Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 сентября 2009 г. N 274 "Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования Надымский район" (документ утратил силу)
- Приложение. Схема территориального планирования муниципального образования Надымский район
Приложение. Схема территориального планирования муниципального образования Надымский район
Приложение
к решению
Районной Думы
муниципального образования
Надымский район
от 21 сентября 2009 г. N 274
Схема территориального планирования
муниципального образования Надымский район
Положение о территориальном планировании
Введение
Схема территориального планирования Надымского района разработана в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, другими действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования Надымский район. В проекте учтены положения "Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на период до 2020 г.", разработанной СибНАЦ, "Схемы территориального планирования Ямало-Ненецкого автономного округа", разработанной ОАО "НИИПГрадостроительства" и генеральных планов поселений Надымского района, разработанных ОАО "НИИПГрадостроительства" и ООО "Институт территориального планирования Град". В соответствии с Градостроительным кодексом РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ ст. 9 схема территориального планирования муниципального образования относится к документам территориального планирования, в которых определяется назначение территории, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интереса граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Исходный год проектирования - 2006 год, расчетный срок - 2025 год, 1 очередь реализации - 2015 год.
Общие сведения о районе
Надымский район находится в центральной части Ямало-Ненецкого автономного округа. На юге и юго-западе он граничит с Ханты-Мансийским автономным округом, на западе с Приуральским районом ЯНАО, на северо-западе - с Ямальским, на северо-востоке - с Тазовским, на востоке - с Пуровским. Северная граница проходит по акваториям Обской и Тазовской губы.
Район расположен в северной части Западно-Сибирской низменности, охватывает бассейн реки Надым и западную часть Тазовского полуострова.
Общая площадь района составляет 110 тыс. км2. Территория района покрыта множеством озер и более чем наполовину заболочена. Помимо самой крупной реки Надым, на территории района протекают реки Правая Хетта, Левая Хетта и другие. Повсеместно распространена многолетняя мерзлота.
Надымский район, согласно закону Ямало-Ненецкого автономного округа "О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Надымского района" от 20 декабря 2004 г. N 111-ЗАО, наделен статусом муниципального района с административным центром город Надым. В составе территории муниципального образования Надымский район образованы муниципальные образования, наделенные статусом:
- городского поселения - город Надым, поселок Пангоды, поселок Заполярный;
- сельского поселения - село Кутопьюган, поселок Лонгъюган, село Ныда, село Нори, поселок Правохеттинский, поселок Приозерный, поселок Ягельный.
Основное значение Надымского района в экономике не только региона, но и страны связано с добычей и транспортировкой природного газа и нефти. На территории района добывается около 30% общероссийского объема газа, проходят основные потоки газа на Урал и в центральные районы России, в Восточную и Западную Европу.
Большое значение для коренных малочисленных народов Севера имеют традиционные отрасли хозяйствования - оленеводство, рыбный и охотничьи промыслы, звероводство.
Цели и задачи территориального планирования
Целью территориального планирования Надымского района является рациональная организация территории для обеспечения наиболее благоприятных условий проживания населения и развития промышленного, сельскохозяйственного и других видов производства с учетом интересов всех видов хозяйственной деятельности, сохранения и улучшения окружающей среды при условии эффективного и комплексного использования природных, материальных и трудовых ресурсов.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- оптимальное функциональное зонирование территории, учитывающее интересы развития нефтегазодобывающей отрасли и традиционного природопользования;
- создание единого планировочного каркаса, объединяющего зоны производственного освоения с элементами системы расселения района;
- развитие транспортной инфраструктуры для обеспечения надежных круглогодичных связей между населенными пунктами района;
- выработка предложений по формированию инвестиционных зон активного экономического развития и определение первоочередных мероприятий по размещению объектов капитального строительства местного значения;
- согласование взаимных интересов в области градостроительной деятельности органов местного самоуправления района и органов местного самоуправления поселений, входящих в его состав, установление требований и ограничений по использованию межселенных территорий Надымского района для осуществления градостроительной деятельности;
- определение перспектив развития сети городских и сельских поселений, системы расселения, межселенного культурно-бытового обслуживания;
- создание комфортных условий проживания населения за счет:
улучшения качества жилья и нормы обеспеченности жилым фондом,
формирования развитой системы культурно-бытового обслуживания и доведение обеспеченности объектами соцкультбыта до нормативного уровня,
повышение надежности инженерного обеспечения поселений,
обеспечение экологической безопасности,
создание условий для отдыха населения;
- формирование природно-экологического каркаса, снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности на природную среду в целях поддержания экологического равновесия в районе и регионе в целом, а также для сохранения природных комплексов, необходимых для осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Крайнего Севера;
- сохранение памятников истории и культуры;
- защита территории района от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия по территориальному планированию
Экономическая база
Хозяйственная деятельность на территории района в настоящее время основана на использовании природных ресурсов и делится на две категории:
- отрасли нефтегазового комплекса;
- отрасли традиционных видов хозяйственной деятельности.
К основным отраслям нефтегазового комплекса относится добыча и транспортировка углеводородов.
В стадии разработки и разведки на территории района находится 39 газоконденсатных, нефтегазоконденсатных, газовых и нефтяных месторождений, из них 19 разрабатываются, в том числе три уникальные по запасам природного газа месторождения - Уренгойское, Медвежье и Ямбургское.
Запасы углеводородного сырья на территории района обеспечат объемы работ по добыче углеводородного сырья на значительный период.
Недропользователями наиболее крупных разрабатываемых месторождений на территории района являются предприятия Газпрома - ООО "Газпром добыча Надым", ООО "Газпром добыча Ямбург", ООО "Газпром добыча Уренгой", ООО "НОРТГАЗ".
Основными градообразующими и инфраструктурными предприятиями района являются ООО "Газпром добыча Надым", ООО "Ямалгазпромстрой-2000", ОАО "Арктикнефтегазстрой", ОАО "Надымдорстрой", ЗАО "НАСТ".
По территории Надымского района проходят газопроводы северного и центрального направлений.
По северному коридору (СРТО-Урал) через территорию района проложено в общей сложности 7 ниток трубопроводов - Медвежье - Надым, Надым - Пунга, Уренго й -Надым.
По центральному коридору (Уренгой - Центр, Ямбург - Центр) проложено в общей сложности 6 трубопроводов. По территории Надымского района проходят газопроводы Ямбург - Елец, Ямбург - Западная граница, Ямбург - Тула, Ямбург - Поволжье.
К традиционным видам хозяйственной деятельности на территории района относятся оленеводство, охота и рыбная ловля, а так же клеточное звероводство. Объемы производства традиционных видов хозяйственной деятельности несопоставимо малы по сравнению с объемами производства по добыче и транспортировке углеводородов.
Главной отраслью животноводства в Надымском районе является оленеводство.
Общее поголовье оленей в 2005 году в районе составляло 35,3 тыс.голов. Кормовая база района полностью удовлетворяет собственные потребности оленеводства.
Рыбная ловля не является отраслью специализации сельскохозяйственного производства района. Вылов и обработка рыбы производится в районе для собственных нужд его населения.
Клеточное звероводство осуществляет ЗАО "Ныдинское" на звероферме с. Ныда, которая специализируются, в основном, на разведении серебристо-черных лисиц.
Основу экономики района на расчетный срок будет составлять добыча и транспортировка углеводородного сырья. Среди перспективных направлений, способных обеспечить дальнейшее развитие района - строительство новых предприятий по переработке углеводородного сырья, в том числе создание непосредственно на месторождении Медвежье Завода по производству синтетической нефти мощностью 6 млн.тонн и Метанольного завода производительностью 1 млн.тонн.
Одним из возможных направлений развития экономической базы района является создание предприятий строительных материалов на базе использования диатомитового сырья, проявления которого выявлены на территории района.
В целях улучшения условий и качества жизни коренных малочисленных народов Севера необходимо повысить эффективность традиционных видов хозяйственной деятельности. С этой целью в селе Ныда предлагается:
- строительство комплекса по глубокой безотходной переработке продукции оленеводства и эндокринно-ферментного сырья на 200 голов в смену;
- строительство убойного пункта оленей;
- развитие звероводческого комплекса.
Численность населения
Численность населения района на 01.10.07 г. составила 69,9 тыс. чел., в том числе городского населения 60,6 тыс. чел, сельского - 9,3 тыс. чел. Из общей численности сельского населения 2,04 тыс. чел - это жители коренных малочисленных народов Севера. Численность кочевого населения 633 чел.
На расчетный срок планируется стабилизация численности населения на уровне, близком к современному, примерно 72 тыс. чел. при численности населения в г. Надыме 45 тыс. чел.
Для г. Надыма рассматривается второй вариант численности населения на расчетный срок в размере 51 тыс. чел., согласно "Схеме территориального планирования Ямало-Ненецкого автономного округа". В этом случае численность населения района на расчетный срок возрастет до 77 тыс. чел.
Жилищный фонд
Общая площадь жилищного фонда Надымского района на 01.01.2006 года составила 1,4 млн. м2.
Средняя обеспеченность населения района жильем на 2006 г. равна 21 м2/чел. Обеспеченность жилым фондом поселений колеблется от 7,4 м2 на человека в с. Нори до 23,4 м2 на человека в п. Заполярный.
Основной задачей жилищного строительства на перспективу в районе является обеспечение комфортных условий проживания для всего населения района. Решение этой задачи предполагает уравнивание условий проживания в поселениях, связанных с добычей и транспортировкой углеводородов, с условиями проживания в национальных селах.
