянной готовности, сроках их готовности и способах вызова.
4.4. Порядок несения и смены дежурства определяется локальными нормативными актами муниципального учреждения "Аварийно-спасательная служба города Салехарда".
V. Порядок комплектования и подготовки кадров
5.1. Комплектование личным составом ЕДДС "01" осуществляется под руководством начальника муниципального учреждения "Аварийно-спасательная служба города Салехарда" и должно производиться из специалистов, способных грамотно и оперативно принимать решения в кризисных ситуациях.
5.2. Оперативные дежурные обязаны твердо знать требования руководящих документов, регламентирующих их деятельность, уметь применять их в практической работе, знать инфраструктуру муниципального образования, особенности несения службы на подведомственных им участках.
5.3. Основными формами обучения должностных лиц ЕДДС "01" являются: тренировки дежурных смен и участие дежурно-диспетчерских служб в учебных мероприятиях (учениях), проводимых по планам вышестоящих органов управления, а также занятия в учебно-методическом центре ГУГОиЧС.
5.4. Совместные учебные мероприятия (занятия по профессиональной подготовке, тренировки и учения), проводимые с личным составом ЕДДС "01", осуществляются в соответствии с планом, утвержденным начальником муниципального учреждения "Аварийно-спасательная служба города Салехарда".
5.5. Профессиональная подготовка должностных лиц ЕДДС "01" должна проводиться непосредственно под руководством начальника ЕДДС "01" муниципального образования.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.