В зависимости от современного уровня обеспеченности, необходимых объемов сноса и реконструкции для населенных пунктов района предлагаются следующие показатели жилищной обеспеченности на расчетный срок:
- для г. Надым и п. Пангоды - 25 м2/чел;
- для притрассовых поселков - Заполярный, Лонгъюган, Правохеттинский, Приозерный, Ягельный - 26 м2/чел;
- для национальных поселков - Ныда, Нори, Кутопьюган - 16,7 - 20,0 м2/чел.
Средний показатель по району на расчетный срок схемы достигнет 25,1 м2 на человека.
Общее количество жилого фонда на расчетный срок составит около 1780 тыс. м2 общей площади.
Объемы нового жилищного строительства определяются в размере 547 тыс. м2 общей площади.
Величина сноса и реконструкции жилого фонда за период составит около 230 тыс.м2 общей площади.
Жилищный фонд нового строительства предназначен для посемейного заселения. Предлагаемая типология жилищного строительства:
- многоэтажная высокоплотная застройка (5-9 этажей),
- среднеэтажная застройка (4 этажа),
- малоэтажная (2-3 этажа) секционная или блокированная застройка,
- малоэтажная (1-2 этажа) индивидуальная застройка с участками от 0,06 до 0,2 га.
Культурно-бытовое обслуживание
По уровню развития системы культурно-бытового обслуживания, обусловленному местом в системе расселения, населенные пункты района можно разделить на несколько групп:
1. Административный центр района - город Надым, выполняющий функции административно-хозяйственного центра, характеризуется наиболее полной номенклатурой объектов обслуживания повседневного, периодического и эпизодического спроса для обслуживания собственного населения и населения района;
2. Хозяйственно-организационный центр - поселок Пангоды, характеризующийся высоким уровнем культурно-бытового обслуживания повседневного и периодического спроса;
3. Притрассовые поселки (п. Заполярный, п. Приозерный, п. Ягельный, п. Лонгъюган и п. Правохеттинский), характеризующиеся очень высоким уровнем качества культурно-бытового обслуживания повседневного и периодического спроса;
4. Национальные села, основанные на традиционных видах сельскохозяйственной деятельности (с. Ныда, с. Кутопьюган, с. Нори), характеризующиеся довольно широкой номенклатурой предоставляемых услуг населению, но в недостаточных количествах и невысокого качества.
Современный уровень обслуживания в поселениях, связанных с добычей и транспортировкой углеводородного сырья, как по номенклатуре, так и по качеству предоставляемых услуг, выше, чем в национальных поселениях.
На расчетный срок схемы территориального планирования предлагается совершенствование системы культурно-бытового обслуживания по следующим направлениям:
- формирование иерархии обслуживания с предоставлением каждому населенному пункту номенклатуры обслуживания, соответствующей его месту в системе расселения и системе "базовый город - вахта";
- предоставление каждому населенному пункту количество объектов обслуживания, соответствующее нормативным рекомендациям;
- снос учреждений обслуживания, размещенных в помещениях с высоким процентом износа и аварийных зданиях.
Система расселения
На территории Надымского района находятся 10 населенных пунктов. Специфика хозяйственной деятельности района предопределила сочетание традиционной местной групповой системы расселения и системы расселения - "базовый город - вахта".
Местная групповая система расселения включает следующие элементы:
- центр групповой системы - город Надым;
- подцентр групповой системы - поселок Пангоды;
- подцентр сельского национального расселения - село Ныда;
- рядовые промышленные поселения - поселки Заполярный, Лог-Юган, Правохеттинский, Приозерный, Ягельный;
- рядовые сельскохозяйственные поселения - Кутопьюган, Нори;
- вахтовый поселок Ямбург.
В системе "базовый город - вахта" г. Надым имеет статус базового города, административно-хозяйственного центра, п. Пангоды - организационно-хозяйственного центра, притрассовые поселки - отраслевых промышленных поселений.
Традиционное сельское расселение Надымской группы населенных мест осуществляется в национальных селах: Ныде, которое является подцентром сельского расселения и рядовых сельскохозяйственных поселениях Нори и Кутопьюган.
Перспективное развитие Надымской системы расселения связано с необходимостью усиления управленческой функции г. Надыма, как центра муниципального района. Его будущее должно быть ориентировано на взаимосвязь промышленного освоения и традиционной хозяйственной деятельности.
В условиях промышленного освоения полуострова Ямал будут использованы потенциалы г. Надыма как базового города и административно-хозяйственного центра и п. Пангоды как организационно-хозяйственного центра.
Модель системы расселения не изменится, ее дальнейшее совершенствование обеспечивается устойчивым планировочным каркасом на базе гармоничного сочетания традиционных и отраслевых элементов хозяйствования.
Предложения по функционально-планировочной организации территории
Границы муниципального образования Надымский район и образованных в составе его территории муниципальных образований (городские и сельские поселения) утверждены Законом ЯНАО "О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Надымского района" от 20 декабря 2004 г. N 111-ЗАО.
Общая площадь муниципального образования Надымский район составляет 10994303 га. Большую часть его территории занимают земли лесного фонда (56%) и сельскохозяйственного назначения (29%). Земли населенных пунктов и промышленности занимают соответственно 1% и 0,2%. Остальную часть территории составляют земли запаса и водного фонда (около 14%).
Земли в государственной и муниципальной собственности составляют 99,999% от общей площади муниципального района, земли в частной собственности - 0,001%.
Современное функциональное использование территории не совпадает с целевым назначением земель. Несмотря на то, что большую часть территории района составляют земли лесного фонда, лесоэксплуатация практически не осуществляется, ввиду низкой продуктивности лесов и их труднодоступности. Значительная часть лесного фонда используется для добычи и транспортировки углеводородного сырья, а также ведения традиционной хозяйственной деятельности (оленеводства).
В основе планировочной структуры района лежат природные и урбанизированные планировочные оси.
Основные природные оси - Обская губа и река Надым, на берегах которых возникли первые поселения, и в настоящее время являются местом постоянного проживания коренных малочисленных народов Крайнего Севера. Населенные пункты традиционных видов хозяйственной деятельности расположены в зоне Обской губы и в настоящее время не имеют надежной круглогодичной наземной транспортной связи с центром района и другими населенными пунктами. Северную часть района охватывает ареал рассредоточенного промыслово-оленеводческого расселения каслающего (тундрового) населения, приуроченный к эксплуатируемым оленьим пастбищам и путям каслания.
Урбанизированные оси представлены коридорами транспортных коммуникаций, включающими автомобильные и железнодорожную магистрали, трубопроводный транспорт. Основная урбанизированная ось проходит в широтном направлении от г. Н. Уренгоя до г. Надыма и в настоящее время является тупиковой, она дополнена второстепенными осями преимущественно меридионального направления, соединяющими места добычи и транспортировки газа и нефти. На пересечении основных природной и урбанизированной осей, в геометрическом центре района находится город Надым - его административный центр.
Меридиональный коммуникационный коридор осуществляет связь района с другими регионами. Северная часть коридора тупиковая, - обеспечивает доставку углеводородов и транспортную связь с месторождениями северной части района. Южная часть осуществляет транспортное сообщение и доставку углеводородов за границы района.
Предприятия и населенные пункты района, связанные с добычей и транспортировкой углеводородов, приурочены к урбанизированным осям, национальные села - к природным осям. На пересечении основной природной и урбанизированной осей, в геометрическом центре района расположен город Надым - его административный центр.
Планировочная структура района в настоящее время сформирована слабо. Основной причиной является отсутствие системы развитых транспортных связей. Населенные пункты, расположенные на побережье Обской губы, не имеют круглогодичной наземной связи с районный центром - г. Надым. На территории района практически отсутствуют дороги общего пользования.
Предложения по функционально-планировочной организации территории района выполнены на основе анализа существующего использования территории, сложившейся системы расселения и транспортной инфраструктуры, существующего положения элементов хозяйственного комплекса района, ресурсного потенциала, с учетом зон с особыми условиями использования территории (особо охраняемые природные территории, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраны объектов культурного наследия, санитарные разрывы от магистральных газопроводов), и имеющихся территориально-отраслевых прогнозов по развитию промышленности, инженерной и транспортной инфраструктур.
Главной задачей планировочной организации территории является формирование планировочного каркаса, создающего условия для гармоничного слияния традиционных и отраслевых элементов расселения, взаимоувязанного развития функциональных зон района, формирования условий для устойчивого развития всех элементов хозяйственного и социального комплексов.
На расчетный срок схемы территориального планирования основу планировочного каркаса будет формировать проходящий через весь район транспортный коридор, включающий железную и автомобильную дороги Салехард - Надым - Новый Уренгой - Коротчаево - Сургут - Тюмень (Сибирский коридор). Создание этого коридора значительно усилит значение широтного направления каркаса, сделав его транзитным, что создаст предпосылки для экономического развития прилегающих территорий и района в целом.
Схемой территориального планирования Надымского района предлагается связать все населенные пункты района единым планировочным каркасом за счет строительства подъездных дорог с твердым покрытием к национальным селам Кутопьюган, Ныда и Нори, при этом особо важное значение будет иметь обеспечение круглогодичной наземной связи между поселениями.
На территории Надымского района выделяются три типа функциональных зон:
- интенсивного хозяйственно-градостроительного освоения;
- экстенсивного хозяйственно-градостроительного освоения;
- ограниченного хозяйственного освоения.
К зонам интенсивного хозяйственно-градостроительного освоения, где максимально допустимо искусственное преобразование среды, относятся:
- производственные зоны,
- зоны населенных пунктов;
- зоны транспортной инфраструктуры.
Производственные зоны на территории района включают месторождения углеводородного сырья и планируемые зоны размещения предприятий по его переработке. Они характеризуются высокой степенью интенсивности хозяйственной деятельности и наибольшим в районе уровнем антропогенной нагрузки.
Существующие производственные зоны охватывают разрабатываемые в настоящее время месторождения, основная масса которых сосредоточена в правобережной части района, т.к. эта территория характеризуется наиболее высоким уровнем обеспеченности ресурсами углеводородного сырья. Здесь размещены уникальные эксплуатируемые месторождения - Медвежье, Ямбургское, Уренгойское. В центральной и южной частях района так же ведутся работы по добыче углеводородов на менее крупных месторождениях. Развитие существующих производственных зон планируется за счет строительства предприятий по переработке углеводородного сырья в районе месторождения Медвежье.
Планируемые производственные зоны включают территории разведанных, но не эксплуатируемых в настоящее время месторождений, которые к расчетному сроку с большой степенью вероятности могут перейти в категорию эксплуатируемых.
Потенциальные производственные зоны представлены участками, на которые выданы лицензии для проведения геологоразведочных работ. В случае открытия месторождений углеводородного сырья эти территории могут быть вовлечены в хозяйственную деятельность.
Зоны населенных пунктов представлены территорией городских и сельских поселений, связанных с добычей, переработкой и транспортировкой углеводородного сырья и традиционными видами хозяйственной деятельности. Эти населенные пункты формируют систему расселения района и являются одной из важнейших составляющих планировочного каркаса.
Населенные пункты нефтегазового комплекса составляют основу Надымской группы населенных мест, которая характеризуется наличием центра г. Надым, поселка городского типа Пангоды и притрассовых поселков Заполярный, Правохеттинский, Лонгъюган, Приозерный, Ягельный, тяготеющих к транспортной инфраструктуре. Строительство этих населенных пунктов связано с освоением крупнейших газовых месторождений. Развитие их происходило практически одновременно и распределение функций носило отраслевой характер.
Национальные села Ныда, Нори, Кутопьюган, специализирующиеся на традиционных видах хозяйственной деятельности, расположены в северо-западной части района на водных объектах - Обской губе и протоке р. Б. Ярудей. Они сложились задолго до промышленного освоения территории. Село Ныда является базовым для оленеводства, рыболовства, охотопромысла.
Схема территориального планирования учитывает предложения генеральных планов по территориальному и инфраструктурному развитию населенных пунктов района. В настоящее время ни один из них не имеет утвержденной границы. Сложившаяся и планируемая застройка в ряде случаев выходит за утвержденные границы муниципальных образований. Это относится к объектам инженерной инфраструктуры (водозаборные и водоочистные сооружения, канализационные очистные сооружения), коммунальным объектам (полигоны ТБО), планируемым зонам жилой застройки и рекреации. В генеральных планах поселений и данной схеме даны предложения по границам населенных пунктов, которые включают все существующие и планируемые функциональные зоны, необходимые для обеспечения устойчивого развития населенных пунктов, а также предложения по изменению границ муниципальных образований в случае выхода предлагаемых границ населенного пункта за пределы утвержденных границ муниципальных образований, что необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления.
Зоны транспортной инфраструктуры района представлены автомобильными и железными дорогами, магистральным трубопроводным транспортом, воздушным и водным транспортом.
В перспективе основное развитие зоны транспортной инфраструктуры планируется за счет формирования широтного транспортного коридора, включающего железную и автомобильную дорогу Салехард - Надым - Новый Уренгой - Коротчаево - Сургут - Тюмень (Сибирский коридор). Через реку Надым проектируется совмещенный мостовой переход.
Для создания круглогодичной наземной связи с национальными селами предусмотрено преобразования автозимников в дороги с твердым покрытием.
К расчетному сроку предлагается реконструкция аэропорта в городе Надыме, строительство новых вертолетных площадок в с. Кутопьюган и в с. Нори, возможно возобновление использования взлетно-посадочной полосы и строительство нового пассажирского здания аэропорта в п. Пангоды.
Водный транспорт в перспективе, как и в настоящее время, будет представлен речным портом в Надыме и причальными сооружениями в Ныде и Кутопьюгане.
Экстенсивным хозяйственно-градостроительным освоением характеризуются зоны сельскохозяйственного использования, которые включают территории традиционного природопользования - оленьи пастбища и рыбопромысловые участки.
Зоны сельскохозяйственного использования, включающие рыбопромысловые участки и оленьи пастбища, закрепленные за олененеводческими предприятиями (ЗАО "Ныдинское", МОП "Ярсалинское", СПК "Панаевский", ООО "Хамба") и частными оленеводами, сосредоточены в основном в северной части района.
Потенциальная зона сельскохозяйственного использования охватывает южную часть района, где имеются продуктивные оленьи пастбища и которая традиционно используется для выпаса оленей оленеводами Надымского и смежных с ним районов.
Ограниченным хозяйственным освоением и максимальным сохранением природной среды характеризуются следующие функциональные зоны:
- производственные зоны с максимальным сохранением природных комплексов для ведения традиционной хозяйственной деятельности;
- рекреационные зона;
- зоны особо охраняемых природных территорий.
Производственные зоны с максимальным сохранением природных комплексов для ведения традиционной хозяйственной деятельности.
Производственная деятельность, связанная с нефтегазовым комплексом часто вступает в противоречие с традиционными видами хозяйственной деятельности. Это свойственно как современному состоянию, так и перспективному использованию территории.
Задача территориального планирования состоит в взаимоувязке интересов и оптимизации режимов использования территории путем соблюдений определенных регламентов, направленных на максимальное сохранение природных комплексов, являющихся основой традиционного природопользования. Без традиционного природопользования невозможно традиционное жизнеобеспечение коренного населения, оно является основой устойчивого развития северных народов.
В зонах пересечения интересов геологоразведочные работы, строительство, добыча полезных ископаемых, размещение производственных объектов должно осуществляться с учетом мест традиционного ведения хозяйства коренных малочисленных народов Севера - оленьих пастбищ и продуктивных кормовых угодий, рыбопромысловых участков, путей касланий оленей.
Предприятия нефтегазового комплекса при комплексном промышленном освоении нефтяных и газовых месторождений обязаны соблюдать действующее законодательство о недрах, лесное, водное законодательство, о животном мире, об охране окружающей среды, атмосферного воздуха, об особо охраняемых природных территориях и объектах, об охране культурного наследия народов Российской Федерации, земельное законодательство, об охране земель в ЯНАО как основы жизни и деятельности коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей.
Рекреационные зоны в настоящее время в Надымском районе не имеют достаточного развития, они представлены небольшими участками неорганизованного отдыха в районе поселений. Схемой предлагается организация рекреационной зоны вокруг г. Надыма, которая включит его зеленую зону площадью 3904 га и территорию к югу от города, характеризующуюся наиболее высоким ландшафтно-рекреационным потенциалом, которая в настоящее время стихийно используется жителями для отдыха. В генеральных планах городских и сельских поселений района выделены небольшие рекреационные зоны внутри населенных пунктов для отдыха жителей этих поселений.
Зона особо охраняемых природных территорий в районе представлена Государственным природным заказником федерального значения "Надымский", который имеет биологический профиль.
Заказник общей площадью 564,0 га расположен в центральной и восточной частях района, в бассейне р. Танлова. Его основной задачей является сохранение, восстановление и воспроизводство ценных охотничьих животных, а также редких и исчезающих видов животных, сохранение среды их обитания, путей миграции.
Заказник действует на основании Положения, утвержденного приказом Минсельхоза РФ от 21.04.2003 г. N 662. Согласно положению, на территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам, в том числе: строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций; проезд и стоянка автотранспорта.
Однако необходимо отметить, что положение о Заказнике не учитывает расположение в его границах п. Пангоды и п. Правохеттинский, на территории которых не могут соблюдаться все установленные для территории заказника регламенты, в частности, запрещение предоставления земельных участков под застройку, строительство зданий и сооружений, проезд и стоянка автотранспорта. Таким образом, положение нуждается в доработке и корректировке, как в части установления границ заказника, так и в части его статуса и режимов хозяйственной деятельности.
Транспортная инфраструктура
В настоящее время на территории Надымского района функционируют железнодорожный, автомобильный, речной и воздушный транспорт, обеспечивающие внешние и внутрирайонные транспортные связи. Однако в транспортном отношении район является слабо освоенной территорией. Основными чертами сложившейся транспортной инфраструктуры являются ведомственная принадлежность и технологическая направленность большинства ее элементов.
По территории Надымского района, в северо-восточной его части, проходят участки двух железнодорожных линий: Коротчаево - Новый Уренгой - Пангоды - Надым-Пристань и Новый Уренгой - Ямбург. Обе линии однопутные и имеют тепловозную тягу. На территории Надымского района расположены три железнодорожные станции: Пангоды (III класса), Надым - Пристань (IV класса) и Ямбург (IV класса).
Основными транспортными магистралями района являются участок автодороги общего пользования окружного значения Новый Уренгой - Надым и участок ведомственной автодороги Надым - Нягань. Автодорога Новый Уренгой - Надым (участок автодороги окружного значения Сургут - Салехард) проходит через Надымский район в широтном направлении параллельно железнодорожной линии. Автодорожное сообщение между правобережной и левобережной частями города Надыма осуществляется по автодороге Старый Надым - Надым с использованием в летний период понтонных переправ, в зимний - по льду. Все другие автодороги района являются автодорогами необщего пользования, т. е. ведомственными. С конца декабря-начала января по апрель в районе действуют автозимники, являющиеся единственной автомобильной связью для нескольких поселков (Ныда, Нори, Кутопъюган). Автобусное сообщение действует между городами Надым, Новый Уренгой и поселками Пангоды и Заполярный.
Воздушный транспорт круглогодично обеспечивает как внутренние, так и внешние связи населенных пунктов Надымского района. Аэропорты действуют в городе Надыме и в вахтовом поселке Ямбург, в остальных населенных пунктах района имеются вертолетные площадки. В поселке Пангоды имеющаяся взлетно-посадочная полоса в настоящее время не используется. Аэропорт г. Надыма класса В принимает воздушные суда 1-1У классов за исключением ИЛ-86 и ИЛ-96. Город Надым связан воздушным транспортом с городами Москва, Тюмень, Новый Уренгой, Уфа, Самара, Советский, Салехард, Санкт-Петербург, Сочи, Нижнекамск, Новосибирск, Екатеринбург. Кроме того, из аэропорта Надым осуществляется вертолетное сообщение с населенными пунктами района. Аэропорт Ямбург имеет взлетно-посадочную полосу из железобетонных плит, принимает воздушные суда I-IV класса кроме ИЛ-86 и ИЛ-96 и используется, в основном, для вахтовых перевозок.
Водный транспорт на территории района функционирует только в период навигации (с мая по сентябрь). Судоходными водными путями располагают город Надым, вахтовый поселок Ямбург и сельские поселения Ныда и Кутопъюган. В районном центре г. Надыме действует речной порт, расположенный на обоих берегах реки Надым. Сооружения порта Ямбург представляют собой причальные стенки и имеют подъездные железнодорожные пути. В Ныде причальные сооружения расположены в восточной части поселка, в Кутопъюгане грузы выгружаются на естественный берег.
Предложения по развитию транспортной инфраструктуры Надымского района связаны с решением следующих задач:
- обеспечение надежной круглогодичной транспортной связи поселений Надымского района между собой и районным центром;
- обеспечение освоения и эксплуатации месторождений и транспортировки углеводородного сырья;
- обеспечение внешних транспортных связей района с другими административными единицами Ямало-Ненецкого автономного округа и другими регионами страны.
В перспективе в Надымском районе получат развитие все существующие виды транспорта, возрастет доля перевозок, осуществляемых автомобильным и железнодорожным транспортом. По территории Надымского района пройдет широтный участок транспортного коридора Салехард - Надым - Новый Уренгой - Коротчаево - Сургут - Тюмень (Сибирский коридор).
Важное значение для Надымского района приобретает строительство новой железнодорожной линии Лабытнанги (Обская) - Салехард - Надым. Линия подойдет к Надыму с запада, обогнет город с севера, пересечет р. Надым по совмещенному мостовому переходу и соединится с существующей железнодорожной линией Надым-Пристань - Пангоды - Новый Уренгой. Размещение железнодорожной станции Надым планируется в северной части города. Строительство новой железнодорожной линии и мостового перехода через реку Надым предполагается осуществить до 2015 года.
Сеть автодорог Надымского района предлагается развивать как за счет нового дорожного строительства, так и за счет реконструкции и достройки существующих дорог и преобразования автозимников в дороги круглогодичного действия.
Параллельно железнодорожной линии планируется строительство автодороги окружного значения Надым - Салехард, которая свяжет Надымский район с Приуральским районом ЯНАО и севером Европейской части России. Кроме этого, проектом предлагается связать автодорогами с твердым покрытием села Ныда, Нори и Кутопъюган с автодорожной сетью района, построить автодорогу межмуниципального значения от п. Ягельный до Муравленко, достроить ведомственную автодорогу от Заполярного до Ямбурга и реконструировать участки ведомственных автодорог от Приозерного до границы ЯНАО и от Приозерного до п. Лонгъюган. На первую очередь намечено строительство мостовых переходов через реки Надым и Правая Хетта. За пределами расчетного срока предлагается построить автодорогу, соединяющую поселок Лонгъюган с автодорогой окружного значения Надым - Салехард.
Развитие воздушного транспорта района связано прежде всего с реконструкцией и развитием существующих аэропортов и вертолетных площадок. К расчетному сроку аэропортовый комплекс в городе Надыме предлагается реконструировать с целью приема воздушных судов с низко расположенными двигателями. В п. Пангоды, в случае увеличения объема перевозок воздушным транспортом, проектом предлагается возобновить использование взлетно-посадочной полосы и построить новое пассажирское здание аэропорта. Новые вертолетные площадки предлагается построить в с. Кутопъюгане (в дополнение к существующей) и с. Нори (на месте существующей).
Широкого развития речного сообщения в районе не предусматривается, так как, несмотря на насыщенность территории гидрографическими объектами, количество судоходных рек невелико. Как и в настоящее время, речной порт г. Надыма будет работать на дальних и ближних перевозках, при условии поддержания глубин и габаритов судового хода. Для сел Ныда и Кутопъюган останется актуальным завоз грузов водным транспортом, для чего предусматривается строительство новых причальных сооружений. Развитие Ямбургского порта зависит от ведомственных интересов в районе Ямбургского месторождения.
Инженерное оборудование
Водоснабжение
В настоящее время водоснабжение Надымского района осуществляется преимущественно из подземных источников. Исключение составляют поселок Ныда, использующий в качестве источника р. Ныда и поселки Кутопьюган и Нори без обустроенных водозаборов, использующие речную воду и снег.
Водозабор г. Надыма испытывает дефицит равный 14,7 тыс. м3/сут. Вода, подаваемая в город не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 "Вода питьевая". Неблагоустроенная часть города, Аэропорт, "107 км" обеспечиваются привозной водой. Водозабор, расположенный в районе ФЖК, подлежит тампонажу. Правобережная часть города (поселок Старый Надым) использует для хозпитьевого водоснабжения 6 водозаборов, которые изначально были предназначены только для технических нужд.
В поселке Пангоды на сегодняшний день мощности водозабора достаточно, но эффективность водоподготовки не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01. Район ФЖК-1, ФЖК-2 и п. "Юность" используют собственные водозаборы.
Для водоснабжения поселков Заполярный, Лонгъюган, Правохеттинский, Приозерный и Ягельный существующих водозаборов достаточно, а качество воды после водоочистных сооружений удовлетворяет требованиям СанПиН.
Поселки Кутопьюган и Нори в настоящее время не имеют обустроенного водозабора, а существующий технический водозабор с. Ныда не может быть использован в качестве источника хозяйственно-питьевого водоснабжения.
На расчетный срок схемы территориального планирования предусмотрено:
- увеличение мощности водозабора г. Надыма за счет утвержденных запасов подземных вод для обеспечения проектных расходов, с учетом подключения ФЖК и района Аэропорта к городским сетям, а также реконструкция водоочистных сооружений;
- водоснабжение общественно-деловых зон правобережной части города Надым (п. Старый Надым) от технических подземных водозаборов после обоснования возможности использования воды для хозпитьевых целей;
- реконструкция ВОС поселка Пангоды для доведения качества питьевой воды до показателей СанПиН 2.1.4.1074-01 "Вода питьевая", подключение сети ФЖК-1 и ФЖК-2 к общей поселковой сети, перевод водозабора ФЖК в резерв;
- увеличение производительности водозабора п. Ягельного за счет утвержденных запасов подземных вод;
- строительство поверхностных водозаборов для водоснабжения сел Ныда и Кутопьюган подземного для водоснабжения с. Нори, кроме того во всех селах планируется строительство водоочистных сооружений.
Водоотведение
В настоящее время канализационные очистные сооружения г. Надыма, поселков Заполярный, Лонгъюган, Правохеттинский и Ягельный обеспечивают необходимую мощность и очистку стоков.
Канализационные стоки поселка Приозерный обеспечивают очистку только по БПК и взвешенным веществам, что не соответствует нормативам.
В селах Ныда, Кутопьюган и Нори централизованной системы канализации нет, жилая застройка оборудована септиками и выгребными ямами.
Дождевая канализация отсутствует во всех поселениях района.
На расчетный срок схемы территориального планирования предусмотрено:
- увеличение проектной производительности КОС п. Пангоды;
- модернизация существующих КОС в п. Приозерный;
- проектирование и строительство КОС в селах Ныда, Кутопьюган и Нори.
Отведение поверхностного стока всех поселений предлагается осуществлять открытыми лотками на очистные сооружения дождевой канализации. Для каждого бассейна запроектированы свои локальные очистные сооружения дождевой канализации.
Теплоснабжение
В настоящее время централизованное теплоснабжение потребителей Надымского района осуществляется от тепловых источников, в основном, котельных. В с. Нори централизованное теплоснабжение отсутствует, источниками тепла в селе являются автономные отопительные котлы.
Потребители малоэтажной застройки обеспечиваются теплом децентрализовано от отопительных печей.
Общее число котельных по району составляет 43.
Дефицит мощности котельных наблюдается в г. Надыме.
Основными проблемами теплоснабжения района являются высокий процент износа оборудования котельных и тепловых сетей. Оборудование котельных физически и морально устарело и существенно уступает по экономичности современным образцам.
На расчетный срок схемы территориального планирования Надымского района развитие теплоснабжения предлагается централизованное от существующих и проектируемых новых источников тепла и децентрализованное.
Основные направления развития теплоснабжения:
- строительство новых отопительных котельных в г. Надым, п. Кутопъюган (для объектов коммунально-бытового обслуживания), п. Нори (для объектов коммунально-бытового обслуживания).
- строительство теплоэлектростанций в г. Надыме и с. Ныда;
- техническое перевооружение существующих теплоисточников Надымского района с поэтапной модернизацией действующего и внедрением современного энергетического оборудования и расширение их тепловых мощностей;
- в новых районах малоэтажного индивидуального строительства предлагается децентрализованное теплоснабжение;
- замена изношенных магистральных теплопроводов.
Газоснабжение
В настоящее время природный газ потребляется как теплоноситель во всех поселениях Надымского района, кроме с. Нори и с. Кутопъюган.
Подается природный газ на АГРС и ГРС по отводам от магистральных газопроводов. В газифицированных поселениях Надымского района природный газ является одним из основных видов топлива, используемого котельными, применяется для кухонных плит на приготовление пищи, на технологические нужды коммунально-бытовых предприятий. В г. Надым и п. Пангоды газ в том числе используется на промышленность.
На расчетный срок схемы территориального планирования в Надымском районе намечается строительство и реконструкция существующих газовых сетей и сооружений.
Планируется использование природного газа для теплоэлектростанции в с.Ныда.
Развитие системы газоснабжения с. Нори и с. Кутопъюган не предусмотрено.
Для повышения устойчивости работы и производительности системы газоснабжения необходимо осуществление следующих мероприятий:
- развитие и совершенствование системы устойчивого газоснабжения района.
- оптимальная рациональная загрузка существующих газопроводов и ГРС.
Электроснабжение
В настоящее время электроснабжение г. Надыма, поселков Пангоды, Лонгъюган, Правохеттинский, Приозерный, Заполярный, Ягельный осуществляется от Тюменской энергосистемы, сел Кутопьюган, Ныда, Нори - от собственных источников электроснабжения.
Основные мероприятия, намечаемые на расчетный срок схемы территориального планирования
- г. Надым - строительство: подстанции 110 кВ "Багульник", ВЛ 110 кВ от ПС "Надым" до ПС "Багульник", автономного источника электроэнергии - теплоэлектростанции (ТЭС) 450 МВт (2009 г), которая будет выдавать электроэнергию на напряжении 110 кВ в энергосистему и на напряжении 10кВ обслуживать потребителей г. Надыма; ЛЭП-220 кВ "Салехард - Надым";
- п. Пангоды - замена на существующей подстанции "Базовая" одного трансформатора 16 мВА на трансформатор 25 мВА, строительство распределительного пункта 6 кВ;
- с. Ныда - строительство ТЭС с агрегатами мощностью 5000 кВт, комплектно-блочных трансформаторных подстанций 2х250 кВА 10/0,4 кВ - 6 шт., трансформаторной подстанции 110/10 кВ, прокладка воздушной ЛЭП-10 кВ - 2,5 км, воздушной ЛЭП-110 кВ - 40 км (Ныда КАЭС Заполярный - Ныда);
- с. Нори - строительство: электростанции на 3 электроагрегата мощностью 315 кВт, комплектно-блочной трансформаторной подстанции 0,4/6 кВ - 1 шт., комплектно-блочных трансформаторных подстанций 6/0,4 кВ - 2 шт., трансформаторной подстанции 35/6 кВ, прокладка кабельной ЛЭП -0,4 и 6 кВ -1,6 км, прокладка воздушной ЛЭП-35 кВ -60 км (Старый Надым - Нори);
- с. Кутопъюган - строительство: электростанции на 4 электроагрегата мощностью 315 кВт, комплектно-блочной трансформаторной подстанции 0,4/6 кВ -1шт., комплектно-блочных трансформаторных подстанций 6/0,4 кВ - 3 шт., прокладка кабельной ЛЭП -0,4 и 6 кВ -4,5 км.
Санитарная очистка
В настоящее время в городских поселениях Надымского района (г. Надым, п. Пангоды, п. Заполярный) твердые бытовые отходы складируются на полигонах, в сельских поселениях - на свалках, в том числе на неорганизованных. Практически все объекты для захоронения ТБО в сельских поселениях не соответствуют гигиеническим и экологическим требованиям по обустройству и эксплуатации таких специализированных сооружений.
На расчетный срок схемы территориального планирования Надымского района предусмотрено развитие системы санитарной очистки, в том числе и в сельских поселениях, включая национальные села. Планируется обязательная планово-регулярная система сбора, транспортировки бытовых отходов, включая уличный смет с усовершенствованных покрытий и их обезвреживание.
Настоящим проектом предлагается:
- проектирование и строительство новых полигонов ТБО, отвечающих требованиям СП 2.1.7.1038-01 в поселениях Надым, Ныда, Кутопьюган, Нори, Правохеттинский, Лонгъюган, Ягельный, реконструкция полигона ТБО в Заполярном;
- проектирование и строительство объекта для термического обезвреживания отходов по высокотемпературной технологии в г. Надыме, п. Пангоды а также единой установки для трех сельских поселений: Ягельный, Приозерный, Лонгъюган. Установка может быть утилизационного характера, с использованием образующейся теплоты. Для отходов, не подлежащих термическому обезвреживанию, рядом с мусоросжигательной установкой предусматривается полигон;
- закрытие и рекультивация временных и несанкционированных свалок;
- устройство ям типа "Беккари" или иных сооружений (печей) для обезвреживания биологических отходов, в том числе трупов животных в каждом поселении;
- строительство скотомогильника рядом с убойным цехом в с. Ныде;
- строительство снегосвалок;
- строительство нового кладбища в г. Надыме, расширение кладбища в п. Пангоды;
- устройство кладбища для домашних животных в г. Надыме.
Мероприятия по улучшению экологической обстановки
Территориальное планирование Надымского района нацелено на рациональное природопользование, учитывающее интересы развития нефтегазодобывающей отрасли и традиционных видов хозяйственной деятельности, улучшение состояния окружающей среды, поддержание экологического равновесия в районе и регионе в целом, обеспечение экологической безопасности населения.
Приоритетность природно-экологического подхода в решении планировочных задач, сбалансированность социально-экономического развития и требований экологической безопасности и рационального природопользования способствуют достижению главной цели территориального планирования - обеспечению устойчивого развития территории.
Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ к ведению муниципальных образований в области охраны окружающей среды отнесены следующие вопросы:
- обеспечение санитарного благополучия населения;
- контроль за использованием земель на территории муниципального образования;
- регулирование использования водных объектов местного значения;
- благоустройство и озеленение территории муниципального образования;
- организация утилизации и переработки бытовых отходов;
- участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования; и другие вопросы.
Оптимизация экологической обстановки в рамках схемы территориального планирования достигается градостроительными методами за счет организации рационального природопользования, формирования природно-экологического каркаса, инженерного обустройства и благоустройства территорий населенных пунктов.
Рациональное природопользование направлено на максимальное сохранение природных комплексов, являющихся основой традиционного природопользования коренных малочисленных народов Крайнего Севера, а также на соблюдение регламентов, установленных для зон с особыми условиями использования территории, при разведке, добыче, переработке и транспортировке углеводородного сырья.
С этой целью в схеме территориального планирования Надымского района в состав зон ограниченного хозяйственного освоения включены зоны пересечения интересов развития нефтегазодобывающей отрасли и традиционного природопользования, т.е. пересечения лицензионных участков на разработку и разведку месторождений углеводородов с оленьими пастбищами, местами традиционного выпаса оленей, рыбопромысловыми зонами, зонами нереста, зимовки и нагула ценных видов рыб, Надымским заказником, водоохранными зонами, зонами санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, объектами культурного наследия. В зонах пересечения интересов необходимо максимальное сохранение природных комплексов, т.е. геологоразведочные работы, строительство, добыча полезных ископаемых, размещение производственных объектов должны осуществляться с учетом регламентов, установленных законодательно-нормативными актами для зон с особыми условиями использования территории, а в местах традиционного ведения хозяйства с минимальными нарушениями и с использованием экологически безопасных технологий. При выборе направлений транспортировки углеводородов необходимо учитывать маршруты каслания оленеводческих бригад и миграций диких оленей, при неизбежности их пересечения необходимо предусмотреть места переходов для оленей через магистральные трубопроводы.
При нарушении мест традиционного природопользования осуществляется возмещение ущерба и упущенной выгоды, которые включают стоимость сельскохозяйственных потерь, ущерб животному миру, рыбным запасам и дикоросам. Необходимо также проведение рекультивации нарушенных земель с целью возвращения их в пастбищеоборот.
Формирование природно-экологического каркаса. Одной из основ устойчивого развития района и поддержания экологического равновесия в регионе является формирование природно-экологического каркаса - природно-планировочной структуры относительно непрерывных озелененных территорий и водных систем, осуществляющих природоохранные, рекреационные, средозащитные и компенсаторные функции. Он включает в себя следующие структурные элементы:
- Особо охраняемые природные территории (ООПТ), организация которых служит сохранению уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда. На территории Надымского района к ООПТ относится заказник "Надымский", утвержденный приказом Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР от 30.07.1986 г. N 301 по согласованию с Госпланом РСФСР и на основании постановления Совета Министров РСФСР от 06.01.1982 г. N 14 и решения Тюменского облисполкома от 07.07.1986 г. N 213.
- Защитные леса, нацеленные на сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций. На территории Надымского района они представлены следующими категориями:
- леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;
- леса, расположенные в водоохранных зонах;
- леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
- защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей и автодорог общего пользования,
- зеленая зона г. Надыма,
- ценные леса:
- леса, расположенные в лесотундровой зоне;
- нерестоохранные полосы лесов.
- Водные акватории,
- Водоохранные зоны водных объектов.
Суммарная площадь природных территорий, образующих экологический каркас, должна быть достаточной для сохранения способности природных сообществ к саморегуляции (60-65% от общей площади территории). Для района, имеющего лесистость 40,1% и водный фонд порядка 10,8% от общей площади достижение такого показателя реально.
Схемой территориального планирования Надымского района предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения природных сред и обеспечение экологической безопасности населения.
В целях охраны воздушного бассейна необходимо:
- оснащение всех источников загрязнения атмосферного воздуха эффективными газопылеулавливающими установками и осуществление контроля за эффективностью их работы;
- разработка и реализация на основных предприятиях-загрязнителях комплексных природоохранных программ, ориентированных на поэтапное достижение установленных для них нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ;
- разработка проектов и организация санитарно-защитных зон промышленных предприятий, энергетических, радиотехнических объектов, объектов автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта, магистральных трубопроводов;
- вынос жилой застройки из СЗЗ аэропорта и склада ГСМ в г. Надыме, ликвидация жилой функции зданий в правобережной части г. Надыма (Старый Надым);
- строительство объездных дорог вокруг г. Надыма и п. Пангоды с целью вывода транзитного автотранспорта;
- сохранение и восстановление лесных полос вдоль автомобильных и железных дорог.
В целях обеспечения населения района доброкачественной питьевой водой предусмотрено:
- строительство водозаборов и водоочистных сооружений в национальных селах Ныда, Кутопьюган и Нори,
- организация на новых водозаборах для всех источников питьевого водоснабжения зон санитарной охраны I, II и III пояса в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.027-95,
- увеличение мощностей водозаборов г. Надыма и п. Ягельный за счет утвержденных запасов подземных вод;
- реконструкция водоочистных сооружений г. Надыма и п.Пангоды для доведения качества питьевой воды до показателей СанПиН 2.1.4.1074-01 "Вода питьевая";.
- систематическое выполнение бактериологических и химических анализов воды, подаваемой потребителю,
- организация зон горно-санитарной охраны для источника минеральных вод;
Для охраны водотоков и водоемов района предусматривается:
- проектирование и строительство канализационных очистных сооружений в селах Ныда, Кутопьюган и Нори, не обеспеченных системой канализации,
- модернизация КОС в п. Приозерный в целях доведения сбрасываемых стоков до соответствующего качества,
- увеличение проектной производительности КОС п. Пангоды;
- проектирование и строительство сооружений дождевой канализации во всех поселениях;
- строительство новых и реконструкция существующих локальных очистных сооружений промпредприятий;
- внедрение на всех промышленных предприятиях оборотного и повторно-последовательного использования воды, совершенствование технологии, сокращение водопотребления на единицу продукции;
- разработка проектов водоохранных зон и прибрежных защитных полос для водных объектов в пределах поселений на основе генеральных планов, а также разработка мероприятий по их организации и установке знаков в натуре;
Основными мероприятиями по охране почв являются:
- проектирование и строительство новых полигонов ТБО, отвечающих требованиям СП 2.1.7.1038-01 в поселениях Надым, Ныда, Кутопьюган, Нори, Правохеттинский, Лонгъюган, Ягельный, реконструкция полигона ТБО в п. Заполярном;
- закрытие и рекультивация временных и несанкционированных свалок;
- проектирование и строительство установок по термическому обезвреживанию ТБО в г. Надыме, п. Пангоды, а также единой термической установки для сельских поселений Приозерный, Ягельный, Лонгъюган;
- обеззараживание биологических отходов, в том числе трупов животных в ямах типа "Беккари" или иных сооружениях (печах) во всех поселениях;
- строительство в с.Ныде скотомогильника рядом с убойным цехом;
- строительство снегосвалок в соответствии с природоохранными требованиями во всех поселениях;
- строительство нового кладбища в г. Надыме и расширение кладбища в п. Пангоды;
- строительство кладбища для домашних животных в г. Надыме;
- организация утилизации отработанных люминесцентных ламп;
- проведение рекультивациии нарушенных земель после отработки полезных ископаемых;
- реабилитация выявленных загрязненных почв путем применения наиболее доступных и дешевых способов с использованием существующих в природе сорбентов.
В целях получения достоверной информации о состоянии окружающей среды предлагается организация экологического мониторинга за состоянием атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почв.
Предложение по границам муниципальных образований.
Баланс территории.
Границы муниципальных образований Надымского района утверждены Законом ЯНАО "О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Надымского района" от 20 декабря 2004 г. N 111-ЗАО.
Утвержденные границы населенных пунктов в настоящее время отсутствуют и в электронную базу данных ЯНАО не занесены Согласно форме статотчетности N 22 и паспорту Надымского района за 2006 год площадь земель населенных пунктов составляет 108,75 тыс. га, что не соответствует действительности, т.к. цифра завышена более чем в 10 раз. В связи с этим существующая площадь населенных пунктов в схеме территориального планирования принята в сложившихся границах.
Планируемые границы населенных пунктов в соответствии с генеральными планами поселений включают следующие функциональные зоны: жилые, общественно-деловые, инженерной и транспортной инфраструктуры, производственные (за исключением земельных участков под производственными объектами, расположенными на землях промышленности), рекреационные, сельскохозяйственного использования, специального назначения.
Предложения по границам населенных пунктов, вошедшие в состав генеральных планов поселений, влекут за собой перевод земель из категории земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда и земли промышленности в категорию земель - земли населенного пункта, Изменение площади категории земель населенных пунктов отражено в таблице N 1
Таблица N 1
Площадь земель населенных пунктов в планируемых границах, га
| N п/п |
Наименование МО | Площадь земель населе- нных пунктов в сложив- шихся грани- цах |
Площадь земель, включаемых в состав земель населенных пунктов |
Итого площадь земель в планируемых границах |
||
| Земель сельско- хозяйст- венного назначе- ния |
Земель промышленнос- ти, энергетики, транспорта, связи, обороны и иного назначения |
Земель лесного фонда |
||||
| 1 | Городские поселения, в т.ч.: |
7392 | 1076 | 53 | 42 | 8563 |
| 1.1. | г. Надым | 6875 | - | - | 42 | 6917 |
| 1.2. | п. Пангоды | 452 | 1052 | 41 | - | 1545 |
| 1.3. | п. Заполярный | 64,89 | 24,01 | 12,3 | - | 101,2 |
| 2 | Сельские поселения, в т.ч.: |
426 | 201 | 79 | 405 | 1111 |
| 2.1. | с. Кутопьюган | 50,1 | - | - | 47,7 | 97,8 |
| 2.2. | п. Лонгъюган | 87,3 | - | 12 | 39,3 | 138,6 |
| 2.3. | с. Ныда | 110 | 159,6 | - | - | 269,6 |
| 2.4. | с. Нори | 20 | 41,1 | - | - | 61,1 |
| 2.5. | п. Правохеттинский |
64,7 | - | 31 | 73,8 | 169,5 |
| 2.6. | п. Приозерный | 71,55 | - | 18,36 | 124,85 | 214,76 |
| 2.7. | п. Ягельный | 22,6 | - | 17,9 | 119,2 | 159,7 |
| Всего | 7818 | 1277 | 133 | 447 | 9674 | |
Кроме того на период реализации схемы территориального планирования предлагается перевод земель запаса в количестве 281958 га в земли сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с приказом N 36-зп от 17.12.2008 года департамента природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляется перевод 174,4 га из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального назначения.
Современный баланс территории Надымского района приведен по форме 22 и по обмерам с учетом данных государственного кадастра земель и данных лесоустройства. Проектный баланс территории составлен с учетом планируемого изменения категорий земель.
Таблица N 2
Баланс территории Надымского района
| Категории земель | Ед. изм. | Современное состояние | Расчетный срок (2025 г.) |
|
| по форме 22 | по обмерам | |||
| Земли сельскохозяйственного назначения |
га | 3 133 934 | 3 154 137 | 3 495 030 |
| Земли населенных пунктов |
га | 108 750 | 7 818 | 9 675 |
| Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, обороны и иного назначения |
га | 32 298 | 30 814 | 30 855 |
| Земли лесного фонда, в т.ч.: |
га | 6 193 462 | 6 266 557 | 6 266 110 |
| Земли водного фонда | га | 1 192 633 | 1 192 633 | 1 192 633 |
| Земли запаса | га | 333 226 | 342 344 | - |
| Итого | га | 10 994 303 | 10 994 303 | 10 994 303 |
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ границы населенного пункта не должны пересекать границы муниципального образования. В связи с этим, а также в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления, предлагается изменение границ городских и сельских поселений в случае, если предлагаемая граница населенного пункта выходит за границы муниципального образования.
Таким образом, схемой территориального планирования Надымского района предусматривается изменение границ муниципальных образований п. Заполярный, п. Приозерный, п. Лонгъюган и п. Правохеттинский с целью включения в них объектов, относящихся к ведению муниципальных образований, а именно объектов инженерной инфраструктуры (водозаборы, ВОС, КОС), специального назначения (полигоны ТБО) и рекреационных зон. При этом площадь земель в границах муниципальных образований городских и сельских поселений составит 49951 га. Планируемое изменение площади муниципальных образований Надымского района представлено в таблице N 3.
Таблица N 3
Планируемое изменение площади муниципальных образований
| N п/п |
Наименование МО | Современная площадь МО по закону ЯНАО 111-ЗАО от 20.12.04, га |
Площадь в планируемых границах МО на расчетный срок, га |
Изменение площади МО, га |
| 1 | Городские поселения, в т.ч.: |
36262 | 36299 | 36 |
| 1.1. | г. Надым | 30701 | 30701 | - |
| 1.2. | п. Пангоды | 5496,4 | 5496,4 | - |
| 1.3. | п. Заполярный | 64,89 | 101,2 | 36,31 |
| 2 | Сельские поселения, в т.ч.: |
13447 | 13652 | 206 |
| 2.1. | с. Кутопьюган | 1721 | 1721 | - |
| 2.2. | п. Лонгъюган | 1577 | 1583,5 | 6,5 |
| 2.3. | с. Ныда | 3308,8 | 3308,8 | - |
| 2.4. | с. Нори | 3168,58 | 3168,58 | - |
| 2.5. | п. Правохеттинский | 113,6 | 169,5 | 55,9 |
| 2.6. | п. Приозерный | 71,55 | 214,76 | 143,21 |
| 2.7. | п. Ягельный | 3486 | 3486 | - |
| Всего | 49709 | 49951 | 242 |
1 очередь реализации схемы
Численность населения на 1 очередь реализации схемы предполагается 72 тыс.чел.
Для г. Надыма рассматривается второй вариант численности населения в размере 51 тыс.чел на 1 очередь. Вариант принимается по проработкам "Проекта Схемы территориального планирования Ямало-Ненецкого автономного округа". В этом случае численность населения района на 1 очередь возрастет до 77 тыс.чел.
Жилищный фонд. Общее количество жилого фонда на конец 1 очереди реализации составит 1628,2 тыс м2.
Строительство нового жилого фонда планируется в размере 268,9 тыс. м2 общей площади.
Объем сноса за период составит 104,6 тыс. м2.
Средний показатель жилищной обеспеченности по району планируется в размере 22,6 м2/чел, в том числе для отраслевых населенных пунктов - 22,3 - 24,6 м2 на человека, для национальных поселений - 11,4 - 15,7 м2 на человека.
Культурно-бытовое обслуживание. На 1 очередь реализации схемы предлагается строительство объектов, составляющих социальный минимум обслуживания - учреждения образования, здравоохранения, физкультурно-оздоровительные и коммунально-бытового обслуживания. В 1 очередь включены так же объекты, вошедшие в целевые инвестиционные программы на этот период.
По развитию транспортной инфраструктуры на первую очередь предусмотрено:
- строительство новой железнодорожной линии Лабытнанги (Обская) - Салехард - Надым;
- строительство автодороги окружного значения Надым - Салехард;
- строительство межмуниципальной автодороги Ягельный - Муравленко и реконструкция участка ст.Ныда - Пангоды автодороги Сургут - Салехард;
- строительство мостовых переходов через реки Надым и Правая Хетта.
- строительство вертолетных площадок в с. Кутопъюгане и в с. Нори.
По развитию инженерной инфраструктуры на первую очередь предлагается:
- увеличение мощности водозабора г. Надым за счет утвержденных запасов подземных вод и реконструкция водоочистных сооружений;
- водоснабжение общественно-деловых зон пос. Старый Надым от подземных водозаборов после обоснования возможности использования воды для хозпитьевых целей;
- реконструкция ВОС п. Пангоды, подключение сетей ФЖК-1 и ФЖК-2 к общей поселковой сети, перевод водозабора ФЖК в резерв;
- строительство водозаборов из поверхностных источников и ВОС в с. Кутопьюган и с. Ныда;
- строительство подземного водозабора и ВОС в с. Нори;
- увеличение проектной производительности КОС п. Пангоды;
- модернизация существующих канализационных очистных сооружений п. Приозерный;
- проектирование и строительство КОС в селах Кутопьюган, Нори и Ныда;
- строительство новых отопительных котельных в г. Надым, с. Кутопъюган (для объектов коммунально-бытового обслуживания), с. Нори (для объектов коммунально-бытового обслуживания).
- строительство теплоэлектростанции в с. Ныда;
- техническое перевооружение существующих теплоисточников Надымского района;
- замена изношенных магистральных теплопроводов;
- строительство и реконструкция существующих газовых сетей и сооружений;
- оптимальная рациональная загрузка существующих газопроводов и ГРС;
- строительство подстанции 110 кВ "Багульник"; ТЭС-450 МВт (2009 г.), ВЛ 110 кВ от ПС "Надым" до ПС "Багульник"в г. Надыме;
- строительство ТЭС с агрегатами мощностью 5000 кВт, комплектно-блочных трансформаторных подстанций 2х250 кВА 10/0,4 кВ в с. Ныде;
- строительство: электростанции на 4 электроагрегата мощностью 315 кВт, комплектно-блочной трансформаторной подстанции 0,4/6 кВ, комплектно-блочных трансформаторных подстанций 6/0,4 кВ, прокладка кабельной ЛЭП-0,4 и 6 кВ в с. Кутопьюган;
- выполнение целевой программы "Развитие Единой комплексной информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2010 годы";
- охват ТВ и радиовещанием - 100%;
- обеспечение квартирными телефонами на 100 квартир: - 100%.
По охране окружающей среды предусмотрено:
- максимальное сохранение природных комплексов, являющихся основой традиционного природопользования коренных малочисленных народов Крайнего Севера;
- при разведке, добыче, переработке и транспортировке углеводородного сырья соблюдение регламентов, установленных для зон с особыми условиями использования территории;
- оснащение всех источников загрязнения атмосферного воздуха эффективными газопылеулавливающими установками и осуществление контроля за эффективностью их работы;
- разработка и реализация на основных предприятиях-загрязнителях комплексных природоохранных программ, ориентированных на поэтапное достижение установленных для них нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ;
- разработка проектов и организация санитарно-защитных зон промышленных предприятий, энергетических, радиотехнических объектов, объектов автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта, магистральных трубопроводов;
- обеспечение населения доброкачественной питьевой водой за счет строительства водозаборов и водоочистных сооружений в национальных селах Ныда, Кутопьюган и Нори;
- организация на новых водозаборах для всех источников питьевого водоснабжения зон санитарной охраны I, II и III пояса в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.027-95;
- реконструкция водоочистных сооружений в г. Надыме и п. Пангодах для доведения качества питьевой воды до показателей СанПиН 2.1.4.1074-01 "Вода питьевая";
- систематическое выполнение бактериологических и химических анализов воды, подаваемой потребителю;
- снижение негативного воздействия на поверхностные воды за счет проектирования и строительства КОС в селах Ныда, Кутопьюган и Нори, модернизации КОС в п. Приозерный, увеличения проектной производительности КОС п. Пангодах;
- строительство новых и реконструкция существующих локальных очистных сооружений промпредприятий;
- внедрение на всех промышленных предприятиях оборотного и повторно-последовательного использования воды, совершенствование технологии, сокращение водопотребления на единицу продукции;
- разработка проектов водоохранных зон и прибрежных защитных полос для водных объектов в пределах поселений на основе генеральных планов, а также разработка мероприятий по их организации и установке знаков в натуре;
- проектирование и строительство новых полигонов ТБО в поселениях Надым, Ныда, Кутопьюган, Нори, Правохеттинский, Лонгъюган, Ягельный, реконструкция полигона ТБО в п. Заполярном;
- закрытие и рекультивация временных и несанкционированных свалок;
- проектирование и строительство установок по термическому обезвреживанию ТБО в г. Надыме, п. Пангоды, а также единой термической установки для сельских поселений Приозерный, Ягельный, Лонгъюган;
- обеззараживание биологических отходов, в том числе трупов животных в ямах типа "Беккари" или иных сооружениях (печах), размещаемых в основном рядом с полигонами ТБО;
- строительство в с. Ныде скотомогильника рядом с убойным цехом;
- строительство снегосвалок в соответствии с природоохранными требованиями;
- проведение рекультивации нарушенных земель после отработки месторождений полезных ископаемых.
Основные технико-экономические показатели
| N п/п |
Наименование показателей | Ед. изм. |
Величина показателя | |||
| Современ- ное состояние |
1 очередь (2015 г.) |
Расчетный срок (2025 г.) |
||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| I. Территории | ||||||
| 1 | Земли в границах МО Надымский район, в том числе: |
га | 10 994 303 | - | 10 994 303 | |
| Земли сельскохозяйственного назначения |
га | 3 154 137 | - | 3 495 030 | ||
| Земли населенных пунктов | га | 7 818 | - | 9 675 | ||
| Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, обороны и иного назначения |
га | 30 814 | - | 30 855 | ||
| Земли лесного фонда, в том числе: |
га | 6 266 557 | - | 6 266 110 | ||
| Земли водного фонда | га | 1 192 633 | - | 1 192 633 | ||
| Земли запаса | га | 342 344 | - | - | ||
| 2 | Из общей площади Надымского района земель в границах муниципальных образований, в том числе: |
га | 49 709 | - | 49 951 | |
| г. Надым | га | 30 701 | - | 30 701 | ||
| п. Пангоды | га | 5 496,4 | - | 5 496,4 | ||
| п. Заполярный | га | 64,89 | - | 101,2 | ||
| с. Кутопьюган | га | 1 721 | - | 1 721 | ||
| п. Лонгъюган | га | 1 577 | - | 1 583,5 | ||
| с. Ныда | га | 3 308,8 | - | 3 308,8 | ||
| с. Нори | га | 3 168,58 | - | 3 168,58 | ||
| п. Правохеттинский | га | 113,6 | - | 169,5 | ||
| п. Приозерный | га | 71,55 | - | 214,76 | ||
| п. Ягельный | га | 3 486 | - | 3 486 | ||
| II. Население | ||||||
| 1 | Численность населения всего (округленно) |
тыс.чел | 70.0 | 72/77 | 72/78 | |
| 2 | Численность городского населения |
тыс.чел | 60.8 | 62,3/67,3 | 61,3/67,3 | |
| 3 | Численность сельского населения |
тыс. чел |
9.2 | 9,9 | 10,7 | |
| 4 | Число городских поселений | ед | 3 | 3 | 3 | |
| 5 | Число сельских поселений | ед | 7 | 7 | 7 | |
| из них национальных | 3 | 3 | 3 | |||
| 6 | Плотность населения | чел./ км2 |
0,64 | 0,65 | 0,65 | |
| 7 | Численность населения отраслевых населенных пунктов, в том числе: |
тыс.чел | 66,5 | 68,3/73,3 | 67,3/73,3 | |
| г. Надым | тыс.чел | 48,8 | 46/51 | 45/51 | ||
| п. Пангоды | тыс.чел | 11,0 | 15 | 15 | ||
| п. Заполярный | тыс.чел | 1,0 | 1,3 | 1,3 | ||
| п. Лонгъюган | тыс.чел | 1,7 | 1,8 | 1,8 | ||
| п. Правохеттинский | тыс.чел | 1,5 | 1,5 | 1,5 | ||
| п. Приозерный | тыс.чел | 1,5 | 1,6 | 1,6 | ||
| п. Ягельный | тыс.чел | 1,0 | 1,1 | 1,1 | ||
| 8 | Численность населения национальных населенных пунктов, в том числе: |
тыс.чел | 3,5 | 3,9 | 4,7 | |
| с. Ныда | тыс.чел | 2,0 | 2,4 | 3,0 | ||
| с. Нори | тыс.чел | 0,5 | 0,5 | 0,5 | ||
| с. Кутопьюган | тыс.чел | 1,0 | 1,0 | 1,2 | ||
| 9 | Возрастная структура населения |
% от общей числен- ности населе- ния |
100 | 100 | 100 | |
| - младше трудоспособного вохраста# |
-"- | 19,0 | 19,5 | 20,0 | ||
| - трудоспособный возраст | -"- | 73,7 | 72,0 | 70,0 | ||
| - старше трудоспособного возраста |
-"- | 7,3 | 8,5 | 10,0 | ||
| III. Экономический потенциал | ||||||
| 1 | Объем отгруженных товаров и услуг собственного производства (2007 г.), в том числе: |
млн. руб |
134563,0 | н/д | н/д | |
| - добыча топливно-энергетических полезных ископаемых |
млн. руб |
131511,1 | н/д | н/д | ||
| - обрабатывающие производства |
млн. руб |
1315,9 | н/д | н/д | ||
| - производство и распределение электроэнергии, газа, воды |
млн. руб |
1736,0 | н/д | н/д | ||
| IV. Жилищное строительство | ||||||
| 1 | Жилищный фонд всего, в том числе: |
тыс.м2 общ. площ. |
1463,8 | 1628,2 | 1782 | |
| - в городских населенных пунктах |
тыс.м2 общ. площ. |
1302,1 | 1430,6 | 1533,8 | ||
| - в сельских населенных пунктах |
тыс.м2 общ. площ. |
161,7 | 197,6 | 248,2 | ||
| 2 | Жилищный фонд в населенных пунктах различной специализации |
1463,8 | 1628,2 | 1782 | ||
| - в отраслевых населенных пунктах |
тыс.м2 общ. площ. |
1429,4 | 1571,1 | 1690,8 | ||
| - в национальных населенных пунктах |
тыс.м2 общ. площ. |
34,4 | 57,1 | 91,2 | ||
| 3 | Обеспеченность населения общей площадью, в том числе: |
м2/чел | 21,0 | 22,6 | 24,8 | |
| - в городских населенных пунктах |
м2/чел | 21,5 | 23,0 | 25,0 | ||
| - в сельских населенных пунктах |
м2/чел | 17,5 | 20,0 | 23,0 | ||
| 4 | Обеспеченность населения общей площадью в населенных пунктах различной специализации |
|||||
| - в отраслевых населенных пунктах |
м2/чел | 21,5-23,4 | 22,3-24,0 | 25,0-26,0 | ||
| - в национальных населенных пунктах |
м2/чел | 7,4-11,2 | 11,4-15,7 | 16,7-20,0 | ||
| 7 | Убыль жилищного фонда | тыс.м2 общ. площ. |
- | 104,6 | 199,6 | |
| 8 | Объемы нового жилищного строительства |
тыс.м2 общ. площ. |
- | 268,9 | 547,0 | |
| V. Культурно-бытовое обслуживание | ||||||
| 1 | Детские дошкольные учреждения. в том числе |
мест | 3352 | 4850 | ||
| - нового строительства | мест | - | 1585 | |||
| 2 | Общеобразовательные школы, в том числе |
мест | 14175 | 11970 | ||
| - нового строительства | мест | - | 1708 | |||
| 3 | Объекты внешкольного образования, в том числе |
мест | 1806 | 1200 | ||
| - нового строительства | мест | - | 150 | |||
| 4 | Стационары всех типов, в том числе: |
коек | 735 | 930 | ||
| - нового строительства | коек | - | 225 | |||
| 5 | Амбулаторно-поликлинические учреждения, в том числе: |
пос/см | 2053 | 2005 | ||
| - нового строительства | пос/см | - | 190 | |||
| 6 | Учреждения клубного типа, в том числе: |
мест | 3176 | 6285 | ||
| - нового строительства | мест | - | 3070 | |||
| 7 | Библиотеки, в том числе: | тыс.том | 162,2 | 337,5 | ||
| - нового строительства | тыс.том | - | 175 | |||
| 8 | Спортивные залы, в том числе: |
м2 | 8601 | 7800 | ||
| - нового строительства | м2 | - | 2250 | |||
| 9 | Учреждения торговли, в том числе: |
м2 торг. площ. |
33684 | 20400 | ||
| - нового строительства | м2 торг. площ. |
- | 1190 | |||
| 10 | Предприятия бытового обслуживания, в том числе: |
раб мест |
150 | 630 | ||
| - нового строительства | раб мест |
- | 480 | |||
| VI. Транспортная инфраструктура | ||||||
| 1 | Протяжённость железнодорожной сети |
км |
343 |
535 |
535 |
|
| 2 | Протяжённость автодорожной сети, в т. ч. окружного значения |
км км |
825 225 |
1123 400 |
1376 433 |
|
| 3 | Плотность транспортной сети: - железнодорожной сети - автодорожной сети |
км/ 100 км2 км/ 100 км2 |
0,31 0,75 |
0,49 1,02 |
0,49 1,25 |
|
| 4 | Аэропорты | ед. | 2 | 2 | 3 | |
| 5 | Вертолётные площадки | ед. | 11 | 11 | 12 | |
| VII. Водоснабжение | ||||||
| 1 | Водопотребление - всего | - | 36,2 | 39,3 | ||
| Из них в городских поселениях |
тыс.м3 / сут. |
- | 34,2 | 35,4 | ||
| Из них в сельских поселениях | тыс.м3 / сут. |
- | 2,0 | 3,9 | ||
| 2 | Производительность водозаборных сооружений |
тыс.м3 / сут. |
38,7 | 36,2 | 39,3 | |
| 3 | Среднесуточное водопотребление на 1 чел. |
|||||
| в городских поселениях | л.сут. / чело- века |
- | 215 | 240 | ||
| в сельских поселениях | л.сут. / чело- века |
- | 137 | 156 | ||
| VIII. Водоотведение | ||||||
| 1 | Объем сброса сточных вод - всего |
- | 30,1 | 32,6 | ||
| Из них в городских поселениях |
тыс.м3/ сут. |
- | 28,4 | 29,4 | ||
| Из них в сельских поселениях |
тыс.м3/ сут. |
- | 1,7 | 3,2 | ||
| 2 | Производительность очистных сооружений |
|||||
| в городских поселениях | тыс.м3/ сут. |
29,8 | 28,4 | 29,4 | ||
| в сельских поселениях | тыс.м3/ сут. |
3,4 | 1,7 | 3,2 | ||
| IX. Теплоснабжение | ||||||
| производительность централизованных источников |
Гкал/ча с |
927,28 | - | - | ||
| потребление тепла, всего | тыс.МВт /год |
- | 880,2 | 1 093,9 | ||
| тоже Гкал/год | - | 758,8 | 943,1 | |||
| X. Газоснабжение | ||||||
| 1 | потребление газа, всего в т.ч.: |
тыс.м3 /год |
196706,08 | 300380,0 | 418960,0 | |
| XI.Электроснабжение | ||||||
| 1 | Производительность централизованных источников электроснабжения (п. Заполярный, сел Кутопъюган, Ныда, Нори) |
МВт | 6,3 | 9,7 | 9,7 | |
| 2 | Потребность в электроэнергии, из них на коммунально-бытовые нужды в том числе в городских поселениях |
млн.кВт -ч./год -"- -"- |
429,85 64,052 48,209 |
307,1 118,72 90,63 |
328,2 125,52 92,64 |
|
| 3 | Протяженность новых линий электропередач 35 кВ и выше |
км | --- | 100 | 100 | |
| 4 | Обеспеченность жилищного фонда электроплитами: в городских поселениях в сельских поселениях |
% от общего жил. фонда -"- |
0 0 |
0 0 |
0 0 |
|
| XII. Информатизация и связь | ||||||
| 1 | Охват ТВ и радиовещанием | % | 100 | 100 | 100 | |
| 2 | Обеспечение квартирными телефонами на 100 квртир# |
% | 100 | 100 | 100 | |
| XIII. Санитарная очистка территории | ||||||
| 1 | Объем бытовых отходов, в том числе: |
тыс.м3 год |
151,5 | 208,9 | 213,5 | |
| городские поселения | тыс.м3 год |
139,9 | 194.6 | 196,7 | ||
| сельские поселения | тыс.м3 год |
11,6 | 14,3 | 16,8 | ||
| в том числе дифференцированного сбора отходов |
% | - | 20 | 40 | ||
| 2 | Мусоросжигательные заводы или установки |
объект | - | 1 | 3 | |
| 3 | Полигоны ТБО | объект | 3 | 5- | - | |
| XIV. Охрана окружающей среды | ||||||
| 1 | Объем выбросов вредных веществ в атмосферный воздух |
тыс.т/ год |
329,4 | 260,0 | 90,0 | |
| 2 | Общий объем сброса загрязненных вод |
тыс м3/год |
9846,7 | 5890,0 | 0 | |
| 3 | Удельный вес загрязненных водоемов |
% | <1 | <1 | 0 | |
| 5 | Территории неблагополучные в экологическом отношении, территории, загрязненные химическими и биологическими веществами, вредными микроорганизмами свыше ПДК |
га | 8,74 | 10,74 | 10,74 | |
| XV. Инженерная подготовка территории | ||||||
| 1 | Территории, требующие проведения специальных мероприятий по инженерной подготовке территории |
га | - | 32 | 71 | |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Районной Думы муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 сентября 2009 г.... |